.jpg)
Зокрема, рекордно високі рівні повеней на річкових системах у північних провінціях у вересні та жовтні побили всі раніше встановлені рекорди.
Для забезпечення життя та майна людей, партія, уряд та органи влади всіх рівнів приділяють особливу увагу інвестиціям у роботи з запобігання та ліквідації наслідків стихійних лих, особливо комплексним інвестиціям у систему дамб.
Переформування системи дамб
За даними Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища , дотепер система дамб у країні була дуже масштабною, її довжина становила близько 9700 км, з яких 2776 км дамб від III до спеціального рівня мають завдання захищати великі території, густонаселені райони та багато важливих економічних та політичних регіонів країни від повеней та штормів, разом із багатьма дамбами, насипами та спеціалізованими дамбами IV та V рівнів, що управляються населеними пунктами. Однак через вплив зміни клімату дощі, повені та шторми стають все більшими і більшими, що призводить до поступового «відставання» дамб, які вважаються «щитами» від стихійних лих.
В останні роки, попри численні сильні шторми та повені, особливо історичні дощі та повені після шторму №3 у 2024 році, найсильнішого шторму за 30 років у Східному морі та за 70 років на суші, який спричинив 805 інцидентів з дамбами у 15 провінціях та містах, що загрожувало безпеці дамб. Однак система дамб підтримувалася в робочому стані та забезпечувала безпеку, особливо лінії дамб від рівня III до спеціального рівня, де жодного прориву дамб не сталося. Однак лише за минулий вересень нашу країну вразили чотири шторми поспіль.
Зокрема, через вплив шторму № 11 та повеней після шторму на початку жовтня, у таких провінціях та містах, як Тхай Нгуєн, Бакнінь та Ханой, сталося 83 інциденти з переповненням дамб. З них 13 інцидентів з переповненням дамб вимагали протипереливних заходів на довжині 26,5 км, 18 зсувів дамб та насипів довжиною 778 м; 10 інцидентів з водопропускними трубами та 10 інцидентів з просочуванням довжиною близько 30,3 км... Це ще раз підтверджує необхідність переоцінки поточного стану системи дамб, щоб мати синхронні рішення, які відповідають здатності протистояти стихійним лихам у новій ситуації.
Начальник відділу управління дамбами Департаменту управління дамбами та запобігання стихійним лихам і контролю за ними Тран Конг Туєн зазначив, що система дамб спроектована відповідно до рівня попередження про повені, а дах дамби може витримувати історичні рівні повеней, зафіксовані раніше. Однак останнім часом рівень повеней завжди встановлював нові рекорди, як-от повінь на річці Кау в провінції Тхай Нгуєн, яка перевищила історичний рівень повеней, встановлений тайфуном Ягі у 2024 році, більш ніж на 1 м. Це свідчить про те, що настав час змінити форму ліній дамб, на основі чого можна побудувати більш систематичний інвестиційний план для системи дамб.
Система дамб спроектована відповідно до рівня попередження про повінь, її схил може витримувати історичні рівні повеней, зафіксовані раніше. Однак останнім часом рівень повеней завжди встановлював нові рекорди, як-от повінь на річці Кау в провінції Тхай Нгуєн, яка перевищила історичний рівень повені, встановлений тайфуном Ягі у 2024 році, більш ніж на 1 м. Це показує, що настав час змінити форму ліній дамб, на основі чого можна буде побудувати більш систематичний інвестиційний план для системи дамб.
Начальник відділу управління дамбами, Департамент управління дамбами та запобігання стихійним лихам і контролю над ними, Тран Конг Туєн
Найближчим часом Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища та населені пункти мобілізують усі ресурси для термінового завершення першої години реагування на інциденти, що сталися, забезпечуючи безпеку дамби. Водночас, необхідно підтримувати сили, готувати матеріали, транспортні засоби, машини та обладнання для захисту дамби у разі виникнення інцидентів та ситуацій. З огляду на поточну ситуацію, пан Туєн наголосив, що населені пункти абсолютно не повинні бути суб'єктивними чи недбалими, коли повінь відступить, продовжувати оглядати та перевіряти всі маршрути дамб; уважно стежити за розвитком подій у районах, де сталися інциденти, оглядати місця, що знаходяться під загрозою зсувів дамб та насипів, коли повінь відступить.
Водночас, оцінити досягнуті результати, труднощі та недоліки в управлінні та експлуатації, фактичний розвиток історичних повеней, а також слабкі сторони та недоліки системи дамб, що виявилися під час нещодавніх великих повеней, щоб оперативно доповнити та оновити план захисту дамб, захистити ключові точки та реагувати на повені в майбутньому. У довгостроковій перспективі необхідно мобілізувати ресурси для інвестування в модернізацію та зміцнення системи дамб, звертаючи увагу на ліквідацію наслідків інцидентів, що сталися, у ключових точках дамб для покращення їхньої здатності протистояти великим повеням та історичним повеням.
Інвестування в дамби – це інвестиція в безпеку.
Фам Дик Луан, директор Департаменту управління дамбами та запобігання стихійним лихам і контролю за ними, зазначив, що інвестиції в дамби вважаються інвестицією в безпеку, тому, хоча джерела фінансування обмежені, уряд, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища, а також місцеві органи влади зосередили ресурси на інвестиціях у ремонт, модернізацію та обслуговування дамб для запобігання історичним повеням та іншим незвичайним ситуаціям. Відповідно, середньостроковий інвестиційний план на період 2021-2025 років реалізується за допомогою семи незалежних проектів та 37 складових проектів із загальним обсягом інвестицій понад 6,681 млрд донгів.
Наразі міністерство готується інвестувати в проект АБР 10 із загальним бюджетом понад 5,341 млрд донгів та розробляє пропозицію щодо середньострокового плану на період 2026-2030 років з орієнтовним бюджетом близько 18 000 млрд донгів для ремонту та модернізації системи дамб та запобігання ерозії річок та берегів. Водночас впроваджується багато синхронних рішень, таких як розчищення річки, розширення водозбору під час паводків, врегулювання порушень берегів річок... Зокрема, для зменшення тиску на дамби під час сильних повеней, населені пункти вздовж систем річок Ред-Рівер, Тхай-Бінь та Дей-Рівер не піднімають існуючі дамби та не будують нові.
За словами Луонг Туан Аня, спеціаліста Департаменту управління будівництвом іригаційних споруд та запобігання стихійним лихам і контролю за ними Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища провінції Лаокай, у провінції немає дамб I-III рівнів, лише 24 198 км дамб (12 дамб) від IV до некласифікованого рівня. Останнім часом у системі сталося багато небезпечних інцидентів, таких як зсуви та прориви шести дамб для запобігання повеням. Для проактивного запобігання повеням провінція терміново виділила бюджет на ремонт та утримання чотирьох споруд із загальним обсягом інвестицій понад 11 мільярдів донгів, що забезпечить технічні вимоги та здатність витримувати дощі та повені.
Для забезпечення безпеки системи дамб 3 жовтня, головуючи на засіданні Постійного комітету уряду, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наказав переглянути стандарти та правила проектування та експлуатації робіт та інфраструктури з урахуванням вимог запобігання стихійним лихам та контролю за ними; водночас переглянути планування та перерозподіл населення в гірських, низинних та прибережних районах.
У довгостроковій перспективі прем'єр-міністр доручив переглянути стандарти, норми та положення щодо проектування та експлуатації об'єктів та інфраструктури, особливо електроенергетики, транспорту, телекомунікацій, водопостачання та водовідведення, дамб та іригації, щоб відповідати вимогам запобігання стихійним лихам та контролю над ними в контексті екстремальних змін клімату; переглянути планування та перерозподіл населення в гірських, низинних та прибережних районах, зокрема в Ханої.
Крім того, під час планування та прийняття рішень щодо інвестицій у проекти міністерствам, галузям та місцевим органам влади необхідно приділяти пильну увагу питанню реагування на стихійні лиха та адаптації до зміни клімату; переглядати, інвестувати та модернізувати систему іригаційних споруд та дамб, таких як озеро Ке Го, морські дамби в Нінь Бінь...; вивчати плани дій на узбережжя для реагування на стихійні лиха та розширення простору для розвитку; поширювати та мобілізувати інформацію завчасно та здалеку, підвищуючи обізнаність людей.
Джерело: https://baolamdong.vn/day-manh-dau-tu-vao-cac-cong-trinh-phong-chong-thien-tai-396030.html
Коментар (0)