Витратити близько 580 трильйонів донгів на покращення якості освіти

Продовжуючи програму 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, 2 грудня вдень під керівництвом заступника голови Національної асамблеї Ле Мінь Хоана делегати обговорили в залі інвестиційну політику Національної цільової програми модернізації та підвищення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років.

Поступове скорочення розриву в освіті

Висловлюючи підтримку розгляду та схвалення Національними зборами вищезазначеної політики, делегат Нгуєн Там Хунг (делегація міста Хошимін) підтвердив, що це рішення має довгострокове стратегічне значення, створює міцну основу для розвитку людей та національних людських ресурсів, служить індустріалізації та модернізації країни в контексті цифрової трансформації та міжнародної інтеграції.

За словами делегата, останні реалії демонструють значну диференціацію між регіонами. Якщо цю мету не встановити з самого початку, ресурси легко зосередяться на хороших районах, тоді як слабкі райони залишаться слабкими.

Делегат Нгуєн Там Хунг – делегація міста Хошимін обмінялася думками. Фото: Портал Національної Асамблеї.

Делегати погодилися з орієнтацією на стандартизацію та модернізацію всієї системи освіти та навчання. Однак, щоб забезпечити справедливість, пан Хунг запропонував Редакційному комітету розглянути можливість додавання більшої ясності до цілей, зменшуючи розрив у обладнанні, якості освіти та можливостях навчання між міськими, сільськими, гірськими, прикордонними, острівними та етнічними меншинами районами.

«Редакційному комітету необхідно розглянути можливість додавання механізму розподілу та виплати коштів, пов’язаного з вимірюваними показниками результатів, такими як кількість введених в експлуатацію міцних класних кімнат, рівень кваліфікованих вчителів, кількість учнів, які користуються програмами розвитку потенціалу, та рівень трансформації навчальних закладів. Розподіл капіталу відповідно до результатів сприятиме прогресу та підвищить ефективність інвестиційних бюджетів», – проаналізував член Національних зборів Нгуєн Там Хунг.

За словами делегата Нгуєна Там Хунга, необхідно розглянути додавання механізмів стимулювання, забезпечення юридичних ризиків, захист прав інвесторів під час участі бізнесу в інвестуванні в об'єкти, навчання людських ресурсів та трансформацію цифрової освіти у формі державно-приватного партнерства (ДПП), щоб диверсифікувати джерела капіталу для реалізації програми. Прозорі соціалізовані ресурси зменшать тиск на державний бюджет та створять умови для сприяння інноваціям в освіті.

Делегат Тран Хоанг Нган (делегація міста Хошимін) виступає в залі. Фото: Портал Національної Асамблеї.

Виступаючи тут, делегат Тран Хоанг Нган (делегація міста Хошимін) згадав про джерело фінансування реалізації. Згідно з пропозицією уряду , загальне фінансування реалізації програми на період 2026-2035 років становить близько 580 трильйонів донгів, з яких на перший 5-річний період з 2026 по 2030 рік – 174 673 мільярди донгів. Центральний бюджет цієї програми становить 100 трильйонів донгів, що в середньому становить близько 20 трильйонів донгів на рік.

Делегати також заявили, що потрібне довгострокове рішення для дедалі серйознішої зміни клімату, яка відбувається сьогодні. Будівництво нових шкіл у місцевостях, які часто страждають від стихійних лих, має забезпечити їх як навчальними закладами, так і укриттями під час швидкого зростання повеней, щоб захистити здоров'я та життя людей. Крім того, поточне будівництво шкіл потребує більшої кількості класних кімнат та обладнання для викладання англійської мови та STEM, щоб заохотити молодь цікавитися наукою, технологіями та інноваціями.

Розвиток викладацького складу

Делегати беруть участь в обговоренні в залі засідань вдень 2 грудня. Фото: Портал Національних зборів.

Загальнодержавна цільова програма модернізації та підвищення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років побудована з 5 проектних компонентів, включаючи проект-компонент розвитку педагогічних кадрів.

Обговорюючи це питання, делегат Нгуєн Хоанг Бао Трам (делегація Хошиміну) заявив: «Протягом останніх 20 років ми застосували багато моделей ротації, щоб залучити вчителів до неблагополучних районів. Це правильна політика, яка допоможе доповнити людські ресурси для віддалених шкіл. Однак кількість вчителів, які бажають залишатися на довгостроковий термін, невелика, а ефективність традиційної політики ротації демонструє ознаки зниження».

Насправді, вчителям потрібні не лише надбавки, а й чіткий шлях кар'єрного зростання, безпечне, стабільне та справедливе робоче середовище, професійна підтримка та належне визнання.

Огляд дискусійної сесії в залі засідань вдень 2 грудня. Фото: Портал Національної Асамблеї.

Тому делегат Нгуєн Хоанг Бао Трам запропонував групу системних рішень, які можна інтегрувати в Національну цільову програму. Першим є механізм «Навчання – Досвід – Внесок» для молодих вчителів.

Замість вимоги жорсткої ротації як обов'язку, необхідно розробити триетапний кар'єрний шлях: поглиблене професійне навчання, підготовка за міжнародними стандартами; досвід роботи у складних галузях протягом 1-2 років, але з такими перевагами, як пріоритет у відмінних іспитах на вчителів, пріоритет у підвищенні кваліфікації; довгострокова відданість підрозділу, що відповідає власним можливостям.

Далі необхідно створити команду «мобільних вчителів-основних фахівців». Це сила найкращих вчителів, навчених додатковим навичкам для підтримки шкільної громади. Їхні завдання будуть полягати в наступному: підтримка шкіл, яким не вистачає вчителів; надання професійної підтримки молодим вчителям; організація регіональних професійних заходів; та впровадження нових методів навчання.

Крім того, питання розподілу капіталу Програми є темою, що цікавить делегатів. За словами делегата Чу Тхі Хонг Тая (делегація Ланг Сон), структура розподілу капіталу Програми є занадто концентрованою у період 2031-2035 років. Очікується, що у цьому періоді розподіл капіталу становитиме понад 70% від загальної кількості ресурсів, тоді як у період 2026-2030 років виділяється лише еквівалент 30% від загальної кількості ресурсів.

Перший 5-річний етап був спрямований на досягнення фундаментальних цілей, таких як: зміцнення 100% навчальних класів, забезпечення державним житлом вчителів у складних районах, ключові інвестиції для 18 коледжів, прагнення до того, щоб 50% вищих навчальних закладів відповідали стандартам, інвестування щонайменше 30% навчальних закладів у сучасне обладнання... ресурсів для здійснення чітких змін недостатньо.

«Зосередження більшої частини капіталу на наступному етапі збільшує ризик накопичення роботи та цілей, що призведе до того, що прогрес у впровадженні не буде точно відповідати вимогам Резолюції Національних зборів. Особливо в контексті здатності збалансувати бюджет після 2030 року існує багато непередбачуваних факторів. Я пропоную уряду вивчити реструктуризацію розподілу капіталу в бік збільшення частки на період 2026-2030 років, забезпечуючи достатньо ресурсів для досягнення фундаментальних цілей», – чітко заявив делегат Чу Тхі Хонг Тхай.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/danh-khoang-580-nghin-ti-dong-de-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post759085.html