Спростити адміністративні процедури щодо діяльності служб зайнятості та направлення працівників на роботу за кордон

Віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь підписав Рішення № 2020/QD-TTg про затвердження Плану скорочення та спрощення адміністративних процедур, пов'язаних з виробничою та підприємницькою діяльністю, що перебуває під управлінням Міністерства внутрішніх справ (План).

В'єтнамські робітники проходять імміграційні процедури в аеропорту Інчхон, Південна Корея

План складається з 2 частин: Частина I про галузі та професії у переліку галузей та професій з умовним інвестуванням та підприємницькою діяльністю згідно із законом про інвестування, яка поділена на 5 основних розділів: бізнес-послуги з направлення в'єтнамських працівників на роботу за кордон; бізнес-послуги технічної інспекції безпеки праці; бізнес-послуги з навчання з безпеки та гігієни праці; бізнес-послуги з працевлаштування; бізнес-послуги з перепродавання робочої сили. Частина II про режим звітності підприємств.

Щодо відправлення в'єтнамських працівників на роботу за кордон, Рішення скоротить та спростить багато адміністративних процедур.

Зокрема, щодо процедури реєстрації договорів про надання робочої сили підприємств, що надають послуги з направлення в'єтнамських працівників на роботу за кордон за контрактами, зміст скорочення та спрощення полягає у скасуванні «засвідченого» змісту для перекладів договорів про надання робочої сили в'єтнамською мовою. Метою є створення умов для підприємств, щоб вони могли бути проактивними та гнучкими у підготовці документів. Оскільки наразі більшість підприємств мають професійний персонал зі знанням іноземних мов, придатним для ринку, і можуть перекладати документи без звернення до нотаріальних перекладацьких послуг або засвідчення перекладів. Дорожня карта впровадження цього скорочення розрахована на 2026 рік.

Спрощення процедур видачі ліцензій на послуги, що відправляють в'єтнамських працівників на роботу за кордон

Щодо процедури видачі Ліцензії на здійснення послуги з направлення в'єтнамських працівників на роботу за кордон за контрактом (включаючи 15 вимог та умов), план скорочення та спрощення виглядає наступним чином:

Внесення змін до обмежувальних умов щодо груп підготовки коледжного рівня або вище для професійного персоналу у пункті 1 статті 4 Декрету № 112/2021/ND-CP, регулюючи лише рівень підготовки.

Скасувати умови: «У разі, якщо підприємство орендує приміщення для організації орієнтаційного навчання , термін оренди повинен становити щонайменше 2 роки на момент подання підприємством заявки на отримання ліцензії»; «термін оренди (якщо філія доручена сервісним підприємством орендувати приміщення організації орієнтаційного навчання) повинен становити щонайменше 2 роки», щоб створити умови для підприємств бути проактивними та гнучкими в укладанні договорів оренди відповідно до практичних умов та швидких змін на ринку.

Скасувати умову «Підприємства, що надають послуги, що доручають філіям виконувати діяльність з надання послуг з направлення в'єтнамських працівників на роботу за кордон за контрактами, повинні внести додаткові 500 мільйонів донгів за кожну філію, на яку доручено це завдання», щоб заощадити кошти підприємств.

Скасувати умови: «Підприємства, що надають послуги, повинні зберігати право легально використовувати приміщення для організації орієнтаційного навчання протягом усього терміну служби направлення в'єтнамських працівників на роботу за кордон за контрактом»; «Веб-сайт підприємства повинен забезпечувати регулярну та безперервну роботу відповідно до положень закону про управління, надання та використання інформації в мережі». Ці завдання будуть виконані після аудиту.

План також скасовує вимогу подання довідки про відсутність судимості. За необхідності орган, що здійснює адміністративні процедури, звернеться до органу, що керує базою даних судимостей, з проханням видати довідку про відсутність судимості для доповнення досьє; або особа може надати електронну копію довідки про відсутність судимості, виданої у заявці на електронну ідентифікацію та автентифікацію VNeID. Водночас час обробки адміністративних процедур буде скорочено з 20 до 15 робочих днів. Цей план допоможе заощадити час і кошти для бізнесу.

Щодо процедури зміни Ліцензії на надання послуг, як це передбачено пунктом b пункту 1 статті 74 Закону про в'єтнамських працівників, які працюють за кордоном за контрактом, то згідно з Планом, у 2025 році час обробки цієї процедури буде скорочено з 10 до 7 робочих днів і здійснюватиметься в електронному середовищі.

План також скасував процедуру реєстрації послуги з направлення в'єтнамських працівників на роботу до Японії/Тайваню (Китай) та змінив її на оголошення умов надання послуги з направлення в'єтнамських працівників на роботу до Японії/Тайваню (Китай).

Крім того, скасовується умова наявності принаймні одного професійного співробітника, який здійснює діяльність з пошуку та розвитку закордонних ринків праці та володіє японською мовою на рівні щонайменше N2 (стандарт JLPT) або еквівалентом; скасовується вимога щодо володіння китайською мовою на рівні щонайменше HSK5 або еквівалентом.

Щодо процедур підтримки працівників, які беруть участь у навчальних програмах для підвищення своєї професійної кваліфікації, План розширив перелік суб'єктів підтримки: працівники, які завершили військову службу та зобов'язані вступити до лав Народної громадської безпеки; молоді волонтери, які виконали свої зобов'язання щодо реалізації програм та проектів соціально-економічного розвитку; молоді інтелектуали, які займаються волонтерством після виконання своїх трудових обов'язків в економічно-оборонних зонах; особи, чиї землі повернуті, є суб'єктами, які мають право на підтримку у навчанні, перепідготовці до роботи та пошуку роботи відповідно до положень закону про землю.

Водночас спростити форму заяви про надання підтримки; форму підтвердження того, що працівник є родичем особи з революційним внеском; скасувати документальну складову копії посвідчення особи, паспорта чи посвідчення особи громадянина. Децентралізувати ведення цієї процедури з рівня міністерства до рівня Народного комітету провінції.

Спростити адміністративні процедури для бізнесу служби зайнятості

Щодо бізнесу у сфері зайнятості, План скоротив та спростив адміністративні процедури, пов'язані з видачею, продовженням та переоформленням ліцензій на діяльність служб зайнятості для підприємств, що надають послуги з працевлаштування.

Зокрема, для видачі/поновлення ліцензій на діяльність у сфері зайнятості для підприємств, що надають послуги з працевлаштування, План спрощує такі умови: умова «за контрактом на 3 роки (36 місяців) або більше» стає «за контрактом на 2 роки (24 місяці)»; умова «протягом 5 послідовних років до запиту на ліцензію» стає «Наявність вищої освіти або вище, або безпосередня робота спеціалістом чи менеджером служб зайнятості чи постачання робочої сили протягом 2 років або більше».

Водночас спростити умови «притягнення до кримінальної відповідальності, перебування під вартою, відбування покарання у вигляді позбавлення волі»; «перебування під адміністративними заходами у закладі примусової реабілітації наркозалежних або закладі обов’язкової освіти»; «втеча з місця проживання»; «заборона суду обіймати посаду, займатися професійною діяльністю або виконувати роботу, пов’язану з працевлаштуванням» до умови «Не підпадання під один із наступних випадків: обмежена або втрачена цивільна дієздатність, труднощі з когнітивними функціями або контролем поведінки». Скасувати умову «бути керівником підприємства відповідно до положень Закону про підприємства».

План також змінює назву адміністративної процедури «Видача ліцензії на діяльність служб працевлаштування підприємств служб працевлаштування» на «Видача ліцензії на діяльність служб працевлаштування»; «Поновлення ліцензії на діяльність служб працевлаштування підприємств служб працевлаштування» на «Поновлення ліцензії на діяльність служб працевлаштування», щоб відповідати положенням пункту 5 статті 28 Закону про зайнятість 2025 року. Водночас скасувати положення, яке вимагає подання резюме законного представника підприємства; довідки про судимість в'єтнамського законного представника підприємства. За необхідності орган, що здійснює адміністративну процедуру, звертається до органу, що керує базою даних судимостей, з проханням видати особі довідку про судимість для заповнення досьє; або особі дозволяється пред'явити електронну копію довідки про судимість, виданої у заявці на електронну ідентифікацію та автентифікацію VNeID...
PV (синтез)

Джерело: https://baohaiphong.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ve-kinh-doanh-dich-vu-viec-lam-va-dua-nguoi-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-520933.html