Делегат Національних зборів Тран Тхі Нхі Ха (Ханой): Для покращення якості населення потрібна спеціальна політика.

Виступаючи на обговоренні в Групі 1 (делегація Національних зборів міста Ханой) проекту Закону про народонаселення, делегат Національних зборів Тран Тхі Ні Ха підтвердив, що це законодавчий проект, який має особливе значення для покращення якості населення, адаптації до старіння населення та сталого розвитку країни.

B додає положення щодо політики зайнятості людей похилого віку

Коментуючи групу нормативних актів, що стосуються покращення якості населення (статті 20 та 21), депутат Національних зборів Тран Тхі Ні Ха наголосив, що якість населення може бути справді покращена лише тоді, коли весь процес від моменту консультування та обстеження репродуктивного здоров'я батьків, які планують мати дітей, до етапу пренатального та неонатального скринінгу та діагностики, а також комплексних програм харчування, освіти та охорони здоров'я для дітей, буде впроваджуватися синхронно. Однак, проект передбачає лише два етапи: передшлюбний етап та пренатальний та неонатальний етапи. Таким чином, бракує політики щодо шкільного харчування, фізичного виховання та шкільного здоров'я дітей та підлітків.

Делегат Національних зборів Тран Тхі Ні Ха виступає на дискусії в Групі 1

Це особливо важлива політика для покращення якості населення та національної конкурентоспроможності молодого покоління В'єтнаму, як це нещодавно доручив Генеральний секретар То Лам. Тому делегати запропонували доповнити положення щодо демографічної політики для неповнолітніх та молоді, зосередившись на трьох напрямках: харчування, фізичне виховання та охорона здоров'я в школі.

Посилаючись на групу положень у статтях 17, 18, 19 щодо політики адаптації до старіння населення, делегат зазначив, що поточний зміст зосереджений лише на охороні здоров'я людей похилого віку, що не повністю відображає дух політики центрального уряду щодо проактивної адаптації до старіння населення. За словами делегата, люди похилого віку – це не лише суб'єкти, які потребують догляду, а й високоякісний людський ресурс з цінними навичками та досвідом. Якщо вони мають здоров'я та прагнення, вони можуть повноцінно продовжувати робити свій внесок у ринок праці.

Посилаючись на досвід Японії – країни з високим рівнем старіння населення, депутат Національних зборів Тран Тхі Ні Ха зазначив, що ця країна з 1971 року видала Закон про гарантії зайнятості для людей похилого віку, згідно з яким підприємства зобов'язані створювати умови для здорових працівників, щоб продовжити свій робочий час на 5 років після досягнення пенсійного віку; водночас існує податкова політика, яка заохочує підприємства до працевлаштування працівників віком від 65 до 70 років. Завдяки цьому до 2023 року в Японії працюватиме понад 9 мільйонів людей віком від 65 років.

Делегати також запропонували додати положення про політику зайнятості людей похилого віку, в якому чітко зазначено умови для продовження робочого часу, якщо вони цього бажають і мають достатній стан здоров'я. Хоча В'єтнам наразі не стикається зі старінням населення, необхідно передбачити дорожню карту та механізм ранньої підготовки для адаптації в майбутньому.

Пропозиція щодо збільшення кількості декретних відпусток у регіонах з низьким рівнем народжуваності

Щодо чисельності, структури та розподілу населення, депутат Національних зборів Тран Тхі Ні Ха високо оцінив положення статті 13 щодо підтримки рівня народжуваності, вважаючи це новою політикою, яка має глибоке практичне значення. Однак, щоб цю політику було втілено в життя, необхідні конкретні рішення, які мотивуватимуть людей мати дітей, особливо в міських районах з низьким рівнем народжуваності.

Основними причинами зниження народжуваності в містах є висока вартість виховання дітей та відсутність відповідних послуг з догляду за дітьми, заявили делегати. Тому потрібна політика, спрямована на пряме вирішення цих двох проблем.

Сцена обговорення в Групі 1

Щодо положення, яке передбачає право жінок, які народжують другу дитину, на додатковий місяць відпустки, а чоловіків – на додаткові 5 робочих днів відпустки, то, за оцінкою делегата Тран Тхі Ні Ха, цього недостатньо для заохочення. Делегат рекомендував, щоб жінки, які народжують другу дитину в районі з низьким рівнем народжуваності, мали право на додаткові 2 місяці відпустки, з яких 1 місяць можна використовувати за гнучким графіком протягом 1 року з моменту народження; чоловіки мають право на додаткові 10 робочих днів відпустки, з яких 5 днів можна використовувати за гнучким графіком протягом 1 року з моменту народження їхньою дружиною другої дитини.

Щодо гендерного дисбалансу при народженні, член Національної асамблеї Тран Тхі Ні Ха оцінила існуючу ідеологію «чоловічої переваги та жіночої зневаги» як одну з прямих причин розкриття статі плода під час пренатального скринінгу та діагностики. Згідно з свідченнями представника, багато лікарів досі розкривають стать плода батькам за допомогою символів або кодів. Це небезпечна дія, яка сприяє посиленню гендерного дисбалансу при народженні та вимагає суворого регулювання.

У пункті 2 статті 15 щодо «Призупинення діяльності медичних працівників, які оголошують, повідомляють або розкривають інформацію про стать плода клієнтам», делегати оцінили, що це положення ще не є достатньо стримуючим для практикуючих працівників. Водночас рекомендується замінити призупинення дії анулюванням сертифіката медичної практики без його повторної видачі протягом щонайменше 5 років.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-thi-nhi-ha-ha-noi-can-chinh-sach-dac-biet-de-nang-cao-chat-luong-dan-so-10392636.html