Делегат Тран Нят Мінь (Нге Ан): Удосконалення політики, посилення можливостей реагування на стихійні лиха та їх подолання

Виступаючи на дискусійній сесії Групи 7, делегат Тран Нят Мінь (Нге Ан) високо оцінив проактивність та рішучість уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади у підтримці людей у ​​подоланні наслідків стихійних лих останнім часом.

Однак, делегати також вказали на багато обмежень, які все ще існують; водночас вони рекомендували уряду оперативно переглянути та вдосконалити політику, збільшити інвестиції в інфраструктуру, покращити можливості реагування та навички громад, щоб мінімізувати збитки, забезпечити безпеку людей та сталий розвиток...

Нещодавно уряд видав рішення про виділення понад 3000 мільярдів донгів з резервних джерел та центрального бюджету населеним пунктам для контролю та подолання наслідків стихійних лих. З них понад 2500 мільярдів донгів було виділено 15 населеним пунктам, включаючи Нгеан , для подолання наслідків нещодавніх штормів та зсувів.

Виступаючи на дискусійній сесії, делегат Тран Нят Мінь відзначив проактивність та рішучість Уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади у підтримці людей, відновленні виробництва та стабілізації життя після стихійних лих. Однак, окрім досягнутих результатів, впровадження все ще має багато серйозних викликів, які необхідно подолати найближчим часом.

Виступає депутат Національних зборів Чан Нят Мінь (делегація Нге Ан)

За словами делегата, звіт Головного департаменту запобігання та контролю стихійних лих за 2023 рік показує, що система раннього попередження була значно покращена, але все ще існує багато районів, особливо віддалених, які не мають повного доступу до інформації про попередження, що ускладнює для людей проактивне реагування на стихійні лиха. Поряд з цим, складною проблемою залишається нестача фінансових ресурсів для запобігання та контролю стихійних лих.

У Національному звіті Світового банку про клімат та розвиток В'єтнаму за 2023 рік чітко зазначено, що В'єтнаму необхідно інвестувати щонайменше 3-5 мільярдів доларів США на рік для покращення своєї здатності реагувати на стихійні лиха, тоді як поточний бюджет задовольняє лише близько 40% потреб. Ця нестача ресурсів значно впливає на обслуговування, будівництво та модернізацію споруд для запобігання та боротьби зі стихійними лихами, таких як дамби, водосховища та системи водовідведення. Багато споруд серйозно погіршилися, але не були відремонтовані, тоді як багато морських та річкових дамб продовжують сильно еродуватися, що безпосередньо загрожує життю людей.

Ще одним тривожним фактом є будівництво об'єктів у районах з високим ризиком стихійних лих, але без належних захисних рішень, що призводить до дедалі серйознішої шкоди. Крім того, складна ситуація з вирубкою лісів у гірських районах призводить до втрати природних «щитів», що збільшує ризик раптових повеней та зсувів. Вказуючи на ці недоліки, делегат Тран Нят Мінь сказав, що якщо ці обмеження не будуть ретельно враховані, вони продовжуватимуть створювати замкнене коло «стихійні лиха – відновлення – повторне пошкодження», що завдасть довгострокових збитків економіці та суспільству, особливо в гірських та прибережних районах.

Огляд дискусійної сесії

З огляду на вищезазначені недоліки, делегат Чан Нят Мінь запропонував Уряду оперативно підсумувати та переглянути результати реалізації Національної стратегії запобігання стихійним лихам та боротьби з ними до 2030 року з перспективою до 2050 року, виданої Рішенням № 379/QD-TTg від 17 березня 2021 року, з метою оперативного коригування цілей, рішень та організаційних механізмів відповідно до нової ситуації, особливо в контексті дедалі серйознішої зміни клімату.

Крім того, необхідно пришвидшити процес створення великомасштабних карт зсувів та раптових повеней відповідно до Рішення 162/QD-TTg від 27 жовтня 2023 року, щоб оперативно попереджати про ризики для середньогірських та гірських районів Півночі та районів зі складним рельєфом.

Делегат Тран Нят Мінь також наголосив, що населеним пунктам необхідно планувати безпечні житлові райони, будувати укриття від штормів та повеней, щоб забезпечити безпеку людей, особливо в гірських районах, таких як Нгеан, де люди досі стикаються з багатьма труднощами в пошуку безпечного укриття під час сезону дощів та штормів. Водночас необхідно завершити створення системи моніторингу та попередження про раптові повені, зсуви у районах високого ризику, а також доповнити бюджет для модернізації дамб, водосховищ та деградованих систем водовідведення, мінімізуючи шкоду людям та майну.

Ще одним важливим питанням, яке згадали делегати, був перегляд та відновлення ключових транспортних систем у районах, ізольованих від повеней, особливо в гірських районах. Делегати згадали комуну Єн Хоа провінції Нге Ан. Нещодавні повені зруйнували багато мостів, що дуже ускладнило для людей подорожі, навчання та виробництво. У деяких місцях учням доводиться долати сотні кілометрів або подорожувати човном, щоб дістатися до школи. Тому інвестиції в ремонт та відновлення ключової транспортної інфраструктури є нагальною вимогою для забезпечення життя людей, соціальної стабільності та місцевого економічного розвитку.

Виходячи з цього, делегати також запропонували зосередитися на підвищенні обізнаності громадськості та навчанні людей навичкам запобігання, боротьби та подолання наслідків стихійних лих. Освітні програми з запобігання стихійним лихам та боротьби з ними необхідно суттєво та регулярно впроваджувати на місцевому рівні та в школах, щоб сформувати звичку проактивного реагування в усіх ситуаціях.

Делегат Тран Нят Мінь зазначив, що в багатьох місцях люди знають, як гнучко застосовувати заходи щодо відновлення, такі як вирівнювання вологого ґрунту одразу після повеней, щоб уникнути його затвердіння, але є також багато місць, де бракує досвіду та навичок реагування. Тому поширення знань та навчання громади є ключовим фактором у стратегії мінімізації збитків та адаптації до стихійних лих у довгостроковій перспективі.

Делегат Тран Нят Мінь підтвердив: роботу із запобігання, боротьби та подолання наслідків стихійних лих необхідно розглядати як стратегічне, довгострокове завдання, пов'язане з метою національного сталого розвитку... Для досягнення цієї мети необхідна тісна координація між центральним та місцевим рівнями, участь громади та ефективна мобілізація соціальних та міжнародних ресурсів для інвестицій, досліджень та застосування науки і технологій у роботі із запобігання стихійним лихам та боротьби з ними.

Тільки за умови всебічної, синхронної та проактивної підготовки з самого початку та здалеку В'єтнам може мінімізувати збитки, надійно захистити життя людей та зробити свій внесок у успішне досягнення цілей соціально-економічного розвитку в новий період.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/dai-bieu-tran-nhat-minh-nghe-an-hoan-thien-chinh-sach-tang-cuong-nang-luc-ung-pho-va-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-10391191.html