Чи потрібно витрачати 400 мільярдів на виготовлення підручників Міністерству освіти?

Делегат Нгуєн Тхі Кім Туї заявив, що витрачання 400 мільярдів на створення Міністерством освіти комплекту підручників є як марнотратним, так і юридично недоцільним, і запропонував оцінити наслідки, перш ніж приймати рішення щодо цього питання.

На груповому обговоренні в Національних зборах вдень 24 жовтня пані Нгуєн Тхі Кім Тхуй, делегат Національних зборів від міста Дананг, заступниця голови Соціального комітету Національних зборів, висловила стурбованість щодо наукової, правової та практичної основи дослідницької пропозиції щодо доручення Міністерству освіти та освіти створення комплекту підручників. Ця пропозиція була викладена у звіті Наглядової делегації Національних зборів щодо інновацій програм та підручників у загальній освіті у серпні.

Пані Туї посилалася на пізніший документ з Апарату Національних зборів , у якому Міністерство освіти та навчання просить надати інформацію про політику країн щодо підручників, відсоток країн Європи та Південно-Східної Азії, де держава не контролює складання підручників, або кількість країн, де підручники повністю складаються приватним сектором.

«Я не розумію, чому Наглядова рада може зробити такий важливий висновок щодо підручників, якщо немає досліджень щодо політики щодо підручників в інших країнах», – поставила під сумнів пані Туї.

Крім того, Постанова Національних зборів № 88 від 2014 року вимагає від Міністерства освіти та освіти скласти комплект підручників. Комплект підручників оцінюється та затверджується нарівні з підручниками, складеними організаціями та приватними особами.

Делегат Туй заявив, що це неможливо через відсутність можливості мобілізувати достатню кількість авторів. Міністерство освіти та навчання керувалося складанням книг у соціалізований спосіб, не використовуючи державний бюджет та повернувши Світовому банку позику в розмірі 16 мільйонів доларів США (близько 400 мільярдів донгів).

Після розгляду звіту Міністерства освіти та навчання, у 2020 році Національні збори видали Резолюцію 122. Відповідно, якщо для кожного конкретного предмета завершено хоча б один комплект підручників, які пройшли оцінку та затвердження, складання підручників за кошти державного бюджету для цього предмета не буде здійснюватися.

Тому пані Туй вважає, що якщо Національні збори звернуться до Міністерства освіти та навчання з проханням скласти ще один комплект підручників, це буде як марнотратством, так і невідповідністю чинним правовим документам. Вона стурбована тим, що це знизить довіру інвесторів до політики держави.

Фактично, вона сказала, що протягом першого року впровадження програмної інновації (2020) три видавництва та багато книжкових компаній організували складання, публікацію та розповсюдження підручників на суму понад 1200 мільярдів донгів.

Пані Туї поставила під сумнів необхідність витрачати 400 мільярдів донгів з бюджету на виготовлення ще одного комплекту підручників. Крім того, комплект підручників Міністерства освіти та навчання поверне монополію, як і раніше, та ліквідує соціалізацію.

«Рішення доручити Міністерству освіти та освіти скласти ще один комплект підручників – це величезна зміна політики на середньострокову перспективу», – сказала заступниця голови Комітету з соціальних питань, додавши, що це не отримало схвалення експертів, вчителів та громадськості. Вона запропонувала, щоб після 2024-2025 навчального року, коли буде завершено заміну підручників у всіх класах, було підведено підсумки та оцінено впровадження програмної інновації.

«Тоді коригування будуть більш доречними та переконливими», – сказав заступник голови соціального комітету Національних зборів.

Заступниця голови Комітету з соціальних питань Нгуєн Тхі Кім Тхуй. Фото: ЗМІ Національної Асамблеї — Заступниця голови Комітету з соціальних питань Нгуєн Тхі Кім Тхуй. Фото: *ЗМІ Національної Асамблеї*

Пропозиція доручити Міністерству освіти та науки скласти комплект підручників обговорювалася неодноразово та викликала неоднозначні думки.

На засіданні Постійного комітету Національних зборів з питань інновацій у програмах загальної освіти та підручниках, що відбулося вдень 14 серпня, міністр Нгуєн Кім Сон заявив, що держава (Міністерство освіти та навчання) керує єдиною національною програмою. Вона є основним змістом освіти, законом, а підручники – це навчальні матеріали для допомоги вчителям у викладанні програми. Тому він зазначив, що підготовка Міністерством підручників не лише впливає на політику соціалізації, але й може вплинути на дух інновацій, до якого прагне галузь.

Однак, пан Нгуєн Дак Вінь, голова Комітету з питань культури та освіти Національних зборів, зазначив, що програма регулює лише рамки знань, тоді як загальний зміст знань також є особливо важливим, зокрема, відображеним у підручниках.

Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе також заявив, що соціалізація все ще повинна забезпечувати провідну роль держави в розвитку освітнього сектору. Тому він звернувся до Міністерства з проханням серйозно виконати вимогу Резолюції 88 щодо складання державних підручників.

Коментар (0)