Нові директиви урядовців щодо Північної швидкісної залізниці.

Міністерству транспорту (MOT) доручено подати проєкт постанови уряду щодо реалізації проекту високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь у січні 2025 року.

Нові директиви урядовців щодо високошвидкісної залізниці Північ-Південь.

Міністерству транспорту (MOT) доручено подати проєкт постанови уряду щодо реалізації проекту високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь у січні 2025 року.

Ілюстративне зображення.

Це одна з директив віце -прем'єр-міністра Чан Хонг Ха – голови Керівного комітету – у Повідомленні № 07/TB – VPCP щодо третього засідання Керівного комітету з будівництва та реалізації інвестиційного плану високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь та інших залізничних проектів національного значення.

Інвестиційну політику було визначено Національними зборами у Постанові № 172/2024/QH15 від 30 листопада 2024 року.

Цей проект, інвестиційна політика якого була визначена Національними зборами у Резолюції № 172/2024/QH15 від 30 листопада 2024 року, є масштабним, простягається від Ханоя до Хошиміна (через 20 провінцій та міст), вимагає високотехнологічних та сучасних технологій, і має дуже терміновий графік реалізації.

Мета проєкту полягає не лише в інвестуванні в будівництво високошвидкісної залізничної лінії, а й у розбудові та розвитку залізничної галузі, а також у підготовці людських ресурсів з достатнім потенціалом для ефективного та безпечного проектування, будівництва, управління, експлуатації та експлуатації високошвидкісної залізничної системи.

Для виконання Постанови № 172/2024/HQ15 Віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства транспорту з проханням терміново узгодити з міністерствами, секторами та місцевими органами влади розробку Постанови Уряду, яку буде подано Прем'єр-міністру у січні 2025 року (Міністерство транспорту повинно запросити думки членів Керівного комітету перед поданням).

Це включає розробку детального плану та графіка, що окреслюють основні процедури та завдання, що мають бути виконані (від звіту про техніко-економічне обґрунтування до початку будівництва), а також комплексного, науково обґрунтованого, синхронізованого та здійсненного загального плану експлуатації та експлуатації проекту. Водночас він має чітко дотримуватися цілей та вимог Постанови щодо визначення методів реалізації, уточнення завдань та відповідальності міністерств, секторів та місцевих органів влади щодо впровадження спеціальних механізмів, затверджених Національними зборами (чітко визначаючи форму документа, повноваження щодо його видання, головний орган та терміни подання та видачі).

Щодо певних пріоритетних завдань, що потребують негайного виконання, віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха доручив Міністерству транспорту взяти на себе ініціативу в координації з відповідними міністерствами та відомствами для термінового перегляду та завершення системи технічних стандартів і правил для високошвидкісних залізниць; а також переглянути та визначити потреби в навчанні людських ресурсів (кількість, спеціальності навчання, рівні навчання, тривалість навчання тощо).

Міністерство транспорту відповідає за керівництво та координацію з Міністерством освіти та навчання щодо впровадження навчальних програм, замовлених урядом. Це включає дослідження моделей та методів навчання (вітчизняні та іноземні університети та/або партнерство з підприємствами та підрядниками); визначення переліку промислових послуг та товарів залізничного транспорту, що будуть замовлені; дослідження та відбір вітчизняних підприємств, які мають потенціал та досвід співпраці та передачі технологій, поступове збільшення рівня локалізації (будівництво, системи сигналізації тощо); та встановлення відповідних механізмів вибору підрядників (тендери, прямі контракти або вибір підрядника в особливих випадках тощо).

Міністерство транспорту має терміново вдосконалити модель Ради з управління залізничним проектом, щоб відповідати вимогам завдання; координувати дії з Комітетом з управління державним капіталом на підприємствах щодо реструктуризації В'єтнамської залізничної корпорації, щоб проактивно консультувати та координувати управління проектом, починаючи з етапу підготовки інвестицій і закінчуючи перейняттям управління, експлуатації та експлуатації після завершення проекту.

Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва взяти на себе провідну роль у розробці нормативних актів щодо змісту та вимог до загального технічного проекту (FEED-проекту) замість базового проекту; керувати підготовкою, оцінкою та затвердженням завдань і кошторисів витрат на пакети, пов'язані з вишукувальними роботами, підготовкою та перевіркою Звіту про техніко-економічне обґрунтування (відповідно до FEED-проекту); керувати застосуванням та використанням будівельних норм, одиничних цін, витрат на будівництво та використанням ставок інвестиційного капіталу з аналогічних залізничних проектів для визначення загальної інвестиційної вартості проекту; та керувати застосуванням контрактної моделі Міжнародної федерації консалтингових організацій (контракт FIDIC) для реалізації пакетів в рамках Проекту.

Міністерству планування та інвестицій доручено консультувати щодо створення Державної ради з оцінки; координувати з Міністерством транспорту та Міністерством будівництва вибір консалтингової фірми для проведення перевірки та оцінки одночасно з процесом підготовки та завершення Звіту про техніко-економічне обґрунтування.

Міністерству фінансів доручено координувати з Міністерством транспорту та Міністерством планування та інвестицій вивчення варіантів мобілізації інвестиційного капіталу для реалізації Проекту. Це включає чітке визначення потреб у капіталі, планів капітального фінансування та видів джерел фінансування (державний бюджет, державні облігації, офіційна допомога в розвитку, земельні доходи, соціальна мобілізація тощо) з метою розробки відповідних планів розподілу капіталу.

Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища відповідає за консультування з питань, пов'язаних з компенсацією, підтримкою та переселенням на земельних ділянках, що використовуються для Проекту, землях поблизу залізничних станцій для створення земель для міської та сільської забудови вздовж транспортного маршруту (ТОМ), землях для переселення та землях у гірничодобувних районах для видобутку звичайних будівельних матеріалів тощо.

Віце-прем'єр-міністр доручив В'єтнамській залізничній корпорації активно досліджувати та пропонувати плани реструктуризації та можливості участі на всіх етапах, від будівництва, інвестицій, виробництва, експлуатації, технічного обслуговування тощо, відповідно до своїх можливостей.

Відповідно до Постанови № 172/2024/QH15 проект високошвидкісної залізниці Північ-Південь має загальну протяжність приблизно 1541 км; починаючи від станції Ngoc Hoi (Ханой), закінчуючи станцією Thu Thiem (Ho Chi Minh City), проходячи через територію 20 провінцій і міст центрального управління, включаючи: Ханой, Ха Нам, Нам Дінь, Нінь Бінь, Тхань Хоа, Нге Ан, Ха Тінь, Куанг Бінь, Куанг Трі, Хюе, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай, Бінь Дінь, Фу Єн, Кхань Хоа, Нінь Тхуан, Бінь Тхуан, Донг Най і Хошимін.

Проєкт передбачатиме нові інвестиції у двоколійну залізничну лінію з колією 1435 мм, проектною швидкістю 350 км/год та вантажопідйомністю 22,5 тонни на вісь; 23 пасажирські станції, 5 вантажних станцій; транспортні засоби та обладнання; а також високошвидкісну залізницю для пасажирських перевезень, що відповідає вимогам подвійного використання для національної оборони та безпеки, і здатну перевозити вантажі за необхідності.

Попередній загальний обсяг інвестицій у Проєкт становить 1 713 548 млрд донгів, що фінансуються з державного бюджету, виділеного на середньострокові державні інвестиційні плани, та інших законних джерел фінансування.

Національні збори доручили підготовку звіту про техніко-економічне обґрунтування розпочати у 2025 році з метою фактичного завершення проєкту до 2035 року.

Джерело: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-duong-sat-toc-do-cao-bac—nam-d240072.html