Синхронізовані рішення, послідовні в дії

Кінхтедоті – Ретельне дотримання принципів ощадливості та боротьби з відходами (CLP) стало центральним та регулярним завданням усіх рівнів та секторів. Результати сприяли ефективному управлінню та використанню ресурсів для соціально- економічного розвитку.

Підвищення ефективності використання ресурсів державних активів

Завдяки нагляду Національних зборів , а також на практиці, було показано, що зміцнення практики ощадного управління та пільгового партнерства створило важливі ресурси для розвитку. Деякі населені пункти зосередилися та рішуче взялися за відновлення багатьох призупинених проектів та проектів, що повільно просуваються, що вимагало використання сотень тисяч гектарів землі для проектів, що повільно розвиваються.

Щороку управління бюджетом, доходи та витрати суворо контролюються, з розумною структурою заощаджень та витрат, без розпорошеності, з фокусом та ключовими моментами, пріоритезацією розвитку та інвестицій, забезпеченням витрат на соціальне забезпечення. Багато активів, пов'язаних з корупцією, повертаються рік за роком, у більшому обсязі, ніж у попередньому році. Зокрема, організація, оптимізація апарату, оптимізація фонду оплати праці та реформа адміністративних процедур є перевагами, які призвели до багатьох позитивних результатів.

Соціально-економічний розвиток столиці досяг вражаючих успіхів. Фото: Хоанг Ха

Можна сказати, що практика ощадливості та добровільного партнерства сприяла успішній реалізації цілей та завдань соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони, безпеки, соціального забезпечення та соціального добробуту. Однак, як ефективно та ретельно запобігати добровільному партнерству, все ще залишається питанням, яке вимагає синхронізації рішень та узгодженості дій.

Дивлячись на Ханой , практика ощадливості та добробуту в галузі охорони здоров'я є важливим змістом Програми № 10-CTr/TU Ханойського партійного комітету «Підвищення ефективності антикорупційної роботи; практика ощадливості та добробуту в галузі охорони здоров'я у період 2021-2025 років». Місто видало багато директивних та оперативних документів для сприяння пропагандистській роботі; вказуючи департаментам, відділам, секторам та підрозділам впроваджувати заходи для підвищення ефективності цієї роботи.

Відповідно, Ханой – це населений пункт, який завжди оцінюється як такий, що має високе почуття відповідальності за практику ощадливості та добросовісного використання ресурсів як у державному, так і в приватному секторах. Як правило, місто все частіше регулярно та широко впроваджує систему онлайн-зустрічей, допомагаючи швидко втілювати директиви та рішення в життя, одночасно зменшуючи кількість зустрічей, час та зусилля на дорогу.

Постійний комітет Ханойського партійного комітету також доручив зробити проривний крок у децентралізації та авторизації; на сьогоднішній день авторизовано понад 700 адміністративних процедур на рівні міста, що допомагає скоротити час людей та підприємств, створює сприятливе середовище для виробництва, бізнесу, інвестицій...

У процесі розподілу коштів державного бюджету, статистика за 2023 рік показує, що місто заощадило 10% регулярних витрат на впровадження реформи заробітної плати, що становить понад 3 331,5 млрд донгів. Водночас воно заощадило понад 5 643,4 млрд донгів на використанні, сплаті та розрахунках з державного бюджету в установах, організаціях та підрозділах, що є одним із трьох найекономічніших населених пунктів країни.

Практикуючи ощадливість, CLP також підвищує ефективність використання ресурсів державних активів. Місто Ханой докладає значних зусиль для якісного виконання цієї роботи. Зокрема, місто впровадило Проект «Управління, використання та ефективна експлуатація державних активів міста Ханой у період 2022-2025 років з орієнтацією на період 2026-2030 років», що охоплює 4 групи державних активів: будинки; земля; інфраструктурні активи; інші активи. У рамках цього рамкового проекту місто визначило та визначило 9 груп рішень та 67 завдань (включаючи 29/67 завдань з обмеженим часом та 38/67 звичайних завдань).

 

З огляду на новий дух та політику Партії, Держави, Національних Зборів та Уряду, які прагнуть змінити та вдосконалити спосіб ведення справ для CLP, керівництво міста Ханой продовжує наголошувати на вимозі, щоб департаменти, відділення, сектори та місцеві органи влади повністю усвідомлювали це, мали новий підхід відповідно до своїх повноважень, проактивно переглядали його з найвищою відповідальністю. Тим самим забезпечуючи просування ресурсів та потенціалу міста, щоб воно стало рушійною силою та ресурсом розвитку столиці Ханой, приносячи реальну користь суспільству; не допускаючи затримок чи пролонгації, незалежно від того, чи йдеться про державні чи позабюджетні інвестиційні проекти.

Після року впровадження, Проект створив яскраву пляму в роботі CLP у місті. Проект допоміг місту Ханой побудувати систему управління державними активами, яка є не лише стійкою, але й сприяє максимізації потенціалу та цінності ресурсів, спрямованої на досягнення мети комплексного соціально-економічного розвитку столиці. За словами керівника Департаменту фінансів, одразу після реалізації проекту Ханой схвалив план перебудови та управління 10 427 будинками та земельними ділянками; повернув площу будинків та земельних ділянок, які мають бути передані місту для управління (фонд площі першого поверху комерційних багатоквартирних будинків, фонд тимчасового житла...); повернув площу будинків та земельних ділянок, які були порушені та не використовувалися за призначенням, для розробки плану розподілу управління, експлуатації та обробки відповідно до правил... Департамент фінансів також завершив створення сховища даних про державні активи, об'єднавши дані з установ у місті; створив механізми та політику для усунення перешкод та відкриття ресурсів державних активів; децентралізацію, авторизацію... для забезпечення високої ефективності управління та використання державних активів, уникаючи марнотратства.

За словами представника Департаменту будівництва Ханоя, Департамент порадив Міському народному комітету видати документ, що затверджує політику та рішення щодо вилучення та забезпечення вилучення 113 об'єктів, які не використовуються відповідно до норм, а також вилучив 56 об'єктів (включаючи 6 об'єктів, що є спеціалізованими будинками, що належать державі; 42 об'єкти є об'єктами обслуговування підприємств у будинках для переселенців). Наразі народні комітети районів продовжують забезпечувати вилучення решти об'єктів, що порушують правила, у дусі рішучого вирішення існуючих порушень.

Рішуче виключити повільно просуваючі проекти

За словами делегатів Національних зборів, одним із нагальних питань у Плані громад є перегляд та ретельне вирішення давніх відкладених проектів та неефективних проектів, які спричиняють великі втрати та марнотратство, оскільки «це державні активи та народні гроші». Перш за все, необхідно уточнити відповідальність за повільно просуваючі та марнотратні проекти, а когось притягнути до відповідальності за марнотратство; проекти, які неможливо завершити, необхідно скасувати.

Це також проблема, яку Ханой рішуче налаштований вирішити. У Ханої зараз є багато проектів, які повільно реалізуються, зокрема проекти, розташовані в «золотих землях» столиці. Щоб вирішити проблеми цих проектів, Ханой впровадив багато рішень, включаючи посилення інспекції та експертизи з метою пропозиції рішень...

Зокрема, місто чітко визначило 712 позабюджетних капітальних проектів, які використовують землю, але реалізуються повільно, та зосередилося на їхньому обробці (відповідно до Постанови № 04/NQ-HDND від 8 квітня 2022 року Народної ради Ханоя про заходи щодо прискорення інвестиційного прогресу, зосереджуючись на обробці позабюджетних капітальних проектів, які використовують землю, реалізацію якої відбувається повільно). Після двох років реалізації статистика показує, що до кінця червня 2024 року Міський народний комітет скерував сукупну обробку 705 проектів загальною площею 11 345 гектарів землі, які пройшли перевірку, експертизу, висновки після перевірок та вказали обробку, призначив підрозділи для продовження моніторингу та заохочення до прискорення інвестиційного прогресу, введення землі в експлуатацію; є 7 проектів загальною площею 88,5 гектарів землі, щодо яких були прийняті політичні рішення, але держава не виділяла або не надала землю в оренду. Департамент планування та інвестицій продовжує перегляд, щоб запропонувати варіанти обробки.

З цих 712 проектів 410 проектів (загальною площею 9 089,5 гектарів землі) були виключені зі списку проектів, що повільно реалізуються, та продовжували моніторинг відповідно до положень законодавства. Було створено та об’єднано спеціальну робочу групу міста з питань усунення труднощів та перешкод, ефективної підтримки підприємств, інвесторів та інвестиційних проектів у місті для координації, моніторингу, закликання та керівництва підрозділами до термінового видалення, обробки та вирішення кожного проекту з метою подолання порушень та пришвидшення процесу реалізації.

На нещодавній зустрічі, присвяченій вирішенню труднощів та перешкод для низки інвестиційних проектів, організованих Народним комітетом Ханоя, голова Народного комітету Ханоя Чан Сі Тхань дав вказівки щодо низки житлових проектів, які повільно реалізовувалися та вводилися в експлуатацію, що викликало обурення громадськості через марнотратство. Під час зустрічі було доручено конкретним підрозділам та термінам їх виконання, що свідчить про рішучість міста вирішити та впоратися з ними.

Як правило, для проекту студентського житла Phap Van - Tu Hiep місто вимагає від Департаменту будівництва, Департаменту фінансів та Ради з управління інвестиційними проектами міського будівництва цивільних робіт координувати та здійснювати остаточні платежі відповідно до виконаних пунктів; це має бути завершено у грудні 2024 року (для пункту трансформаторної станції оплата та остаточне узгодження будуть здійснені пізніше). Щодо перетворення пунктів A2, A3, A4 на соціальне житло в оренду, Департаменту будівництва та Раді з управління інвестиційними проектами міського будівництва цивільних робіт доручено терміново підготувати Звіт із пропозицією інвестиційної політики, організувати оцінки та подати його до Міської народної ради для розгляду та затвердження інвестиційної політики на засіданні на початку 2025 року.

Виходячи з цього, завершити реконструкцію та модернізацію будівель A2 та A3 у 2026 році, а також завершити інвестиції та будівництво будівлі A4 не пізніше 2027 року. Щодо проекту житлового переселення в міському районі Ден Лу III, голова міського народного комітету звернувся до народного комітету району Хоангмай з проханням спрямувати відповідні підрозділи на термінове проведення ремонтних робіт CT1, CT2, CT3, забезпечуючи якісний та екологічний ландшафт для потреб переселення людей; завершити та здати роботи у другому кварталі 2025 року для організації переселення для проектів у районі та інших проектів у районі...

Керівництво міста завжди визначало, що незалежно від суб'єктивних чи об'єктивних причин, проекти, які повільно реалізуються та вводяться в експлуатацію, як згадувалося вище, демонструють ознаки марнотратства, особливо втрати часу на реалізацію та виконання. Це один із доказів того, що Ханой докладає зусиль для вирішення та усунення перешкод для покинутих проектів у цьому регіоні, для CLP, створюючи більше ресурсів для розвитку.

 

Для підвищення ефективності впровадження Ханой рішуче звернувся до департаментів, відділів, секторів та місцевих органів влади з проханням бути прозорими у впровадженні, практикувати ощадливість та добровільну роботу в галузі охорони навколишнього середовища (ЛПВ), особливо щодо оприлюднення марнотратної поведінки та результатів боротьби з нею. Примітно, що місто досягло успіхів у скороченні кількості координаторів, організацій та апарату, ретельно подоланні дублювання та перекриття функцій і завдань, тим самим покращуючи управлінські можливості та добровільну роботу в галузі охорони навколишнього середовища (ЛПВ) людських ресурсів агентств та підрозділів.

(Продовження буде)

Джерело: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html