Інновації в управлінні якістю: зустріч цифрової ери з новою правовою базою

З розвитком цифрових технологій, від штучного інтелекту та блокчейну до електронних етикеток та цифрових паспортів, управління якістю продукції та товарів вступає в нову фазу. Проект Указу про впровадження Закону про якість продукції та товарів щойно був опублікований для обговорення, що демонструє рішучість модернізувати правову систему, тим самим підвищуючи прозорість у відстеженні та краще захищаючи права споживачів.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/09/2025

12 вересня в Ханої Національний комітет зі стандартів, метрології та якості провів семінар для збору думок щодо проекту Указу, що детально описує імплементацію низки статей Закону про якість продукції та товарів та Закону про внесення змін та доповнень до низки статей цього Закону, а також правил щодо маркування продукції.

Пришвидшити оформлення юридичних документів

Раніше, 18 червня 2025 року, на 9-й сесії, 15-та Національна асамблея ухвалила Закон № 78/2025/QH15 – Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про якість продукції та товарів. Потім, 14 липня 2025 року, Прем'єр-міністр видав Рішення № 1526/QD-TTg, яким доручив Міністерству науки і технологій керувати розробкою проекту Указу, який має бути поданий до Уряду до 15 жовтня 2025 року.

На семінарі виступив пан Нгуєн Нам Хай, голова Національного комітету зі стандартів, метрології та якості.

Виступаючи на семінарі, пан Нгуєн Нам Хай, голова Національного комітету зі стандартів, метрології та якості, зазначив, що за останні роки робота з розробки правових документів зазнала багатьох суттєвих нововведень, особливо у скороченні часу розробки. Якщо раніше на розробку законопроекту зазвичай пішло близько 2 років, то зараз Міністерство науки і технологій завершило та подало до Національних зборів 5 законопроектів, усі з яких були прийняті. Це свідчить про велику рішучість у модернізації правової системи та водночас ставить нагальну вимогу щодо прогресу у розробці керівних документів для їх впровадження.

«Цей семінар був організований у дусі сприйняття, з метою повного врахування думок міністерств, галузей, асоціацій та підприємств. Це важлива основа для Міністерства науки і технологій для подальшого вдосконалення проекту Указу, забезпечення узгодженості, доцільності та відповідності управлінській практиці», – наголосив пан Нгуєн Нам Хай.

Пані Нгуєн Тхі Май Хьонг, керівник відділу управління якістю та оцінки відповідності, на семінарі.

Представляючи детальний зміст Проєкту, пані Нгуєн Тхі Май Хьонг, керівник Департаменту управління якістю та оцінки відповідності, зазначила, що проєкт Указу складається з 8 розділів, 99 статей, 16 форм та 5 додатків, включаючи багато важливих нововведень.

Значною зміною є метод класифікації товарів за рівнем ризику (високий, середній, низький) замість традиційних груп. Оцінка ризику базується на міжнародних стандартах ISO/IEC 31010, пов'язаних з такими факторами: вплив на здоров'я людини, вплив на навколишнє середовище, здатність контролювати ланцюг поставок та попереджувальна інформація від ВООЗ, ФАО, ОЕСР...

Примітно, що в проекті також пропонуються рішення щодо застосування цифрових технологій в управлінні якістю, поступово вимагаючи застосування штучного інтелекту, блокчейну, Інтернету речей та великих даних. Ці технології будуть впроваджені в системах раннього попередження, прогнозування ризиків, онлайн-контролю якості, а також у створенні електронних каналів для отримання зворотного зв'язку та скарг, забезпечення прозорості та громадського зворотного зв'язку.

«Ми очікуємо, що застосування цифрових технологій допоможе підвищити ефективність моніторингу, скоротити час обробки та підтримати бізнес у процесі дотримання нормативних вимог», – наголосила пані Хуонг.

Відстеження та цифровий паспорт для продукції

Ще однією помітною новою особливістю є обов'язкове регулювання відстеження для продуктів високого ризику. Інформація про відстеження буде підключена до Національного порталу відстеження, що забезпечить прозорість та зручність для управління.

Крім того, у проекті пропонується впровадити цифровий паспорт продукції (ЦП) – форму електронних даних, яка об’єднує інформацію про походження, сировину, виробничі процеси, сертифікацію відповідності, сталий розвиток тощо. Застосування ЦП є пріоритетним для ключових експортних галузей, особливо для продукції з високим рівнем ризику. Цифровий паспорт може бути інтегрований з електронними етикетками, створюючи сприятливі умови як для управлінських органів, так і для бізнесу.

На семінарі виступив пан Буй Ба Чінь, виконувач обов'язків директора Національного центру кодів та штрих-кодів.

Щодо етикеток продуктів, проект відкриває гнучкий механізм з електронними етикетками . За словами пана Буй Ба Чіня, виконуючого обов'язки директора Національного центру кодів та штрих-кодів, національна система електронних етикеток (elabel.gov.vn) та національний цифровий паспорт продукту (dpp.gov.vn) допоможуть зробити інформацію прозорою, забезпечуючи швидкий та точний пошук.

Електронні етикетки можуть бути представлені QR-кодами, RFID або іншими цифровими технологіями. Підприємства повинні зберігати дані протягом щонайменше 12 місяців з дати припинення виробництва продукту, забезпечуючи при цьому відстеження історії змін. В електронній комерції власник платформи відповідає за публічне відображення інформації на етикетці продукту, гарантуючи, що продукти, що постачаються споживачам, завжди мають правильну етикетку.

Пан Нгуєн Нам Хай, голова Національного комітету зі стандартів, метрології та якості, головував на дискусійній сесії семінару.

Делегати, які взяли участь у семінарі, включаючи представників міністерств, галузей, асоціацій та бізнес-спільноти, зосередилися на обговоренні нових питань, а також невирішених питань, зокрема правил маркування оброблених товарів, способів реєстрації походження, коли продукція проходить лише прості етапи складання та упаковки у В'єтнамі, або процесу перевірки якості імпортованих товарів.

Завершуючи семінар, пан Нгуєн Нам Хай підтвердив, що завершення виконання Указу є не лише вимогою для правоохоронних органів, але й має важливе значення для побудови сучасної національної інфраструктури якості (НІЯ), пов'язаної з цифровою трансформацією та міжнародною інтеграцією.

«Ми сподіваємося отримати багато коментарів від бізнес-спільноти, щоб після видання Указ дійсно набув чинності, підвищуючи ефективність державного управління та сприяючи виробництву та бізнесу, а також захищаючи законні права споживачів», – наголосив пан Хай.

Завдяки інноваціям в управлінні ризиками, застосуванні цифрових технологій, відстежуваності та електронному маркуванні, проект Указу обіцяє стати важливим кроком уперед, сприяючи вдосконаленню правового коридору в галузі якості продукції та товарів, відповідаючи вимогам цифрового економічного розвитку та міжнародної інтеграції в новий період.