Циркуляр не лише є документом, що регулює виплату заробітної плати, а й вважається важливою зміною в економічному житті та професійній психології мільйонів вчителів по всій країні.
Правова основа для отримання належної винагороди
Пані Тран Тхі Ханг, директорка початкової школи-інтернату для етнічних меншин «Доан Кет» (комуна Фонг Тхо, Лай Чау ), зазначила, що найважливішим новим пунктом є положення про оплату понаднормової роботи всім вчителям, чиє навчальне навантаження перевищує норму, замість оплати лише у випадках, коли в окрузі не вистачає вчителів, як раніше.
Це означає, що багато вчителів, які раніше викладали додаткові заняття, але не отримували оплату, тепер мають чітку правову основу для отримання відповідної винагороди. Ставка оплати у розмірі 150% за кожне додаткове заняття також вважається більш доцільною для вчителів, які докладають зусиль та тиску, коли їм доводиться брати додаткові заняття та уроки.
«З огляду на те, що доходи вже знаходяться на скромному рівні, особливо в неблагополучних районах, додаткова плата за викладання вважається практичним джерелом підтримки, яке допомагає вчителям покращити своє життя. Ця зміна допомагає вчителям бути більш проактивними у сімейних витратах, зменшуючи фінансовий тиск, особливо в контексті зростання вартості життя», – сказала пані Ханг.
Пан Буй Ван Фі, директор середньої школи для етнічних меншин Нам Ча (комуна Муонг Мо, Лай Чау), зазначив, що Циркуляр 21 є важливим кроком уперед у покращенні режиму для вчителів державних установ.
Ця політика відкриває нові очікування: створення більш стабільного доходу, зниження професійного тиску та сприяння утриманню викладацького складу – основного ресурсу освітнього сектору. Циркуляр також встановлює максимальну кількість уроків у 200 на рік для кожного вчителя, щоб уникнути ситуації, коли викладання занадто багато відбувається заради отримання доходу. Експерти вважають цю межу розумною, оскільки вона допомагає захистити здоров'я вчителів та створити баланс у розподілі роботи між ними в школі.
Пан Фі також зазначив, що середній школі для етнічних меншин Нам Ча наразі не вистачає 7 вчителів, згідно з призначеним штатом. Виходячи з плану на 2025-2026 навчальний рік та фактичної ситуації з персоналом школи, через брак вчителів з низки предметів: літератури, математики, англійської мови, природничих наук, мистецтва, фізичного виховання та інформаційних технологій, школа повинна призначити існуючих вчителів для виконання більшої кількості уроків, ніж передбачено встановленим штатом.
Завдяки синтезу, до 13 вчителів повинні викладати понад 200 уроків/навчальний рік, щоб забезпечити безперебійну навчальну діяльність та повноцінне виконання освітньої програми.
«Те, що вчителі змушені викладати понаднормово, створює значний тиск на їхнє здоров’я, час і впливає на професійну якість команди. Водночас, кількість годин понаднормової роботи підлягає оплаті відповідно до чинних державних норм. Школа надіслала повідомлення до Департаменту культури та соціальних справ Народного комітету комуни Муонг Мо, щоб розібратися в ситуації та використати її як основу для розгляду, координації та пропозиції кроків щодо врегулювання режиму відповідно до повноважень», – поділився пан Буй Ван Фі.
З точки зору вчителя, пана Тхач Са Куєна – вчителя середньої школи Кау Нганг А (Вінь Лонг), Циркуляр 21 містить багато нових пунктів, що підходять для педагогічної практики. Ці правила гарантують, що вчителі не працюють надто багато, мають час на відпочинок для відновлення робочої сили та дотримуються Трудового кодексу.
Зокрема, у Циркулярі чітко визначено відповідальність за виплату додаткової заробітної плати вчителям, які перебувають у відрядженні та виконують міжшкільну педагогічну роботу, а також час її виплати. Зокрема, додаткова заробітна плата вчителів, які перебувають у відрядженні, виплачується навчальним закладом, до якого вчитель перебуває у відрядженні, а міжшкільним вчителям виплачується навчальним закладом, до якого вчитель виконує міжшкільну педагогічну роботу. «Ці правила допомагають бути прозорими, відповідати реальності та забезпечувати права вчителів», – сказав пан Квен.
Заохочуйте дух відданості
Міністерство освіти та навчання видало Циркуляр 21 з новими правилами оплати понаднормової роботи вчителів, що створює позитивний сигнал і, як очікується, стане сильною фінансовою мотивацією, збільшуючи доходи та заохочуючи викладацький склад.
Заслужений учитель Нгуєн Ван Нгай – колишній заступник директора Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, який 40 років присвятив себе освіті, починаючи з роботи вчителем математики, де безпосередньо навчав багато поколінь учнів, і закінчуючи керівними обов'язками, завжди мав особливе занепокоєння щодо життєвої та трудової мотивації державних вчителів. Тому, коли було видано Циркуляр 21, що регулював виплату понаднормової заробітної плати вчителям за новим режимом, він побачив у цьому важливу можливість.
Одним із найочевидніших позитивних моментів Циркуляра 21 є збільшення оплати за додаткові викладання, причому кожен додатковий навчальний час оплачується в 1,5 раза більше, ніж звичайний навчальний час. Це значне додаткове джерело доходу, особливо для державних вчителів у школах з високим попитом або в міських районах, де тиск витрат на проживання вищий.
З власного досвіду роботи вчителем, пан Нгай зазначив, що офіційна зарплата іноді має бути дуже скромною, щоб покрити сімейні витрати. Тому, якщо Циркуляр 21 буде належним чином впроваджено, це може допомогти вчителям почуватися більш фінансово захищеними, зменшити економічне навантаження та підвищити мотивацію до участі в додатковому навчанні для підтримки учнів або компенсації доходу.
Крім того, Циркуляр 21 встановлює чіткі правила: як формулу оплати праці, так і обмеження кількості додаткових навчальних годин (не більше 200 годин/навчальний рік) та час оплати. Така ясність допомагає зменшити суперечки та неоднозначність у розподілі додаткових навчальних годин та розрахунку заробітної плати, що давно турбує багатьох вчителів та директорів шкіл.
Цей механізм також створює більшу справедливість між вчителями: ті, хто викладає більше, ті, хто береться за складні предмети, і ті, хто добровільно проводить додаткові заняття, отримуватимуть чітку компенсацію за стандартною формулою. Це може заохочувати дух відданості та креативності у викладанні, вчителі не лише викладають додаткові заняття, щоб «заробити більше», але й можуть інвестувати в коригувальні заняття, заняття з поглибленого повторення знань або заняття з підтримки слабких учнів.
Вчитель Нгуєн Ван Нгай зазначив, що хоча зарплата в 1,5 раза більша за кожен додатковий навчальний час є явним кроком уперед, який допомагає вчителям збільшити свій дохід і створити мотивацію до роботи, цей механізм також потребує належного управління, щоб уникнути потенційних наслідків.
Циркуляр 21 не лише відкриває можливості для збільшення доходів та покращення життя вчителів, але й вимагає розумного управління для балансування доходів, здоров'я та якості викладання. За умови серйозного впровадження цей механізм стане позитивним важелем, що заохочуватиме вчителів до підвищення їхньої професійної компетентності, водночас забезпечуючи справедливість між школами та регіонами, сприяючи зміцненню загальної якості освіти.
«Циркуляр 21 – це значний крок вперед для освітнього сектору у повазі та заохоченні професії вчителя, особливо для вчителів, які викладають додаткові уроки та понаднормово, але не отримують належної компенсації. Якщо цей Циркуляр буде впроваджено серйозно та прозоро, він може допомогти вчителям почуватися впевненіше, робити більший внесок, а також покращити мотивацію та якість освіти».
Однак, як і будь-яка політика, її фактична ефективність значною мірою залежатиме від того, як школа її впроваджуватиме, як вона нею керуватиме та як її підтримуватиме агентство з управління освітою. Сподіваємося, що Циркуляр 21 сприятиме розвитку сталого, справедливого та гуманного освітнього середовища, де кожен державний вчитель буде поважатися та матиме можливість жити кращим життям, робити більший внесок в освіту та передавати її молодому поколінню», – сподівається вчитель Нгуєн Ван Нгай.
Аналогічно, пан Нгуєн Фук Вієн, директор середньої школи Чо Гао (Донг Тхап), висловив повну згоду з покращенням режиму оплати праці таким чином, щоб це було вигідно для працівників. Новий циркуляр передбачає, що кожен вчитель не має права проводити більше 200 додаткових уроків на навчальний рік, і, за словами пана Вієна, це розумний рівень.
«З огляду на поточне навчальне навантаження, в контексті цифрової трансформації, регулювання максимум 200 додаткових навчальних годин допомагає вчителям мати час на підготовку уроків, покращення якості методів навчання та водночас уникнення перевантаження та впливу на їхнє здоров’я», – поділився пан Вієн.
Пан Вієн також наголосив, що новий Циркуляр додає конкретні правила щодо умов та формул для розрахунку заробітної плати за понаднормову роботу, гарантуючи, що вчителі отримуватимуть належну винагороду за понаднормову роботу, уникаючи ситуації, коли вони працюють понаднормово, але не отримують оплату або отримують неадекватну оплату. «Коли пільги будуть гарантовані, вчителі будуть мотивовані робити більший внесок у викладання, особливо в умовах нестачі вчителів або високого попиту на додаткові заняття з боку учнів», – сказав пан Вієн.
Пан Тран Чонг Данг, вчитель математики середньої школи для етнічних меншин Нам Ча, поділився: «Згідно з планом навчального року, я маю викладати 285 додаткових уроків, що перевищує максимальну кількість у 200 уроків, оплачених згідно з Циркуляром 21. Щодо решти 85 уроків немає конкретних інструкцій, що викликає занепокоєння вчителів щодо негарантованості їхніх прав. Я сподіваюся, що механізм оплати буде прозорим, захищатиме права вчителів, особливо в умовах нестачі вчителів, щоб вони могли почуватися впевнено у своїй відданості та підтримувати якість викладання для учнів».
Джерело: https://giaoducthoidai.vn/co-hoi-cai-thien-thu-nhap-nang-cao-doi-song-giao-vien-post758098.html
Коментар (0)