Криза між США та Венесуелою та виклики регіональній безпеці

(NB&CL) Правові суперечки навколо авіаударів по венесуельських суднах та посилення військової присутності США в Карибському басейні створюють багаторівневу правову, безпекову та геополітичну кризу, наслідки якої можуть вийти за межі двосторонніх відносин.

Юридичні суперечки щодо застосування сили

В основі кризи лежать військові рейди США на судна, ймовірно пов'язані з Венесуелою, які почалися 2 вересня. Білий дім назвав їх діями «самозахисту», спрямованими на усунення загроз для США. Вашингтон стверджує, що групи наркоторгівлі, які називаються «іноземними терористичними організаціями», можуть бути законними цілями.

Однак, цей аргумент рішуче спростовується експертами та юристами. Багато експертів з міжнародного права, включаючи професора Лору Дікінсон (Університет Джорджа Вашингтона), вважають, що діяльність з боротьби з незаконним обігом наркотиків не відповідає критеріям «збройного конфлікту». За відсутності збройного конфлікту застосування летальної сили дозволяється лише як крайній захід у ситуаціях прямої самооборони, а не для навмисних нападів на тих, хто вижив, після того, як судно було виведено з ладу.

Багато міжнародно-правових документів також наголошують, що особи, які зазнали корабельної аварії або є недієздатними, не можуть бути ціллю нападу. Тому звинувачення у «подвійному нападі» з метою вбивства всіх, хто вижив, якщо вони будуть підтверджені, викличуть серйозні питання щодо законності та навіть відкриють питання, пов’язані з воєнними злочинами.

Політичні погляди в США розділилися: як республіканські, так і демократичні законодавці закликали до розслідування, тоді як група колишніх військових юристів назвала наказ про страйк «абсолютно незаконним».

Ширші наслідки цих суперечок полягають не лише у двосторонніх відносинах між США та Венесуелою, але й у потенціалі нового прецеденту: широкого використання концепції «контртероризму» для виправдання військових дій за межами країни без дозволу Конгресу США чи міжнародного консенсусу. Це загрожує підірвати принцип застосування сили в міжнародному праві, який ґрунтується на нормі «самооборони або дозволу Ради Безпеки».

США посилюють свою військову присутність у Карибському басейні. На фото авіаносець USS Gerald R. Ford. Фото: CC.

Наслідки для безпеки в Західній півкулі

Поряд із юридичними суперечками відбулася значна військова ескалація. Вашингтон зосередив близько 15 000 військовослужбовців, розгорнув авіаносець USS Gerald R. Ford та здійснив щонайменше 19-21 рейдів на підозрювані судна з наркотиками з вересня, вбивши понад 80 людей. Багато експертів кажуть, що розгортання військових занадто велике для суто антинаркотичної кампанії.

Каракас відповів попередженням про «22 тижні вторгнення» та посиленням розгортання військ і протиповітряної оборони навколо столиці. Хоча військові можливості Венесуели не можна порівняти з можливостями Сполучених Штатів, чиновники кажуть, що вони готуються до асиметричних військових сценаріїв, що включають саботаж, партизанські атаки та мобілізацію лоялістських сил.

Аналітики стверджують, що на регіональному рівні напруженість між США та Венесуелою збільшує ризик загальної нестабільності. По-перше , це ризик кризи біженців. Венесуелу вже покинули мільйони людей через економічну та політичну кризу. Військове втручання може спровокувати нову хвилю міграції, що створить серйозний соціальний та безпековий тиск на сусідні Колумбію, Бразилію та Карибські острови.

По-друге , регіональна нестабільність та ризик розширення конфлікту. У разі ескалації недержавні збройні групи, що діють уздовж кордону між Колумбією та Венесуелою, можуть використати хаос для розширення свого впливу. Це ще більше ускладнить і без того крихку безпекову ситуацію на півночі Південної Америки.

По-третє , ширші геополітичні наслідки. Каракас підтримує тісні зв'язки з Росією, Китаєм та Іраном. Прямий конфлікт може спровокувати непряму відповідь з боку цих країн, що підштовхне Сполучені Штати до міжрегіональної напруженості, яка послабить стратегічну перевагу Вашингтона на інших фронтах.

По-четверте , політичний ризик для адміністрації США. Згідно з опитуваннями, більшість американської громадськості виступає проти нападу на Венесуелу. Нова війна суперечитиме зобов'язанню уникати конфліктів за кордоном.
Криза між США та Венесуелою є яскравим прикладом складного перетину міжнародного права, політичних цілей та регіональної стратегії безпеки. Будь-яка ескалація може мати далекосяжні наслідки для Західної півкулі: від гуманітарних криз до тривалої нестабільності безпеки та навіть глобального стратегічного балансу.

Джерело: https://congluan.vn/cuoc-khung-hoang-my-venezuela-va-nhung-thach-thuc-an-ninh-khu-vuc-10320307.html