Ханойська конвенція: підтвердження позиції, престижу та потенціалу В'єтнаму до глобальної інтеграції в цифрову епоху

Підписання у В'єтнамі Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності (Ханойської конвенції) має велике значення не лише з точки зору міжнародного права, але й підтверджує позицію, престиж та потенціал глобальної інтеграції В'єтнаму в цифрову епоху.

Кадр з міжнародної прес-конференції, присвяченої церемонії підписання Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності. (Фото: ТРУНГ ХУНГ)

Такий коментар доктора Тран Хай Ліня, члена Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, голови В'єтнамсько-корейської асоціації підприємців та інвестицій (VKBIA), голови-засновника В'єтнамсько-корейської асоціації експертів та інтелектуалів (VKEIA) в інтерв'ю репортеру газети Nhan Dan щодо значення Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності на тему «Боротьба з кіберзлочинністю – Розподіл відповідальності – Назустріч майбутньому» ( Ханойська конвенція), яка буде відкрита для підписання у В'єтнамі наприкінці жовтня 2025 року.

Репортер: 25 та 26 жовтня в Ханої відбудеться церемонія підписання Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності на тему «Боротьба з кіберзлочинністю – Розподіл відповідальності – Погляд у майбутнє». Тож, чи не могли б ви розповісти нам, яке значення має підписання Ханойської конвенції у В'єтнамі для міжнародного становища В'єтнаму, особливо в галузі кібербезпеки та міжнародно-правового співробітництва?

Д-р Тран Хай Лінь: Підписання Ханойської конвенції у В'єтнамі має велике значення не лише з точки зору міжнародного права, але й підтверджує позиції, престиж та потенціал глобальної інтеграції В'єтнаму в цифрову епоху. Це вперше велика міжнародна конвенція щодо запобігання та боротьби з кіберзлочинністю та транскордонного електронного судового співробітництва названа на честь столиці Ханоя – політичного та дипломатичного центру В'єтнаму.

Перш за все, це демонструє довіру та визнання міжнародною спільнотою проактивної та позитивної ролі В'єтнаму у сприянні розбудові безпечного, прозорого та відповідального кіберпростору. В'єтнам не лише є країною-бенефіціаром, а й робить свій внесок у міжнародний процес кібербезпеки, надаючи інформацію, голос та ініціативи.

24 грудня 2024 року (за нью-йоркським часом) Генеральна Асамблея Організації Об'єднаних Націй одноголосно ухвалила Конвенцію Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності. Згідно зі статтею 64 Конвенції, цей документ буде відкрито для підписання в Ханої у 2025 році. Відповідно, Конвенція називається «Ханойська конвенція». (Фото: VNA)

По-друге, Ханойська конвенція відкриває для В'єтнаму можливості для посилення міжнародного правового співробітництва, особливо у сфері боротьби зі злочинами у сфері високих технологій, захисту персональних даних та реагування на транскордонні виклики в кіберпросторі. Це важлива основа для В'єтнаму для покращення його потенціалу в галузі розслідування, кримінального переслідування та судового розгляду, одночасно створюючи надійний правовий коридор для залучення цифрових інвестицій та зміцнення довіри міжнародних партнерів.

Зрештою, той факт, що Конвенція названа на честь «Ханою», також є символом духу інтеграції та глобальної відповідальності В'єтнаму – країни, яка рішуче перетворюється з «учасника» на «нормотворця» у глобальних питаннях. Це сприяє зміцненню позицій, впливу та іміджу В'єтнаму на міжнародній арені, відповідно до зовнішньої політики «самостійності, проактивності, позитивності та глибокої інтеграції», яку здійснюють партія та держава.

Підписання у В'єтнамі Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності на тему «Боротьба з кіберзлочинністю – спільна відповідальність – назустріч майбутньому» має велике значення не лише з точки зору міжнародного права, але й підтверджує позиції, престиж та потенціал глобальної інтеграції В'єтнаму в цифрову епоху. Це вперше велика міжнародна конвенція щодо запобігання та боротьби з кіберзлочинністю та транскордонного електронного судового співробітництва названа на честь столиці Ханоя – політичного та дипломатичного центру В'єтнаму.

Д-р Тран Хай Лінь, член Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, голова В'єтнамсько-корейської бізнес-асоціації та інвестицій

Репортер: Як ви оцінюєте провідну роль В'єтнаму в процесі переговорів щодо Конвенції, особливо у врегулюванні розбіжностей між країнами для досягнення консенсусу?

Д-р Тран Хай Лінь: Я вважаю, що провідна роль В'єтнаму в переговорах щодо Ханойської конвенції є визначною подією, яка демонструє дипломатичну майстерність В'єтнаму, його координаційні здібності та зростаючий міжнародний престиж на світовій арені.

У світі, де досі існує багато відмінностей у підходах до кібербезпеки, цифрового суверенітету та конфіденційності даних, В'єтнам продемонстрував свою роль «мосту діалогу» між групами країн з різними правовими системами, рівнями розвитку та інтересами. Гнучкість та винахідливість у дипломатії в поєднанні з принципом поваги до міжнародного права та законних інтересів усіх сторін допомогли В'єтнаму узгодити точки зору, тим самим сприяючи переговорному процесу для досягнення рідкісного консенсусу.

Зокрема, роль В'єтнаму як господаря та співголови багатьох ключових переговорних сесій демонструє його здатність «лідерити на основі довіри» – форму м'якої сили, типову для В'єтнаму в сучасній багатосторонній дипломатії. Замість нав'язування чи конфронтації, В'єтнам обирає будувати консенсус, сприяти співпраці та спільно вирішувати глобальні виклики в дусі «кібербезпека є спільним інтересом людства».

З цієї точки зору, можна стверджувати, що В'єтнам не лише робить внесок у формування змісту Конвенції, але й формує новий метод міжнародного діалогу, що характеризується відкритістю, змістовністю та гармонією інтересів, що є дуже необхідним у контексті руху світу до більш справедливого та сталого цифрового порядку.

22 вересня 2025 року Міністерство закордонних справ та Міністерство громадської безпеки В'єтнаму, у координації з Управлінням Організації Об'єднаних Націй з наркотиків і злочинності (UNODC), спільно організували захід «Шлях до Ханоя: церемонія відкриття Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності – вшанування багатосторонності заради безпечного цифрового майбутнього». На фото: співголови заходу. (Фото: VNA)

Репортер: У контексті геополітичної конкуренції між великими державами, як В'єтнам продемонстрував свою здатність збалансовувати інтереси та сприяти співпраці в процесі створення Конвенції, сер?

Д-р Тран Хай Лінь: У контексті дедалі запеклішої геополітичної конкуренції між великими державами, проактивна та збалансована роль В'єтнаму в процесі створення Ханойської конвенції є чіткою демонстрацією незалежного, самостійного та гнучкого багатостороннього зовнішньополітичного мислення В'єтнаму.

В'єтнам не займає жодної сторони в конкуруючих інтересах, а зосереджується на спільних інтересах міжнародної спільноти, тобто на побудові безпечного, надійного та корисного для людини кіберпростору. Протягом усього переговорного процесу В'єтнам продемонстрував свою здатність бути посередником та узгоджувати розбіжності в поглядах між розвиненими країнами та країнами, що розвиваються, а також між блоками з різними підходами до безпеки, конфіденційності та цифрового суверенітету.

Спокійна, непохитна, але водночас гнучка дипломатична позиція В'єтнаму допомогла підтримувати відкритий діалог та предметну співпрацю, запобігаючи перетворенню Конвенції на інструмент політичної конкуренції чи нав'язування цінностей. В'єтнам вміло застосовує «бамбукову дипломатію» – міцне коріння, гнучкий стовбур, далекосяжні гілки – як для захисту національних інтересів, так і для сприяння глобальним інтересам.

Завдяки цьому В'єтнам продемонстрував свою здатність «дружити з усіма, ні з ким не протистояти», водночас сприяючи співпраці на основі міжнародного права, рівності та взаємної вигоди. Саме цей баланс і престиж допомогли В'єтнаму стати центром довіри, де країни можуть вести діалог і знаходити спільну мову в такій делікатній сфері, як кібербезпека.

Церемонія підписання Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти кіберзлочинності відбудеться в Ханої з 25 по 26 жовтня 2025 року. (Знімок екрана: TRUNG HUNG)

Репортер: На вашу думку, який вплив може мати Ханойська конвенція на регіон та світ у посиленні співпраці у запобіганні кіберзлочинності та боротьбі з нею? Які уроки цього процесу можна застосувати до інших багатосторонніх ініціатив?

Д-р Тран Хай Лінь: Ханойська конвенція — це не лише новий міжнародно-правовий документ у сфері кібербезпеки, а й символ духу співпраці, довіри та глобальної відповідальності в цифрову епоху. Вплив цієї Конвенції пошириться в багатьох напрямках, особливо у зміцненні механізму координації між країнами у запобіганні та боротьбі з транскордонною кіберзлочинністю — викликом, який жодна країна не може вирішити самостійно.

Перш за все, Конвенція допоможе створити єдину платформу правового співробітництва, створивши основу для обміну інформацією країнами, підтримки розслідувань, екстрадиції та ефективнішої боротьби з кіберзлочинністю, водночас забезпечуючи права людини, конфіденційність та цифровий суверенітет кожної країни. Це особливо важливо в контексті того, що Азіатсько-Тихоокеанський регіон стає епіцентром цифрової трансформації, а також мішенню для дедалі складніших ризиків кібербезпеки.

По-друге, процес переговорів та досягнення консенсусу щодо Ханойської конвенції дав цінний урок для інших багатосторонніх ініціатив: лише рівноправний діалог, взаємна повага та спільні інтереси можуть створити справжню єдність між країнами з різним рівнем розвитку та системами цінностей. В'єтнам, як приймаюча країна, продемонстрував, що країна, що розвивається, все ще може відігравати роль «консенсусу», допомагаючи об'єднати голоси великих держав та менших країн.

Таким чином, Ханойська конвенція не лише сприяє зміцненню глобальної кібербезпеки, але й відкриває нову модель міжнародної співпраці – гнучку, практичну та орієнтовану на сталий розвиток. Це важлива основа для країн, щоб вони могли навчатися та застосовувати знання в інших сферах, таких як зміна клімату, штучний інтелект чи зелена трансформація, де дух багатосторонньої співпраці, довіри та консенсусу й надалі буде ключем до майбутнього.

Репортер: З міжнародної точки зору, що може зробити В'єтнам далі, щоб зберегти свою проактивну та впливову роль у сприянні впровадженню Конвенції, а також інших міжнародних механізмів співпраці з питань кібербезпеки, сер?

Д-р Тран Хай Лінь, член Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, голова В'єтнамсько-корейської асоціації підприємців та інвестицій (VKBIA), голова-засновник В'єтнамсько-корейської асоціації експертів та інтелектуалів (VKEIA).

Д-р Тран Хай Лінь: Щоб зберегти проактивну роль та посилити вплив у просуванні виконання Ханойської конвенції, а також механізмів міжнародного співробітництва з питань кібербезпеки, В'єтнам повинен продовжувати синхронно розгортати зовнішню політику, внутрішній потенціал та багатосторонні та міжгалузеві зв'язки. На мою думку, слід вжити таких конкретних кроків:

Перехід від підписання до фактичного впровадження. Відповідно, необхідно розробити дорожню карту для впровадження Конвенції на національному рівні: правова база, технічні рекомендації, стандарти міжгалузевої координації; видання керівних документів, щоб установи, населені пункти, підприємства та професійні організації чітко розуміли свої обов'язки та процедури транскордонної координації у разі виникнення інциденту.

Далі йде посилення правоохоронних органів. Відповідно, необхідно покращити можливості слідчих органів, суду та прокуратури щодо кіберзлочинності (інтенсивне навчання, спільні програми практики з міжнародними партнерами). Розробити та фінансувати групи реагування на кіберінциденти (CERT) на центральному та місцевому рівнях; організовувати щорічні міждисциплінарні та міжнародні навчання.

Посилити вдосконалення законів та технічних стандартів. Удосконалити відповідні закони та керівні принципи (захист персональних даних, кібербезпека, електронна судова співпраця) для забезпечення сумісності із зобов'язаннями Конвенції, забезпечуючи при цьому повагу до прав людини. Сприяти впровадженню технічних стандартів та рамок для обміну інформацією про кібербезпеку між сторонами на основі принципів конфіденційності та дотримання закону.

Сприяти співпраці між державним та приватним секторами, а також залученню багатьох зацікавлених сторін. Відповідно, заохочувати модель ДПП (державно-приватного партнерства): держава координує свої дії з технологічними, банківськими та телекомунікаційними підприємствами для створення платформи для обміну ранніми попередженнями. Створювати регулярні форуми між урядом, бізнесом, науковими колами та громадянським суспільством для оновлення інформації про ризики та координації дій у відповідь.

Створення Центру експертизи/Центру передового досвіду зі створенням регіонального центру в Ханої (або на зв'язку Ханой-Корея), що спеціалізується на навчанні, дослідженнях та технічному співробітництві в галузі кібербезпеки, як ключового моменту цифрової дипломатії В'єтнаму.

Впроваджувати двосторонні та регіональні програми технічного співробітництва. Зокрема, необхідно розширювати навчальні програми, обмінюватися експертами з передовими партнерами (Корея, ЄС, Японія, США) та активно брати участь у рамках АСЕАН+ для обміну досвідом та стандартами.

Підтримувати МСП та критично важливу інфраструктуру, надаючи технічну допомогу та навчальні пакети для МСП – вразливих, але важливих груп для ланцюга поставок; пріоритезувати захист життєво важливої ​​інфраструктури (охорона здоров'я, енергетика, фінанси) за допомогою спільної моделі оцінки ризиків та фінансової підтримки для підвищення безпеки.

Прозорість, моніторинг та звітність, розробка показників/рамок для оцінки прогресу впровадження Конвенції: кількість міжнародно скоординованих справ, час реагування, можливості CERT, рівень розгляду справ тощо. Публікація періодичних звітів для підвищення міжнародної довіри.

Збереження духу багатосторонності та балансування інтересів: продовжувати грати роль посередника у досягненні консенсусу, дотримуватися позиції поваги до міжнародного права, прав людини та спільних інтересів, щоб Конвенція застосовувалася суттєво, а не використовувалася для досягнення геополітичних інтересів.

Стратегічна комунікація та конструктивна дипломатія; використання технічної дипломатії: організація міжнародних конференцій та семінарів у В'єтнамі, запрошення експертів та партнерів, а також чітке оголошення ініціатив щодо співпраці для підтримки темпів впливу після підписання Конвенції.

Загалом, на мою думку, В'єтнаму необхідно швидко перейти від етапу переговорів до практичного впровадження: удосконалення правової бази, покращення можливостей розслідування та реагування на інциденти, а також сприяння державно-приватному та багатосторонньому співробітництву. Створення центрів, експертних знань, міжнародних навчальних програм та багатонаціональних навчань допоможе В'єтнаму не лише дотримуватися Конвенції, але й очолити її виконання. Поряд із прозорістю процесу та показниками оцінки, В'єтнам відіграватиме проактивну роль, сприяючи побудові безпечного та надійного кіберпростору для регіону та світу.

Репортер: Щиро дякую!

КХАНЬ ЛАН (виконала)

Джерело: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-khang-dinh-vi-the-uy-tin-va-nang-luc-hoi-nhap-toan-cau-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-so-post916470.html