Голова Національних зборів: Продовжити перегляд та доопрацювання Закону про пресу (зі змінами) для досягнення високого консенсусу після його подання на затвердження до Національних зборів.

Хоча й було досягнуто високого консенсусу, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман звернувся до редакційного органу та органу, що проводив рецензування, з проханням активно переглянути кожен пункт, кожну статтю, кожен розділ Закону про пресу (зі змінами), щоб внести корективи для досягнення високого консенсусу під час подання його на затвердження до Національних зборів.

Вранці 4 грудня, продовжуючи 52-гу сесію під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана , Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про пресу (зі змінами). Заступник Голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг головував на обговоренні.

У зустрічі взяли участь віце- прем'єр-міністр Май Ван Чінх та міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг.

Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про пресу (зі змінами).

Агентство, що розробляло чернетку, та агентство, що перевіряє, прийняли та переглянули багато матеріалів відповідно до коментарів.

Надаючи коментарі для обговорення, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман висловив високу оцінку агентству, яке розробило законопроект, та агентству, яке рецензує, за врахування та редагування багатьох матеріалів відповідно до коментарів Постійного комітету Національних зборів та думок депутатів Національних зборів, присутніх у залі.

Голова Національних зборів зазначив, що необхідно зосередитися на з'ясуванні думок депутатів Національних зборів щодо п'яти основних питань: перше – це механізм та політика розвитку преси; друге – це управління пресою в кіберпросторі – це питання, яке порушують багато депутатів, і його потрібно прийняти та чітко пояснити, особливо стосовно сфери штучного інтелекту (ШІ), яка є новою сферою. Третє – це захист безпеки роботи журналістів; четверте – це умови ліцензування та управління для співробітників; п'яте – це визначення та правовий статус.

Голова Національних зборів звернувся до Постійного комітету Комітету Національних зборів з питань культури та соціальних питань продовжувати координацію з Міністерством культури, спорту та туризму для дослідження, обговорення та узгодження змісту, отримання та роз'яснення коментарів делегатів щодо Закону про пресу (зі змінами).

Щодо політики підтримки, Голова Національних зборів висловив свою повну згоду зі зміною конкретних положень щодо політики підтримки преси. Раніше питання податкових пільг для преси було передбачено Законом про податок на прибуток підприємств (зі змінами) під час застосування ставки податку 10% до преси.

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман висловив свою думку щодо обговорення.

Ще одним змістом є фінансова підтримка преси для виконання політичних та громадських завдань, як це передбачено пунктом 3 статті 10 законопроекту. Для забезпечення авторського права та суміжних прав проект доповнено пунктом 2 статті 39, який передбачає, що установи, організації та особи, які використовують твори преси, повинні досягти угоди з інформаційним агентством відповідно до положень закону.

Щодо людських ресурсів, проект положень про навчання та сприяння має на меті забезпечити стандартизацію професійних навичок та етики, покращити потенціал журналістів у пункті 4 статті 12 та сприяти професійній етиці та журналістським навичкам журналістів у пункті 4 статті 13. Щодо пунктів 1 та 2 статті 29, проект закону визначає суб’єктів, які мають право на отримання прес-картки, умови, стандарти, процедури та процедури видачі карток, які є суворими та відповідними для цих суб’єктів.

Крім того, статтею 39 законопроекту додано положення: прес-агентства, автори та твори, що використовують штучний інтелект для підтримки прес-діяльності, повинні дотримуватися правил інтелектуальної власності та професійної етики; водночас прес-агентства несуть відповідальність за регулювання використання штучного інтелекту у своїх агентствах. Голова Національних зборів заявив, що цього разу Національні збори видадуть Закон про штучний інтелект (ШІ), і цей закон буде пов’язаний із Законом про пресу (зі змінами).

Хоча рівень консенсусу був високим, Голова Національних зборів запропонував продовжити ретельний та всебічний перегляд законопроекту з внесенням змін та доповнень до чинних законів та пов’язаних із ними законопроектів, щоб забезпечити узгодженість та відповідність нормативним актам щодо преси, науки і технологій, цифрової трансформації, інформаційної безпеки, реклами, оподаткування та інтелектуальної власності.

Голова Національних зборів також звернувся до органу, що розробляє законопроект, та до органу, що проводить рецензування, з проханням активно переглянути кожен пункт, кожну статтю, кожен розділ, щоб внести корективи для досягнення високого консенсусу під час подання на затвердження Національним зборам. Водночас, поряд із рекомендаціями щодо впровадження закону, Голова Національних зборів вважає, що Закон про пресу (зі змінами) матиме довге життя, сприяючи підвищенню ефективності управління пресою в майбутньому.

Делегати виступають та обговорюють.

Продовжувати ретельно переглядати, забезпечувати прогрес та дотримуватися процедур, перш ніж подавати на розгляд та затвердження до Національних зборів.

Завершуючи обговорення, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг наголосив, що Постійний комітет Національних зборів високо оцінив ініціативу, почуття відповідальності та тісну координацію дій Комітету з питань культури та суспільства, Міністерства культури, спорту та туризму, Комітету з питань права та юстиції та відповідних установ у вивченні, врахуванні та роз'ясненні думок депутатів Національних зборів у групах та залах. Документи, подані до Постійного комітету Національних зборів, були підготовлені серйозно, ретельно та повністю відповідно до правил. Проект Закону врахував та переглянув багато елементів порівняно з початковим проектом.

Постійний комітет Національних зборів загалом погоджується зі змістом законопроекту, який був отриманий, роз'яснений, переглянутий та запропонований:

По-перше, продовжувати ретельно переглядати та забезпечувати узгодженість і єдність правової системи, особливо законів, які Національні збори вносять і готуються прийняти, зокрема Закону про штучний інтелект.

Необхідно уточнити деякі поняття, термінологію та принципи діяльності преси, щоб забезпечити прозорість та узгодженість у законопроекті, визначеннях та правовому статусі журналістів.

Заступник голови Національних зборів Тран Куанг Фуонг виступив із заключним словом.

По-друге, доповнити та переглянути політику розвитку преси та забезпечити ресурси для її реалізації, особливо фінансові механізми для підтримки преси у виконанні обов'язків щодо державної служби та завдань, покладених компетентними органами, а також інвестиції в інфраструктуру та податкові пільги для забезпечення її доцільності.

• 

  Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо роз'яснення, прийняття та перегляду проекту Закону про пресу (зі змінами)

По-третє, уточнити умови діяльності преси, механізми ліцензування та організаційну структуру, особливо типи преси, критерії для ключових мультимедійних прес-агентств, представництв та постійних репортерів. Необхідно ретельно переглянути положення щодо прес-карток, юридичної відповідальності за інформаційний контент та права вимагати виправлення та видалення інформації, що порушує авторські права.

По-четверте, переглянути та завершити розробку нормативних актів щодо управління діяльністю преси в кіберпросторі та застосування нових технологій, включаючи регулювання поведінки, застосування та використання штучного інтелекту.

По-п'яте, переглянути питання, пов'язані з безпекою життя та гідністю журналістів; навчати та розвивати потенціал і професійну етику журналістів; видавати прес-картки відповідно до правової системи, намагаючись уникнути прогалин через пов'язаний зміст.

Постійний комітет Національних зборів доручив Постійному комітету Комітету з питань культури та суспільства продовжувати тісну координацію з Міністерством культури, спорту та туризму, ретельно розглядати та враховувати думки Постійного комітету Національних зборів на засіданні, забезпечувати прогрес та дотримуватися належних процедур перед поданням на розгляд та затвердження Національним зборам.

Джерело: https://bvhttdl.gov.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-ra-soat-chinh-ly-de-luat-bao-chi-sua-doi-dat-duoc-su-dong-thuan-cao-khi-trinh-quoc-hoi-thong-qua-2025120411243703.htm