Делегація провінційних Національних зборів висловила багато думок щодо національних цільових програм.

25 листопада на засіданні Дискусійної групи № 16 депутати провінційних Національних зборів обговорили інвестиційну політику Національної цільової програми (НЦП) з модернізації та покращення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років; інвестиційну політику національної цільової програми з охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років.

Делегат Лі Тхі Лан виступив у дискусії.

Делегат Лі Тхі Лан, член Постійного комітету провінційної партії, голова провінційної делегації депутатів Національних зборів, наголосив, що для того, щоб Програми були ефективними, необхідно доповнити рішеннями щодо зміцнення людських ресурсів, експертного досвіду та операційного потенціалу на рівні комун, особливо у сферах первинної медико-санітарної допомоги, профілактичної медицини, дошкільної освіти та освіти в районах проживання етнічних меншин.

Щодо розробки програми, рекомендується ретельно переглянути, щоб уникнути дублювання змісту між Національною цільовою програмою охорони здоров'я , Національною цільовою програмою освіти та Національною цільовою програмою розвитку етнічних меншин та гірських районів. Вона повинна бути чітко визначена: Національна цільова програма освіти зосереджена на інвестуванні в шкільні приміщення, інформаційно-технологічне обладнання, стандартні кухні-інтернати та покращенні потенціалу викладацького складу; Національна цільова програма для етнічних меншин та гірських районів зосереджена на засобах існування людей, таких як транспорт, чиста вода, проживання, виховання людей та об'єкти; Національна цільова програма охорони здоров'я зосереджена на профілактичній медицині, медичному потенціалі на місцях та розвитку людських ресурсів у сфері охорони здоров'я.

Делегат Ма Тхі Тхуй виступив у дискусії.

Щодо Національної цільової програми охорони здоров'я, делегати запропонували зосередитися на медичних пунктах комунального рівня та медичному персоналі в цих пунктах, додавши окремий розділ про стандартну модель медичних пунктів комунального рівня, включаючи модель сімейного лікаря, управління охороною здоров'я протягом усього життя, мінімальний технічний перелік та цифрову платформу охорони здоров'я на місцях; водночас внести зміни до пункту b, пункту 3 щодо обсягу інвестицій, щоб додати зміст щодо покращення потенціалу охорони здоров'я комун.

Щодо Національної цільової програми з питань освіти: гірським провінціям, районам проживання етнічних меншин та особливо неблагополучним районам рекомендується зберегти ту саму квоту та не зменшувати кількість вихователів дошкільних закладів, щоб задовольнити вимоги щодо відкриття класів та підтримки рівня мобілізації дітей до відвідування занять...; збільшити кількість матеріалів в'єтнамською мовою, забезпечити, щоб учні вивчали два заняття на день, розробити двомовні матеріали (такі як в'єтнамська, монг, дао, тай, нунг) та запровадити політику підтримки харчування, а також збільшити кількість управлінського персоналу та вчителів, які володіють етнічними мовами.

Делегат Фам Туй Чінх виступив у дискусії.

Виступаючи на обговоренні Резолюції про затвердження інвестиційної політики Національної цільової програми модернізації та підвищення якості освіти та навчання на період 2026-2035 років, делегат Ма Тхі Тхуй, член Провінційного партійного комітету, заступник голови делегації Провінційних Національних зборів, підтвердила, що це відповідні орієнтири для потреб розвитку країни в новий період. Однак, делегат зазначила, що деякі з поставлених цілей насправді не є доцільними для гірських місцевостей і потребують подальшого вдосконалення для забезпечення практичності.

Делегати запропонували уряду продовжити перегляд змісту, пов'язаного з національною цільовою програмою для етнічних меншин у гірських районах, щоб об'єднати її та зосередити на одній програмі для концентрації ресурсів та одному бенефіціару, який зосередиться на ключових інвестиціях, щоб уникнути розповсюдження.

Щодо мети стандартизації приміщень та класних кімнат, делегати зазначили, що в багатьох гірських провінціях попит на класні кімнати все ще дуже високий, особливо у віддалених школах. Тому потрібен спеціальний механізм підтримки, зокрема розгляд 100% капітальної підтримки для комун з особливими труднощами, щоб забезпечити більш досяжну мету.

Щодо мети кваліфікованих вчителів та покращення потенціалу цифрової трансформації, уряду рекомендується вивчити переконливіші рішення, такі як: політика залучення висококваліфікованих вчителів до неблагополучних районів; пріоритет навчання вчителів на місці або гнучке дистанційне навчання; пріоритет кадрового забезпечення та механізм «замовлення навчання» для вчителів у районах проживання етнічних меншин.

Делегат Транг А Дуонг виступив у дискусії.

Ціную мету зробити англійську мову другою мовою в школах. Однак у багатьох гірських громадах наразі бракує вчителів англійської мови та обмежена інфраструктура інформаційних технологій. Тому необхідно мати конкретний план дій, одночасно сприяючи застосуванню технологій, об'єднуючи онлайн-класи, використовуючи штучний інтелект для підтримки навчання; та досліджуючи модель міжгромадських центрів англійської мови.

Щодо ресурсів для досягнення цілей: делегати запропонували, щоб центральний бюджет підтримував 90-100% для неблагополучних провінцій та особливо неблагополучних комун; водночас, дозволити гнучке перерозподіл ресурсів та пріоритезувати капітал для обов'язкових цілей.

Делегат Фам Туй Чінх, заступник голови Економічного та фінансового комітету Національної асамблеї, погодилася з необхідністю опублікувати два проекти резолюцій та запропонувала розробити єдину структуру між двома резолюціями, щоб уникнути дублювання. Делегат зазначила мобілізацію доходів від лотереї в проекті резолюції щодо освіти для дотримання Закону про бюджет.

Коментуючи проект резолюції щодо охорони здоров’я, делегати запропонували уточнити «спеціальні механізми», не доручати уряду прийняття додаткових нормативних актів; не переосмислювати повноваження щодо прийняття рішень щодо інвестиційної політики; уніфікувати повноваження щодо видання принципів розподілу бюджету. Делегати наголосили на необхідності чіткого визначення обов’язків кожного відомства для забезпечення ефективного виконання резолюції…

Делегат Нгуєн В'єт Ха виступає в обговоренні.

Виступаючи на обговоренні Інвестиційної політики Національної цільової програми з охорони здоров'я, народонаселення та розвитку на період 2026-2035 років, делегат Транг А Дуонг, постійний член Етнічної ради Національних зборів, запропонував уряду продовжити перегляд та доопрацювати зміст інтеграції етнічної політики в усю Програму; уточнити обов'язки міністерств, галузей та місцевих органів влади; видати єдині керівні принципи, щоб уникнути дублювання між національними цільовими програмами; механізм розподілу ресурсів повинен чітко пріоритезувати бідні провінції, особливо складні райони, та райони з високою часткою етнічних меншин.

На думку делегата, пріоритетну групу бенефіціарів слід розширити в дусі Резолюції 72-NQ/TW, включивши вагітних жінок, дітей віком до 5 років тощо. Водночас пропонується додати до пріоритетних територій «райони етнічних меншин та гірські, прикордонні та острівні райони». Водночас уряду рекомендується завершити механізм інтеграції та координації ресурсів між іншими програмами та проектами, забезпечуючи уникнення дублювання завдань та оптимізацію інвестицій.

Делегат Нгуєн В'єт Ха, директор відділення Банку сільського господарства та розвитку сільських районів у місті Туєн Куанг, висловив багато рекомендацій щодо вдосконалення механізмів та політики, що застосовуються до Національної цільової програми охорони здоров'я та Національної цільової програми освіти. Зокрема, було запропоновано додати роль провінційного рівня в інспектуванні, нагляді та заохоченні до впровадження Національної цільової програми.

Щодо механізму звітності Уряду перед Національними зборами між двома програмами, які ще не розроблені однаково, пропонується додати до механізму звітності Національної цільової програми з питань освіти зміст «або на прохання Національних зборів». Це доповнення має забезпечити гнучкість та ініціативність у звітній роботі.

Щодо обов'язків Народної ради та Народного комітету в Програмі охорони здоров'я, делегат зазначив, що розподіл завдань між Народною радою та Народним комітетом на рівні провінцій між цими двома програмами не є послідовним. Рекомендується розробити розподіл завдань між Народною радою та Народним комітетом у Програмі охорони здоров'я за зразком Цільової програми освіти для легкого впровадження на практиці.

Фотозйомка

Джерело: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-nhieu-y-kien-ve-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-9050a3d/