Новий напрямок розвитку високошвидкісної залізниці у Північному В'єтнамі

Міністерству транспорту (МТ) було доручено подати проект постанови Уряду щодо реалізації проекту високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь у січні 2025 року.

Новий напрямок керівництва уряду щодо високошвидкісної залізниці Північ-Південь

Міністерству транспорту (МТ) було доручено подати проект постанови Уряду щодо реалізації проекту високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь у січні 2025 року.

Ілюстративне фото.

Це одне з напрямків роботи заступника прем'єр-міністра Чан Хонг Ха – голови Керівного комітету, зазначених у Повідомленні № 07/TB – VPCP на 3-му засіданні Керівного комітету щодо розробки та реалізації Проекту інвестиційної політики для високошвидкісної залізниці на північ-південній осі та важливих національних залізничних проектів.

Національні збори ухвалили рішення щодо інвестиційної політики у Постанові № 172/2024/QH15 від 30 листопада 2024 року.

Це проект, щодо інвестиційної політики якого Національні збори ухвалили у Резолюції № 172/2024/QH15 від 30 листопада 2024 року, масштабного, що простягається від Ханоя до Хошиміна (через 20 провінцій та міст), вимагає високоякісних та сучасних технологій і методів, а також дуже термінового впровадження.

Метою Проєкту є не лише інвестування в будівництво високошвидкісної залізничної лінії, але й розбудова та розвиток залізничної галузі, підготовка людських ресурсів з достатнім потенціалом для ефективного та безпечного проектування, будівництва, управління, експлуатації та експлуатації високошвидкісних залізничних систем.

Для виконання Постанови № 172/2024/HQ15 Віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства транспорту з проханням терміново узгодити з міністерствами, галузями та місцевими органами влади розробку Постанови Уряду та подати її Прем'єр-міністру у січні 2025 року (Мінтранс проведе консультації з членами Керівного комітету перед її поданням).

Необхідно розробити детальний план та графік основних процедур і завдань, що мають бути виконані (від моменту підготовки звіту про техніко-економічне обґрунтування до моменту початку будівництва), а також спроектувати генеральний план експлуатації та експлуатації проєкту для забезпечення наукових, комплексних, синхронних та доцільних результатів; водночас необхідно чітко дотримуватися цілей та вимог Постанови щодо визначення способу реалізації, конкретних завдань та відповідальності міністерств, галузей та місцевих органів влади щодо реалізації конкретних та спеціальних механізмів, затверджених Національними зборами (чітко визначити форму документів та повноваження щодо їх видачі, головуючий орган, час подання та видачі).

Щодо деяких робіт, які потребують негайного впровадження у пріоритетному порядку, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха доручив Міністерству транспорту очолити та координувати з відповідними міністерствами та відомствами терміновий перегляд та завершення системи стандартів і технічних регламентів щодо високошвидкісних залізниць; переглянути та визначити потребу в навчанні людських ресурсів (кількість, спеціальності навчання, рівні навчання, час навчання тощо).

Міністерству транспорту доручено головувати та координувати з Міністерством освіти та навчання діяльність щодо проведення навчання відповідно до наказів Уряду, включаючи дослідження моделей та методів навчання (вітчизняні та іноземні університети та/або спільно з партнерами (підприємствами, підрядниками) для співпраці); визначення переліку промислових послуг та товарів залізничного транспорту, що підлягають призначенню та замовленню; дослідження та відбір вітчизняних підприємств з досвідом та можливостями координації та передачі технологій, поступове збільшення рівня локалізації (будівництво та монтаж, системи сигналізації тощо); відповідний механізм вибору підрядників (тендери, призначені тендери або вибір підрядника в особливих випадках тощо).

Міністерство транспорту має терміново вдосконалити модель Ради з управління залізничним проектом, щоб відповідати вимогам завдання; координувати свою діяльність з Комітетом з управління державним капіталом на реструктуризованому підприємстві В'єтнамської залізничної корпорації, щоб проактивно консультувати та координувати управління, починаючи з етапу підготовки інвестицій у проект, а також до отримання управління, експлуатації та експлуатації після завершення проекту.

Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва керувати та керувати положеннями щодо змісту та вимог до загального технічного проекту (FEED-проекту) замість базового проекту; керувати встановленням, оцінкою, затвердженням завдань та кошторисів тендерних пакетів, пов'язаних з вишукувальними роботами, встановленням та експертизою Звіту про техніко-економічне обґрунтування (відповідно до FEED-проекту); керувати застосуванням та використанням системи будівельних норм, одиничних цін, цін на будівництво, використанням норм інвестиційного капіталу аналогічних залізничних проектів та робіт для встановлення загального обсягу інвестицій проекту; керувати застосуванням Контрактної моделі Міжнародної федерації консультантів (контракт FIDIC) для реалізації тендерних пакетів в рамках Проекту.

Міністерству планування та інвестицій доручено консультувати щодо створення Державної ради з оцінки; координувати з Міністерством транспорту та Міністерством будівництва організацію відбору консультантів з оцінки для проведення оцінки та експертизи паралельно з процесом підготовки та завершення Звіту про техніко-економічне обґрунтування.

Міністерству фінансів доручено головувати та координувати з Міністерством транспорту та Міністерством планування та інвестицій вивчення плану мобілізації інвестиційного капіталу для реалізації Проекту, в якому необхідно чітко визначити потреби в капіталі, плани капітальних вкладень, види джерел капіталу (державний бюджет, державні облігації, ОДР, земельні доходи, соціалізація тощо), мати план та організувати відповідні плани капітальних вкладень.

Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища головуватиме та консультуватиме з питань, пов'язаних із впровадженням компенсації, підтримки та переселення на земельних ділянках для реалізації Проекту, землях поблизу залізничних станцій для створення земельних фондів для міського та сільського розвитку в напрямку транспортних шляхів (ТОД), землях для переселення, землях у районах видобутку корисних копалин для загальнобудівельних матеріалів тощо.

Віце-прем'єр-міністр доручив В'єтнамській залізничній корпорації проактивно дослідити та запропонувати плани реструктуризації, а також можливість участі на всіх етапах, від будівництва, інвестицій, виробництва, експлуатації, технічного обслуговування тощо, відповідно до її можливостей.

Відповідно до постанови № 172/2024/QH15 проект високошвидкісної залізниці Північ-Південь має загальну довжину маршруту близько 1541 км; початкова точка – станція Ngoc Hoi (столиця Ханоя), кінцева точка – станція Thu Thiem (місто Хошимін), що проходить через 20 провінцій і центральних міст, включаючи: столицю Ханоя, Ханам, Нам Дінь, Нінь Бінь, Тхань Хоа, Нге Ан, Ха Тінь, Куанг Бінь, Куанг Трі, Хюе, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай, Бінь Дінь, Фу Єн, Кхань Хоа, Нінь Туан, Бінь Туан, Донг Най, Хошимін.

Проєкт передбачає інвестування в нову двоколійну лінію колії 1435 мм, проектну швидкість 350 км/год, вантажопідйомність 22,5 тонни/вісь; 23 пасажирські станції, 5 вантажних станцій; транспортні засоби, обладнання; високошвидкісну залізницю для пасажирських перевезень, що відповідає вимогам подвійного використання для національної оборони та безпеки, і може перевозити вантажі за необхідності.

Попередній загальний обсяг інвестицій у Проєкт становить 1 713 548 мільярдів донгів з державного бюджету, виділеного на періоди середньострокового плану державних інвестицій та інших законних джерел капіталу.

Національні збори доручили підготовку звіту про техніко-економічне обґрунтування з 2025 року, прагнучи фактично завершити Проєкт до 2035 року.

Джерело: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html