Необхідно інвестувати в завершення будівництва технічної інфраструктури для захисту довкілля в індустріальних парках

Наразі в провінції Куангчі сформовано 17 промислових кластерів (ПК) загальною площею 527,5 гектарів та зареєстрованим капіталом 4 913,3 млрд донгів. З них 16 ПК введено в експлуатацію, залучивши 176 інвестиційних проектів, досягнувши середнього коефіцієнта заповненості 69,2%. Основними галузями промисловості підприємств, що інвестують у ПК, є деревообробка, швейна промисловість, промисловий бетон, цегла та черепиця, переробка сільськогосподарської продукції... Дохід у 2024 році досягне 3 383,2 млрд донгів, що забезпечить бюджет 107,28 млрд донгів та створить робочі місця для 5 564 працівників.

Перевірка очищення стічних вод на промислових підприємствах з переробки гуми - Фото: TN

Для безперебійної реалізації інвестиційних проектів в індустріальних парках необхідно завершити створення технічної інфраструктури в індустріальних парках.

Згідно з початковим опитуванням, потреба в капіталі для завершення будівництва технічної інфраструктури в індустріальних парках провінції становить понад 1000 мільярдів донгів, але до кінця 2024 року було інвестовано лише 247 мільярдів донгів. Таким чином, інфраструктура індустріальних парків не була повністю інвестована, особливо технічна інфраструктура для захисту навколишнього середовища, включаючи систему збору, зберігання, транспортування, обробки відходів, моніторингу навколишнього середовища...

Дотепер у провінції є лише промислові парки Хийонг Тан та Ай Ту зі спільною системою очищення стічних вод, але ця система працює неефективно; стічні води з виробничих об'єктів не збираються та не підключаються до очищення. Існує багато причин, які призводять до того, що промислові парки починають працювати без завершення будівництва технічної інфраструктури для захисту навколишнього середовища. Це пояснюється тим, що ці підприємства повинні інвестувати в системи очищення стічних вод на об'єкті, очищувати їх відповідно до стандартів, а потім скидати у навколишнє середовище, тому інвестиційне фінансування підприємств все ще обмежене.

З іншого боку, роль та відповідальність підрозділів, що керують індустріальними парками, а також управлінських органів у сфері охорони навколишнього середовища, не є високими... Тим часом, вимогою для виробничої діяльності в індустріальних парках є дотримання Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року, Постанови Уряду 08/2022/ND-CP від ​​10 січня 2022 року, яка детально описує технічну інфраструктуру для охорони навколишнього середовища індустріальних парків.

Стаття 51, пункт 1 Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року передбачає, що індустріальні парки повинні завершити облаштування інфраструктури охорони навколишнього середовища не пізніше 31 грудня 2023 року, а також вимагати від установок, які скидають очищені стічні води в систему збору та водовідведення дощової води, припинити скидання до 31 грудня 2023 року; а також завершити встановлення системи моніторингу стічних вод не пізніше 31 грудня 2024 року.

У статті 48 Декрету № 08/2022/ND-CP чітко зазначено, що технічна інфраструктура охорони навколишнього середовища повинна бути організована відповідно до видів інвестицій в індустріальних парках, забезпечуючи мінімізацію негативного впливу на навколишнє середовище, і повинна бути побудована та завершена до введення в експлуатацію об'єктів в індустріальних парках; у пункті b, пункті 1, статті 49 цього Декрету передбачено не приймати нові проекти або не збільшувати потужність діючих проектів, що генерують стічні води в концентрованих виробничих, бізнес- та сервісних зонах та індустріальних парках у таких випадках: нові проекти з напрямками діяльності, що не входять до переліку напрямків діяльності, дозволених для залучення інвестицій у концентровані виробничі, бізнес- та сервісні зони та індустріальні парки; концентровані виробничі, бізнес- та сервісні зони та індустріальні парки не мають або не відповідають одній з вимог щодо інфраструктури охорони навколишнього середовища, передбачених статтею 48 цього Декрету.

З метою підвищення ефективності державного управління охороною навколишнього середовища в індустріальних парках провінції, Департамент сільського господарства та охорони навколишнього середовища оперативно рекомендував Провінційному народному комітету посилити державне управління охороною навколишнього середовища; продовжувати інвестувати в технічну інфраструктуру та впроваджувати рішення для управління та нагляду за охороною навколишнього середовища в індустріальних парках.

У якому Центр моніторингу природних ресурсів та навколишнього середовища доручено організовувати діяльність з моніторингу природних ресурсів та навколишнього середовища відповідно до керованої мережі моніторингу, керувати операційною кімнатою для підключення автоматичних та безперервних даних моніторингу провінції. Постійно інвестувати в технічну інфраструктуру для обслуговування управління та моніторингу навколишнього середовища. Наразі в провінції є 1 центральна станція, розташована в Центрі моніторингу природних ресурсів та навколишнього середовища, 6 базових станцій у VTJ Toms Textile Co., Ltd., станції очищення стічних вод міста Куанг Трі , фабриці тапіокового крохмалю Хыонг Хоа, акціонерному товаристві з переробки тапіокового крохмалю «Ан Тай», акціонерному товаристві з переробки цементу «Бім Сон» - філія в Куанг Трі.

Відповідно, активно організовувати роботу з моніторингу, отримання та управління даними автоматичного моніторингу безперервно щомісяця та пакетно на центральних станціях та базових станціях; закликати об'єкти, що підлягають автоматичному та безперервному моніторингу промислових викидів, та організовувати моніторинг та перевірку роботи систем автоматичного моніторингу на об'єктах періодично раз на рік та раптово у разі виникнення інцидентів.

Тільки у 2024 році моніторинг природних ресурсів та довкілля проводився у 190 місцях. Завдяки результатам моніторингу випадки забруднення були оперативно виявлені та попереджені, що забезпечувало інформацію та дані для захисту довкілля та соціально-економічного розвитку в місцевості.

Інвестиції в технічну інфраструктуру охорони навколишнього середовища в індустріальних парках наразі стикаються з труднощами з точки зору інвестиційного капіталу. Залежно від масштабу території індустріального парку, кількості утворених стічних вод, складу відходів, технології очищення стічних вод, рівень інвестицій у технічну інфраструктуру охорони навколишнього середовища для кожного індустріального парку різний і оцінюється приблизно в 10-20 мільярдів донгів/галузь. Тим часом відповідальність за інвестування в технічну інфраструктуру охорони навколишнього середовища для індустріальних парків несе інвестор, який будує та експлуатує інфраструктуру індустріального парку, тому інвестування не здійснювалося своєчасно, синхронно та ефективно.

Отже, для завершення будівництва технічної інфраструктури для охорони навколишнього середовища в індустріальних парках відповідно до положень законодавства необхідно дослідити та оцінити поточний стан скидання стічних вод виробничих об'єктів в індустріальних парках, запропонувавши таким чином масштаб та технологію очищення стічних вод, що підходять для кожного індустріального парку. Для індустріальних парків з низьким рівнем заповнюваності необхідно інвестувати в системи очищення стічних вод для кожного етапу, щоб підвищити ефективність очищення та уникнути марнування інвестицій. Далі, слід визначити пріоритети розподілу капіталу для завершення будівництва технічної інфраструктури для охорони навколишнього середовища в індустріальних парках відповідно до дорожньої карти, передбаченої Законом про охорону навколишнього середовища 2020 року.

Впроваджувати соціалізацію, залучати інвестиції в будівництво, ведення бізнесу та експлуатацію інфраструктури індустріальних парків; гнучко використовувати джерела капіталу для інвестування в технічну інфраструктуру з метою захисту довкілля індустріальних парків. Заохочувати та підтримувати інвесторів інфраструктури індустріальних парків до створення спільних підприємств, асоціацій та кооперації для будівництва, ведення бізнесу та експлуатації об'єктів природоохоронної інфраструктури в індустріальних парках з метою спеціалізації на діяльності зі збору, транспортування та обробки відходів. Впроваджувати стимули та інвестиційну підтримку для організацій та фізичних осіб, які беруть участь в інвестуванні в будівництво, ведення бізнесу та експлуатацію об'єктів природоохоронної інфраструктури в індустріальних парках.

Завершення будівництва інфраструктури промислових парків у провінції, а також технічної інфраструктури для охорони навколишнього середовища є дуже терміновим і потребує оперативного та синхронного впровадження, тому це вимагає чіткого керівництва з боку Провінційного народного комітету та тісної координації між підприємствами, місцевими органами влади та департаментами, філіями та секторами провінції.

Тан Нгуєн

Джерело: https://baoquangtri.vn/can-dau-tu-hoan-thien-ha-tang-ky-thuat-bao-ve-moi-truong-o-cum-cong-nghiep-192505.htm