План переселення ще не розроблено.

Провінційна інспекція провела діалог з пані Нгуєн Дінь Ле Туї щодо скарги, пов'язаної з розрахунком цін на землю для переселення. Фото: Н.Д.

Тривала скарга

Для будівництва інфраструктури для промислового парку (ІП) Донг Кве Сон у комуні Хыонг Ан (стара), 5 вересня 2012 року районний народний комітет Кве Сон видав Рішення № 163 про повернення землі у домогосподарств та фізичних осіб (104 домогосподарства). Включаючи земельну ділянку № 40, аркуш карти № 33, площею 4060 м2, сільську житлову землю домогосподарства пані Ле Тхі М'єнг.

Пані М'єнг подала скаргу з проханням про виділення 4 ділянок для переселення, коли держава повернула землю, але Народний комітет округу Квешон не схвалив її. Після смерті пані М'єнг її син, пан Во Вінь Куанг, продовжував подавати скаргу, і Рішенням № 1865 від 13 липня 2020 року Народний комітет провінції Куангнам схвалив виділення 4 ділянок для переселення.

Виконуючи це рішення, 21 грудня 2023 року пані Нгуєн Дінь Ле Туї (дружина пана Куанга) провела жеребкування та погодилася з 4 земельними ділянками для переселення, виділеними в житловому районі, та організувала переселення в селі 3 міста Хыонг Ан. Однак, не погоджуючись з ціною землі для переселення, зазначеною в Рішенні № 448 від 25 квітня 2024 року, пан Куанг уповноважив пані Туї подати скаргу.

Пані Туї зазначила, що у Рішенні 448 Народний комітет округу Квешон застосував ціну 1,815 мільйона донгів/м2, що не відповідає нормативним актам та не узгоджується з Рішенням 1793 від 20 грудня 2013 року Народного комітету округу Квешон про затвердження розміру компенсації та підтримки переселення для домогосподарства пані Ле Тхі М'єнг.

Згідно з аргументом пані Туї, народний комітет округу Квешон виконує Рішення 1865 від 13 липня 2020 року провінційного народного комітету, а це означає, що воно має бути вирішене відповідно до духу Рішення 1793 народного комітету округу, а не шляхом оприлюднення та застосування нових цін на землю для переселення.

Щодо правових підстав для неприйняття скарги пані Туї та застосування ціни на землю в розмірі 1,815 мільйона донгів/м2, за словами пана Нгуєна Мінь Чау, заступника голови народного комітету району Квешон: У відповідних рішеннях щодо компенсації за землю та застосування одиничних цін на компенсацію, Рішення 1793 народного комітету району Квешон не включає компенсацію за землю, а лише компенсацію за архітектурні об'єкти та винагороду. Для розрахунку плати за користування землею для домогосподарства пані Ле Тхі М'єнг народний комітет району Квешон ґрунтується на пункті 3 статті 108 Закону про землю 2013 року, тобто розраховує ціну землі для переселення на момент виділення землі.

На нещодавній діалоговій сесії Провінційної інспекції професійний сектор провінції висловив занепокоєння щодо застосування правових норм для розрахунку цін на землю для переселення для домогосподарства пані Ле Тхі М'єнг. Оскільки закон передбачає, що переселення має бути організовано до того, як держава поверне землю, лише у 2023 році Народний комітет округу Квесон завершив будівництво зони переселення.

Провінційний народний комітет також погодився виділити 4 земельні ділянки для переселення після скарг громадян. Тоді ціна придбання землі становила лише 50 тисяч донгів/ ^м2 , що є величезною різницею порівняно з ціною землі для переселення в 1815 мільйонів донгів/ ^м2 ...

Через недоліки державного управління, з метою забезпечення законних прав громадян, Провінційна інспекція погодилася з точкою зору професійного сектору щодо організації засідання Провінційної консультативної ради для отримання висновків щодо розрахунку цін на землю для переселення у справі пані М'єнг.

Важко визначити тип землі під житлову забудову

За даними професійного сектору провінції, розрахунок ціни землі для переселення домогосподарства пані Ле Тхі М'єнг також буде основою для розгляду та вирішення решти 72 справ щодо очищення земельних ділянок для будівництва проекту індустріального парку Донг Ке Сон.

Результати моніторингу Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції наприкінці 2023 року зафіксували, що після 13 років реалізації проекту Народний комітет округу Кешон ще не завершив роботу з компенсації, підтримки та переселення для людей, які безпосередньо постраждали.

Ця проблема створює труднощі в управлінні поточною ситуацією, суттєво впливаючи на життя, діяльність, права та законні інтереси людей. Зокрема, сім'ї, які підлягають розчищенню, не мають землі для переселення.

Старі будинки занепали та сильно пошкоджені, але не були відремонтовані чи відбудовані, що викликає обурення серед людей. Тим часом, сім'ї, які отримали землю та побудували будинки на землях, призначених для переселення, не отримали рішень про виділення землі та сертифікатів на право користування землею від Народного комітету округу Кешон відповідно до положень законодавства, що впливає на права землекористувачів.

У рекомендаціях для Народного комітету округу Кешон, Комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму провінції просив терміново розробити, оцінити та затвердити план переселення, щоб якомога швидше розпочати виділення земельних ділянок для переселення та видачу сертифікатів на право користування землею 73 домогосподарствам, які безпосередньо постраждали від проекту, що сприятиме стабілізації житлової, виробничої та життєвої ситуації для людей.

У відповідь на пропозицію Провінційного комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, у Звіті № 357 від 10 червня 2024 року, Народний комітет округу Квешон повідомив, що 73 вищезгадані домогосподарства отримали компенсацію та підтримку з 2012 року, але все ще проживають на житловій земельній ділянці, повернутій у 2012 році, оскільки їм не було виділено землю для переселення. Після більш ніж 11 років держава щойно завершила будівництво 2 зон для переселення в селі 3 та селі 4 (місто Хыонг Ан), але ще не розробила план облаштування земель для переселення для цих домогосподарств.

Причина, за даними Народного комітету округу Ке Сон, полягає у відсутності підстав для повторного визнання житлової земельної ділянки у рішеннях про повернення земель, зокрема: Рішення № 163 від 5 вересня 2012 року, № 566, 571, 596 від 25 грудня 2012 року Народного комітету округу, що фіксують тип поверненої землі: житлова земля + садова земля.

Щоб вирішити цю проблему, районний народний комітет доручив спеціалізованим установам переглянути нормативні акти, щоб консультувати районний народний комітет щодо коригування визнання площі житлових земель у рішеннях районного народного комітету про повернення земель у 2012 році. Після того, як буде винесено рішення про коригування визнання типу житлових земель для домогосподарств, земельні ділянки для переселення будуть розглянуті для виділення, будуть встановлені ціни на землю для стягнення плати за користування землею для переселення, а також буде підготовлено та подано на затвердження план облаштування земельних ділянок для переселення.

Виступаючи на нещодавньому діалозі, пан Хюїнь Нгок Тьєн, заступник головного інспектора провінції, сказав, що під час повернення землі місцева влада визнала її сільською житловою землею з дуже великою площею, але пізніше, під час визначення межі, це було не так. Народний комітет округу Квешон намагається переосмислити тип житлової землі, яка була повернута для обслуговування проекту промислового парку Донг Квешон.

Джерело: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html