Прискорити появу поверхів нерухомості, обмежити адміністративне втручання

За словами прем'єр-міністра , ця політика допоможе забезпечити підприємства киснем та харчуванням. (Фото: VGP/Nhat Bac)

Продовжуйте переглядати законодавчу базу, щоб з'ясувати, де є проблеми.

Завершуючи конференцію, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь високо оцінив звіти міністерств та галузей про результати виконання завдань, передбачених Постановою № 33, та запропоновані рішення щодо усунення труднощів та перешкод на ринку нерухомості; презентації з дуже конкретними рішеннями від асоціацій та експертів у сфері фінансів та нерухомості, зокрема рішення щодо усунення правових перешкод, збільшення пропозиції нерухомості, фінансових рішень, банківської справи, управлінських рішень, кредитування та корпоративних облігацій.

Прем'єр-міністр наголосив, що послання конференції полягає в тому, щоб об'єднати зусилля для усунення труднощів та перешкод, аби ринок нерухомості міг розвиватися стабільно, безпечно, здорово, ефективно та стало. Впровадження Резолюції 33 мало певні наслідки, допомагаючи ситуації бути кращою наступного місяця, ніж попереднього, наступного кварталу, ніж попереднього, і, сподіваємося, 2023 рік буде кращим, ніж 2022 рік.

Однак, існує багато проблем, які застрягли на багато років і не можуть бути вирішені однією зустріччю, одним документом, роком чи кварталом. Окрім досягнутих результатів, все ще існують труднощі та проблеми, пов'язані із законодавством, розвитком фондового ринку, ринку капіталу, адміністративними процедурами, просуванням децентралізації та делегування повноважень тощо.

Деякі посадовці, державні службовці, правоохоронні органи та підрозділи мають менталітет страху помилок, страху відповідальності, страху юридичних ризиків, що призводить до ухилення від відповідальності, повільного виконання завдань, небажання пропонувати, небажання приймати рішення. Організація та впровадження все ще залишаються слабкими ланками, вони повинні бути більш гнучкими, проактивними, креативними, координація між рівнями та секторами має бути більш синхронною, радикальною та ефективною.

Щодо майбутнього напрямку, Прем'єр-міністр закликав продовжувати ретельно розуміти низку керівних точок зору. Відповідно, необхідно продовжувати наполегливо та неухильно підтримувати макроекономічну стабільність, контролювати інфляцію, сприяти зростанню та забезпечувати значну збалансованість економіки.

Продовжувати перегляд законодавчої бази, щоб з'ясувати, де полягають проблеми, в яких документах, який зміст, хто їх вирішуватиме та скільки часу знадобиться для їх вирішення; зокрема, необхідно прискорити створення торгових майданчиків нерухомості для сприяння саморегулюванню ринку та обмеження адміністративного втручання.

Міністерства та місцеві відділення зосереджуються на плануванні роботи з відділеннями, регіонами, місцевостями та субрегіонами та терміново її завершують.

Для збільшення сукупного попиту та пропозиції необхідно рішуче впроваджувати проактивну, гнучку, послаблену, своєчасну, більш ефективну, але контрольовану монетарну політику (зниження процентних ставок за кредитами, збільшення кредитних лімітів, збільшення грошової маси M2; прискорення списання боргів, реструктуризація боргів, відстрочення боргів тощо); синхронно, тісно та гармонійно координувати дії з розумною, цілеспрямованою, ефективною, швидкою та рішучою експансіоністською фіскальною політикою (із заходами щодо зниження та відстрочення податків, зборів, платежів тощо, в якій зниження ПДВ має бути швидким з урахуванням принципу «спочатку дати те, що можливо», не можна чекати на реалізацію всього пакету, якщо це відповідає закону; сприяти розподілу державних інвестицій; впроваджувати 3 національні цільові програми, програми відновлення та розвитку); зосередитися на подальшому підвищенні ефективності координації політики.

Ця політика допоможе забезпечити киснем та харчуванням бізнес, порівняв прем'єр-міністр.

По-третє, зосередитися на сприянні рушійним силам зростання, стимулюванні виробництва та бізнесу, створенні робочих місць, засобів до існування, доходів та покращенні матеріального та духовного життя людей.

Прем'єр-міністр вкотре нагадав про місцевості та прекрасні землі зі зручним транспортом, яким потрібно надавати пріоритет для виробництва та бізнесу, тим самим створюючи робочі місця, залучаючи людей до роботи, наявність людей для роботи призведе до того, що люди житимуть, наявність людей для проживання призведе до того, що люди купуватимуть будинки, з чого можна розвивати нерухомість та міський розвиток... Це питання закону, доведене на практиці.

По-четверте, належним чином реструктуризувати сегменти нерухомості, приділяючи увагу соціальному житлу, житлу для працівників та житлу для людей із середнім рівнем доходу. Нераціональна структура нерухомості унеможливлює доступ до житла для багатьох людей з реальними потребами.

По-п'яте, сприяти соціальному житлу, житлу для працівників та ремонту старих квартир. Керівникам обласних та муніципальних органів влади необхідно зосередитися на цій роботі та виконувати її суттєво, ефективно, а не формально.

По-шосте, рішення щодо організації впровадження та людських рішень.

Виходячи зі своїх функцій, завдань та повноважень, міністерства, відділи та місцеві органи влади повинні проактивно впроваджувати вищезазначені рішення в межах своїх повноважень. У разі перевищення своїх повноважень вони повинні пропонувати їх компетентним органам для розгляду та прийняття рішень. Агентства повинні мотивувати, заохочувати та сприяти відповідальності, а також формувати правову основу та коридор для кадрів, державних службовців та працівників громадського сектору, щоб вони могли наважуватися думати та виконувати свою роботу, за умови неупередженості, прозорості, заради спільного блага та розвитку; а також винагороджувати, дисциплінувати та вирішувати проблеми оперативно та суворо.

Продовжуємо огляд кредитування нерухомості

Щодо конкретних завдань, Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва продовжувати виконувати завдання з перегляду, заохочення та керівництва усуненням труднощів і перешкод у реалізації проектів нерухомості для населених пунктів та підприємств у провінціях та містах центрального управління Робочої групи відповідно до Рішення Прем'єр-міністра № 1435/QD-TTg.

Міністерство будівництва координує свою діяльність з відповідними міністерствами та відомствами для продовження дослідження та завершення підготовки досьє щодо Закону про землю (зі змінами), Закону про житло (зі змінами) та Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості (зі змінами), забезпечуючи узгодженість, єдність та доцільність правової системи.

Координувати з міністерствами та галузями діяльність з метою спрямування та керівництва місцевими органами влади та підприємствами для ефективної реалізації Проєкту «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених верств населення та працівників індустріальних парків у період 2021-2030 років».

Доручити та закликати населені пункти переглянути, скласти та опублікувати список інвесторів у проекти соціального житла, проекти житла для працівників, а також проекти реконструкції та ремонту багатоквартирних будинків. Координувати дії з Державним банком В'єтнаму та В'єтнамським банком соціальної політики для ефективного впровадження пакету підтримки у розмірі 120 000 мільярдів донгів згідно з Постановою уряду № 33/NQ-CP від 11 березня 2023 року та пакету кредитної підтримки згідно з Постановою уряду № 11/NQ-CP про Програму економічного відновлення.

Прем'єр-міністр оцінив, що Хоабінь та Біньдінь успішно реалізують проекти соціального житла, тоді як Ханой, Хошимін, Куангнінь, Бакнінь та Бакзянг також активно впроваджують...

Міністерство будівництва головує на розгляді пропозиції щодо внесення змін до Постанови Уряду № 100/2015/ND-CP про розвиток та управління соціальним житлом; негайного внесення змін до Циркуляра Міністерства № 09/2021 про соціальне житло за скороченою процедурою; внесення змін до Циркуляра № 06/2022 про оприлюднення національних технічних регламентів щодо пожежної безпеки будинків та споруд.

Вітаючи вказівку Державного банку В'єтнаму щодо зниження процентних ставок за кредитами та видання циркулярів 02 та 03, Прем'єр-міністр звернувся до Державного банку В'єтнаму з проханням продовжити перегляд кредитування підприємств у сфері нерухомості; забезпечити відповідні та ефективні рішення для підприємств, проектів у сфері нерухомості та покупців житла для зручнішого доступу до джерел кредитування, створюючи як зручності, так і підтримку підприємств та контролюючи ризики, сприяючи усуненню труднощів, сприяючи розвитку безпечного, здорового, ефективного та сталого ринку нерухомості, особливо враховуючи кредитування проектів, які незабаром будуть завершені.

Державний банк керуватиме та координуватиме з Міністерством будівництва та центрально керованими провінціями та містами ефективну реалізацію Кредитної програми на суму близько 120 000 мільярдів донгів у вигляді пільгових позик на будівництво соціального житла, житла для працівників, а також реконструкцію та ремонт багатоквартирних будинків.

Комерційні банки продовжують обмінюватися інформацією з підприємствами та населенням, створюють умови для зниження процентних ставок за кредитами, спрощують адміністративні процедури кредитування; сприяють розвитку баз даних населення в управлінні кредитами та кредитуванні. Підприємства повинні підтримувати покупців житла в цих процедурах. Банки, підприємства та покупці житла повинні сприяти розвитку духу «гармонійних вигод, спільних ризиків».

Міністерство планування та інвестицій закликає та спрямовує населені пункти до проведення планової роботи та усунення труднощів і перешкод в інвестиційних процедурах, затверджує інвестиційну політику щодо житлових та нерухомих проектів, включаючи соціальне житло та житло для працівників, з метою збільшення пропозиції на ринку.

Міністерство фінансів розгляне, ретельно оцінить та впровадить рішення для розвитку ринку корпоративних облігацій; дослідить питання створення фонду розвитку соціального житла для працівників; та сприятиме державно-приватній співпраці у розвитку соціального житла.

Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища продовжує координувати роботу з відповідними відомствами щодо завершення проекту Закону про землю (зі змінами); терміново завершити та подати на розгляд та оприлюднення Уряду Декрет про внесення змін та доповнень до Декрету № 44/2014/ND-CP від 15 травня 2014 року про методи оцінки землі; розробити та скоригувати рамки цін на землю та таблиці цін на землю; визначити конкретні ціни на землю та консультаційну діяльність з оцінки землі за спрощеними процедурами; та водночас надавати населеним пунктам допомогу у вирішенні труднощів та проблем, пов'язаних з оцінкою землі.

Зосередитися на перегляді існуючих проблем, обмежень та перешкод, викладених у Циркулярах, з метою оперативного внесення змін та доповнень до них відповідно до повноважень, особливо Циркуляра № 36/2014/TT-BTNMT від 30 червня 2014 року, в якому детально описані методи оцінки землі; розробка та коригування таблиць цін на землю; конкретна оцінка землі та консультації щодо визначення ціни на землю, що мають бути видані разом із Указом про внесення змін та доповнень до Указу № 44/2014/ND-CP.

Зосередитися на створенні та вдосконаленні Земельної інформаційної системи централізованим, уніфікованим, синхронним, багатоцільовим та взаємопов'язаним чином по всій країні, сприяючи підвищенню ефективності та результативності державного управління земельними ресурсами.

Щодо місцевих органів влади, Прем'єр-міністр доручив продовжити виконання завдань та рішень, викладених у Постанові № 33/NQ-CP від 11 березня 2023 року щодо низки рішень для усунення та сприяння безпечному, здоровому та сталому розвитку ринку нерухомості. Голова Народного комітету активно створив Робочі групи, що зосереджуються на розгляді та усуненні труднощів і перешкод у реалізації проектів у сфері нерухомості в цьому районі.

Терміново та цілеспрямовано виконати завдання, поставлені конкретно в Рішенні Прем'єр-міністра № 338/QD-TTg від 3 квітня 2023 року про затвердження Проекту «Інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона квартир соціального житла для малозабезпечених осіб та працівників промислових парків у період 2021-2030 років» та кредитної програми на суму 120 000 мільярдів донгів для проектів будівництва соціального житла, житла для працівників, реконструкції та перебудови багатоквартирних будинків.

Посилення роботи з планування. Дослідження для спрощення та скорочення адміністративних процедур у межах влади. Зосередження уваги на навчанні, підвищенні потенціалу та почуття відповідальності персоналу та державних службовців.

Щодо бізнесу, Прем'єр-міністр запропонував продовжувати проактивно організовувати перегляди та реструктуризацію підприємств, інвестиційних портфелів та структур інвестиційних продуктів, щоб забезпечити їх відповідність фінансовим можливостям, масштабу та управлінським здібностям бізнесу, а також реальним потребам суспільства.

Терміново переглянути, завершити, повідомити та запропонувати компетентним органам та особам розглянути та вирішити юридичні процедури проекту для швидкого розгортання та реалізації проекту з метою забезпечення дотримання правових норм.

Зосередити достатні ресурси на проектах, які ось-ось будуть завершені, великих проектах з високою доцільністю, які планується ввести в експлуатацію найближчим часом, використовувати їх для повернення капіталу, створення грошового потоку для бізнесу та збільшення пропозиції на ринку. Перегляньте та реструктуризуйте джерела капіталу; зосередьтеся на управлінні безнадійною та простроченою заборгованістю, щоб створити основу та умови для доступу до джерел кредитування, облігацій, цінних паперів... для реалізації проектів.

Міністерство інформації та зв'язку, медіа-агентства та преса повинні розширювати об'єктивну та чесну інформацію, звертати увагу на пропонування та внесення рішень для усунення труднощів та перешкод на ринку нерухомості. Людей необхідно направляти, інформувати, надавати інформацію, пов'язану з нерухомістю, бізнес-продуктами, а також інформувати про політику партії та держави щодо нерухомості.

Урядова інспекція збільшила кількість непередбачених перевірок державних служб у низці населених пунктів.

Міністерство внутрішніх справ терміново завершує та подає на оприлюднення Указ, що регулює заохочення та захист кадрів, які наважуються думати, наважуються діяти, є ініціативними та креативними.

Відповідні міністерства, галузі та відомства, виходячи з покладених на них функцій та завдань, повинні проактивно усувати труднощі на ринку нерухомості у сферах свого управління; пропонувати шляхи вирішення виникаючих питань, що виходять за межі їхніх повноважень.

Прем'єр-міністр ще раз звернувся до відповідних органів, включаючи державні органи управління, місцеві органи влади, банки, підприємства та населення, з проханням бути відповідальними, об'єднатися в солідарності та єдності для вирішення труднощів і проблем, продовжувати створювати позитивні зміни після конференції та сприяти безпечному, здоровому, ефективному та сталому розвитку ринку нерухомості.

Джерело: Chinhphu.vn

Конференція для вирішення проблем у сфері нерухомості: Проблеми, на якому рівні мають бути вирішені цим рівнем. Глава Уряду вважає, що одна чи дві конференції не можуть вирішити всі проблеми, зокрема проблеми, які тривають десятиліттями, і їх не можна вирішити за одну ніч.

Джерело