Під керівництвом заступника голови Національних зборів Чан Куанг Фуонга вранці 13 жовтня Постійний комітет Національних зборів (NASC) надав висновки щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про прийом громадян, Закону про скарги та Закону про доноси (проект 1 закону про внесення змін та доповнень до 3 законів).
Щодо Закону про прийом громадян, заступник генерального інспектора уряду Ле Тьєн Дат заявив, що в законопроекті опущені положення, що стосуються районного рівня, у роботі з прийому громадян та розгляду доносів, оскільки районний уряд припинив свою діяльність з 1 липня 2025 року. Повноваження та відповідальність у роботі з прийому громадян, розгляду скарг та доносів адаптуються до нової організаційної моделі місцевих органів влади, судів, прокуратури та інспекційних органів. Поряд з цим, проект завершує консультативний механізм на провінційному, міністерському та галузевому рівнях; посилює відповідальність керівників консультативних органів на рівні комуни у роботі з прийому громадян, розгляду скарг та доносів; вносить зміни до положення про те, що голова Народного комітету на рівні комуни періодично безпосередньо приймає громадян у місці прийому громадян не менше 2 днів на місяць (замість не менше 1 дня на тиждень, як зараз), щоб відповідати поточному масштабу комуни.
З метою сприяння цифровій трансформації та скорочення адміністративних процедур, проект додає правила щодо онлайн-прийому громадян; передбачає, що громадянам дозволяється використовувати свій ідентифікаційний номер громадянина або електронний ідентифікаційний код замість пред'явлення документів, що посвідчують особу, під час прибуття до місця прийому громадян.
Щодо Закону про доноси, проект доповнює положення про те, що Прем'єр-міністр уповноважує Генерального урядового інспектора розглядати доноси (приймати доноси, складати висновок щодо змісту доносу, повідомляти про висновок після надання висновку Прем'єр-міністром); доповнює механізм визначення повноважень щодо розгляду доносів у випадках, коли повноваження не можуть бути визначені відповідно до чинного законодавства. Відповідно, міністр, керівник установ міністерського рівня та голова провінційного народного комітету визначають повноваження щодо розгляду доносів проти кадрів, державних службовців та працівників державної служби на момент вчинення порушення в межах своїх керівних повноважень.
Голова Комітету з питань народних прагнень та нагляду Дуонг Тхань Бінь після попереднього розгляду заявив, що більшість членів Постійного комітету погодилися додати форму онлайн-прийому громадян, але звернулися до уряду з проханням додатково оцінити ефективність впровадження цієї моделі в минулому, а також технічні умови інфраструктури для забезпечення зв'язку між приймальнями громадян на центральному, провінційному та комунальному рівнях.
Щодо документів, що посвідчують особу, під час прийому громадян, у деяких висновках інспекційного агентства було запропоновано зберегти чинні правила щодо «документів, що посвідчують особу», щоб забезпечити узгодженість зі сферою застосування регулювання, включаючи іноземців та осіб без громадянства, які проживають у В'єтнамі.
Зокрема, що стосується положення про тимчасове зупинення та призупинення розгляду скарг, комітет в основному схвалив додавання цього положення, але запропонував багато пунктів, які потребують уточнення.
«Пропонується внести зміни та доповнення до положення про тимчасове призупинення у випадках, коли заявник або особа, на яку подається скарга, відсутній через форс-мажор/об’єктивні перешкоди. Тимчасове призупинення застосовуватиметься лише тоді, коли така відсутність впливає на врегулювання скарги. Деякі думки пропонують розглянути положення про тимчасове призупинення у випадках, коли «необхідно дочекатися результатів врегулювання іншими установами, організаціями та особами питання, безпосередньо пов’язаного зі змістом скарги», оскільки цим положенням легко зловживати, що продовжує час вирішення скарги», – наголосив пан Дуонг Тхань Бінь. Орган, що проводив експертизу, також запропонував доповнити положення про відновлення врегулювання скарги, якщо відкликання скарги відбувається проти їхньої волі через примус, силу або погрози.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-chu-tich-ubnd-cap-xa-tiep-cong-dan-it-nhat-2-ngay-trong-1-thang-post817757.html
Коментар (0)