Проект Закону про державних службовців (зі змінами): Розширення прав державних службовців

Вранці 22 жовтня, продовжуючи десяту сесію, Національні збори заслухали звіт про презентацію та розгляд проекту Закону про державних службовців (зі змінами).

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра представляє звіт. Фото: media.quochoi.vn

Представляючи пропозицію, Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра зазначив, що поправка до Закону про державних службовців спрямована на впровадження інновацій у підбір, використання та управління державними службовцями відповідно до посад. Зокрема, у законопроекті чітко передбачено, що підбір, управління, розстановка та використання державних службовців повинні базуватися на вимогах посади, а також на можливостях та ефективності державного службовця у виконанні своїх обов'язків; не буде жодних іспитів чи розгляду щодо підвищення по професійних званнях державних службовців.

Також було впроваджено інновації у сфері найму державних службовців, спрямовані на чітке визначення форми конкурсного іспиту, публічного та рівного найму, а також форми прийому на роботу висококваліфікованих кадрів. Державні служби проактивно обирають метод найму, що підходить для галузі та сфери діяльності, прагнучи професійної та сучасної моделі управління. У випадках переходу державних службовців та працівників на роботу до нового державного органу вони повинні пройти процедури переведення на іншу роботу.

Законопроект розширює права державних службовців у напрямку надання державним службовцям можливості підписувати контракти на виконання професійної діяльності в інших державних органах, окрім того, в якому вони наразі працюють, або в інших недержавних установах, організаціях та підрозділах за певних умов; державним службовцям, які працюють у державних науково-технічних організаціях та державних вищих навчальних закладах, дозволяється робити внески капіталу, брати участь в управлінні та діяльності підприємств, працювати на підприємствах, заснованих такими організаціями, або брати участь у створенні з метою комерціалізації результатів досліджень, створених такими організаціями, за згодою керівника організації.

Місце зустрічі вранці 22 жовтня. Фото: media.quochoi.vn

Законопроект впроваджує інновації в механізмі визначення посад у напрямку чіткого визначення 3 груп посад у державних установах, зокрема: керівні посади; професійно-технічні посади за кожною спеціальністю в державних установах; допоміжні посади...

Проект Закону доповнює положення щодо ресурсного зв'язку між державним та приватним секторами з метою створення механізму залучення та використання висококваліфікованих людських ресурсів для роботи в державному секторі.

Законопроект впроваджує новаторську класифікацію установ, що надають державні послуги, відповідно до характеру їхніх завдань (виконання завдань державного управління, надання базових та найважливіших державних послуг, надання державних послуг відповідно до ринкових механізмів тощо), тим самим чітко визначаючи метод надання послуг (держава гарантує 100%, призначає завдання, розміщує замовлення, укладає контракти на основі продуктів та результатів), що сприяє підвищенню потенціалу та операційної ефективності установ, що надають послуги.

Механізм оцінювання державних службовців було впроваджено з метою покращення якості та ефективності обслуговування людей та суспільства. Зокрема, законопроект передбачає принцип багатовимірного оцінювання державних службовців на основі результатів, якості державної служби та задоволеності людей; передбачено механізм перевірки державних службовців, коли встановлено, що вони не відповідають вимогам...

Голова Комітету з питань права та правосуддя Національної асамблеї Хоанг Тхань Тунг представляє звіт про перевірку. Фото: media.quochoi.vn

У звіті про огляд голова Комітету з питань права та правосуддя Національних зборів Хоанг Тхань Тунг погодився на комплексне внесення змін до Закону про державних службовців.

Щодо трудових договорів для державних службовців, Комітет Національних зборів з питань права та правосуддя звернувся до законодавчого органу з проханням переглянути конкретні положення цього типу договору, особливо зміст, який відрізняється від Трудового кодексу, щоб закріпити це в проекті Закону як основу для уточнення деталей Урядом.

Водночас Комітет запропонував додати принципове положення про одностороннє розірвання трудових договорів, оскільки це положення безпосередньо впливає на право громадян на працю, передбачене Конституцією.

У деяких висновках Комітету Національних зборів з питань права та правосуддя пропонувалося не регулювати у законопроекті питання державної служби, оскільки Закон про державних службовців має регулювати лише соціальні відносини, пов’язані з державними службовцями; зміст організації апарату та робочого місця державних службовців має бути врегульований окремими правовими документами щодо державних службовців.

Джерело: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html