Уважно розгляньте пропозицію щодо рекультивації незаселеної земельної ділянки.

Обговорюючи в Групі 7 (делегація Національних зборів провінцій Нге Ан та Лам Донг) проект Резолюції Національних зборів, що передбачає низку механізмів та політик для усунення труднощів та перешкод в організації впровадження Закону про землю, делегат Тхай Тхі Ан Чунг (Нге Ан) запропонував ретельно розглянути механізм, що дозволяє повернути решту земельної ділянки, коли інвестор досяг згоди з землекористувачем щонайменше на 75%.

Забезпечення принципів права власності та добровільності у цивільних відносинах

На дискусійній сесії делегат Тхі Тхі Ан Чунг висловив думку про необхідність ретельно розглянути положення проекту Резолюції, що стосуються змісту: у разі реалізації проекту через угоду про отримання прав землекористування, термін дії якої минув, або термін продовження дії угоди минув і вона охоплює понад 75% площі земельної ділянки та понад 75% кількості землекористувачів, Народна рада провінції розглядає та затверджує повернення решти земельної ділянки для виділення земельної ділянки та передачі земель в оренду інвесторам.

Виступає делегат Національних зборів Тхі Тхі Ан Чунг ( Нге Ан )

За словами делегатів, насправді багато проектів було затримано, оскільки деякі домогосподарства не погодили план врегулювання, що призводить до марнування земельних ресурсів та впливає на інвестиційний клімат. Однак у звіті уряду немає конкретної статистики, що ускладнює оцінку ефективності та впливу політики.

Делегат наголосив, що під час розробки Закону про землю, від етапу збору громадської думки до соціальної критики, до питання повернення земель завжди підходили з великою обережністю. Загальний принцип полягає в тому, що повернення земель здійснюється лише у випадках національної оборони, безпеки, національних інтересів або суспільних інтересів; проекти економічного розвитку повинні базуватися на добровільній домовленості між інвесторами та землекористувачами. Тому дозвіл державі повернути 25% площі, щодо якої не досягнуто домовленості, є питанням, яке потребує ретельного розгляду.

Дослідження механізмів медіації або арбітражу за посередництва держави

Одним з найбільших занепокоєнь делегатів є ризик конфлікту з конституційним принципом права власності громадян, включаючи право користування землею. Якщо держава повертає решту території для підтримки інвесторів у завершенні проекту, необхідно уточнити, чи є цей механізм доцільним, чи порушує принцип забезпечення права власності, закріплений у Конституції.

Делегат також зазначив, що відносини між інвесторами та землекористувачами – це цивільні відносини, засновані на добровільності та рівності. Коли держава захоплює землю через те, що дві сторони не досягли згоди, це може легко призвести до сприйняття «адміністративізації цивільних відносин» та, як правило, сприяє бізнесу. Делегат Тхі Ан Чунг запропонував вивчити можливість створення механізму посередництва або арбітражу за посередництва держави; або вимагати від інвесторів коригування масштабу проекту замість захоплення великих територій, які перевищують фактичні потреби.

Крім того, делегат зазначив: Держава повинна втручатися для повернення землі лише тоді, коли це дійсно необхідно, і немає іншого рішення. Під час повернення землі вона повинна забезпечити права тих, чия земля повертається, щонайменше на рівні ціни, яку інвестор узгодив з іншими домогосподарствами, щоб забезпечити справедливість.

Делегати попередили, що скарги та судові позови, пов'язані із землею, наразі становлять близько 80% від загальної кількості справ; якщо буде застосовано механізм повернення неврегульованих територій, ризик судових позовів зросте.

Окрім вищезазначеного, делегат Тхі Тхі Ан Чунг запропонував додати до переліку проектів, яким дозволено виділяти землю та орендувати землю без аукціону, групу проектів для виховання дітей з малозабезпечених сімей, дітей з інвалідністю та закладів соціального захисту, що реалізуються релігійними організаціями, з метою створення умов для гуманітарної діяльності, яка згідно з чинним законодавством не є релігійною.

Делегат Тай Тхі Ан Чунг також запропонував переглянути та скасувати нормативні акти, які досі вимагають планування та планів землекористування на рівні районів та комун, щоб забезпечити узгодженість з політикою не розробляти такі типи планів.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html