Через плутанину 13 провінцій не видали документи для впровадження Закону про землю.

8 жовтня вдень віце- прем'єр-міністр Чан Хонг Ха провів національну онлайн-конференцію з питань впровадження Закону про землю, Закону про житло та Закону про комерційну діяльність у сфері нерухомості.

Багато документів все ще перебувають у розробці, очікуються коментарі.

Виступаючи на онлайн-конференції, заступник міністра будівництва Нгуєн Ван Сінь заявив, що останнім часом Міністерство будівництва видало багато керівних документів, закликаючи міністерства, галузі та місцеві органи влади оперативно видавати детальні правила та інструкції щодо виконання двох законів, що належать до його компетенції.

Щодо документів, що належать до компетенції міністерств та галузей, Міністерство будівництва видало 2 циркуляри та 2 рішення, які детально описують та спрямовують виконання Закону про житло та Закону про ріелторську діяльність.

До цього часу Міністерство громадської безпеки , Міністерство національної оборони, Міністерство фінансів та Державний банк В'єтнаму не видавали, не вносили змін та не доповнювали документи, що детально описують та керують виконанням двох вищезазначених законів.

Заступник міністра будівництва Нгуєн Ван Сінь виступає на конференції (Фото: VGP).

Згідно з останнім звітом населених пунктів щодо видачі документів, що керують його впровадженням, 13 населених пунктів видали документи, що детально описують Закон про житло, зокрема: Лаокай, Лайчау, Бакнінь, Фу Тхо, Єнбай, Бакзянг, Тхай Нгуєн, Ханам, Хайзионг, Дананг, Біньдінь, Тайнінь, Ка Мау.

50 населених пунктів ще не видали ліцензії, з яких 10 завершили будівництво та подають їх до Провінційного народного комітету для розгляду та видачі; 40 населених пунктів перебувають у процесі будівництва або подають їх на отримання оціночних висновків до Міністерства юстиції.

Водночас заступник міністра природних ресурсів та навколишнього середовища Ле Мінь Нган також повідомив, що Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища видало багато документів, щоб проактивно закликати та спрямовувати населені пункти до організації впровадження Закону про землю.

На сьогоднішній день 50/63 провінції та міста видали низку документів, що детально описують виконання Закону про землю. Однак жоден населений пункт не видав усіх юридичних документів, що належать до його юрисдикції.

Є 13 провінцій і міст, які не видали документи, в тому числі Као Банг, Нінь Бінь, Куанг Нам, Куанг Нгай, Гія Лай, Дак Нонг, Тьен Гіанг, Кантхо, Бак Лієу, Ка Мау, Фу Єн, Бінь Фуок і Ан Гіанг.

Багато недоліків в аукціонах з прав користування землею

Окрім досягнутих результатів, завдяки моніторингу, осмисленню ситуації, роздумам інформаційних агентств та звітам з місцевих органів влади, представники Міністерства природних ресурсів та охорони навколишнього середовища також відверто визнали, що організація впровадження все ще має деякі недоліки.

По-перше, попри активність та проактивність, більшість населених пунктів все ще стикаються з труднощами та плутаниною, тому вони не своєчасно та в повному обсязі видали документи для виконання законів, що належать до їхньої компетенції.

Таким чином, не було створено повного та синхронного правового коридору, не було максимально підвищено ефективність та результативність інноваційних норм земельного права, а запити людей та бізнесу щодо доступу до землі не були оперативно вирішені.

По-друге, у населених пунктах протягом періоду 2021-2024 років Прейскурант земельних цін не коригувався або коригувався нерегулярно відповідно до положень Закону про землю 2013 року. Тепер, під час коригування, коригування відбувається зі значною різницею, що викликає реакцію людей та бізнесу, оскільки сума коштів, яку вони повинні мати для виконання фінансових зобов'язань щодо землі, збільшиться порівняно з періодом застосування старого прейскуранта земельних цін (кількість таких населених пунктів невелика).

Заступник міністра Ле Мінь Нган (Джерело: VGP).

По-третє, аукціон з продажу прав користування землею також мав багато недоліків; населеним пунктам бракувало ініціативи у створенні земельних фондів для аукціонів; деякі суб'єкти брали участь у земельних аукціонах з метою спекуляції, маніпулюючи цінами шляхом їх завищування, завищення цін та негайного перепродажу для отримання прибутку або створення віртуальних рівнів цін для навколишніх територій, навіть після аукціону деякі суб'єкти не сплачували вчасно плату за користування землею відповідно до правил аукціону, спостерігалися ознаки відмови від завдатків, що викликало негативну громадську думку в деяких населених пунктах.

Крім того, трапляються випадки, коли Прейскурант на землю не коригується вчасно, значно нижче фактичного рівня ціни на землю, що призводить до значної різниці між ціною, що виграла аукціон, та стартовою ціною, що також приваблює багатьох учасників торгів до отримання прибутку.

«Розуміючи вищезазначену ситуацію, можна побачити, що проблеми, що виникли нещодавно, пов’язані з поганим впровадженням у деяких місцевостях.

Тому необхідно посилити лідерство та керівництво в організації та впровадженні, щоб обмежити недоліки та перешкоди в процесі реалізації Закону про землю», – наголосив заступник міністра Ле Мінь Нган.

Посилити інспекцію, розслідування та розслідування порушень

Зіткнувшись із вищезазначеною ситуацією, Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища рекомендує Уряду та Прем'єр-міністру продовжувати спрямовувати низку заходів на подальше зміцнення лідерства та управління партійними комітетами та місцевими органами влади, зосередження ресурсів, подолання труднощів та підвищення відповідальності лідерів за зосередження на розробці та вдосконаленні документів, що належать їм.

Зокрема, управлінським органам необхідно звернути увагу на підготовку умов для ефективного впровадження Земельного закону на місцевому рівні.

Поряд з цим, необхідно добре підготувати умови ресурсів, інформаційну інфраструктуру, земельну базу даних для створення прейскуранта на землю відповідно до положень Закону про землю 2024 року, з оцінкою впливу, тісною координацією між відповідними відомствами в процесі формування прейскуранта на землю під забудову, який застосовуватиметься з 1 січня 2026 року.

Під час організації земельних аукціонів населені пункти повинні оприлюднювати планування, коригувати прейскуранти на землю та публікувати інформацію про осіб, які відмовляються від застави, щоб обмежити можливість цих осіб скористатися земельними аукціонами для отримання прибутку, завищення цін та порушення роботи ринку нерухомості.

Зокрема, посилити інспектування, розслідування та врегулювання порушень державними органами управління та землекористувачами. Найближчим часом посилити перевірку виконання Земельного закону 2024 року в населених пунктах.

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/do-lung-tung-13-tinh-chua-ban-hanh-cac-van-ban-thi-hanh-luat-dat-dai-204241008165159028.htm