Пояснюючи положення проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами), Міністр фінансів: Той, хто неправий, має взяти на себе відповідальність.

17 червня вдень Національні збори обговорили в групах проект переглянутого Закону про податок на додану вартість (ПДВ). Міністр фінансів пояснив низку пов'язаних з цим питань.

Делегати Національних зборів обговорюють це питання вдень 17 червня. Фото: ФАН ТХАО

Серед переглянутих змін варто зазначити, що уряд запропонував змінити положення про «товари та послуги підприємницьких домогосподарств та фізичних осіб з річним доходом 100 мільйонів донгів або менше» на «товари та послуги підприємницьких домогосподарств та фізичних осіб з річним доходом нижче рівня, встановленого урядом», як об’єкти, що не підлягають оподаткуванню ПДВ, щоб забезпечити гнучкість та проактивне коригування відповідно до реальних умов та вимог розвитку в кожному періоді.

Законопроект також звузив перелік товарів та послуг, що не оподатковуються ПДВ, включаючи добрива.

Обговорюючи це питання в групах 17 червня вдень, депутати Національних зборів (НАЗ) погодилися щодо внесення змін до закону, але все ще мали деякі занепокоєння.

Делегат Нгуен Мань Хунг (Кан Тхо). Фото: PHAN THAO

Депутат Нгуєн Мань Хунг (Кан Тхо), постійний член Економічного комітету Національних зборів, заявив, що комплексне внесення змін до Закону про ПДВ є необхідним і доречним у поточному контексті. Однак депутата непокоїло положення, яке говорить, що «товари та послуги домогосподарств та фізичних осіб, які здійснюють бізнес з річним доходом нижче рівня, встановленого урядом», не оподатковуються ПДВ. «Невеликі транзакції на суму до 1 мільйона донгів через платформи електронної комерції є дуже великими. Моя дитина купує десятки товарів на день, яка велика вся країна? Дрібниці складаються в суму, тому нам слід розглянути питання оподаткування для цієї групи. Тому що вартість кожного замовлення низька, але транзакція надзвичайно велика», – сказав депутат Нгуєн Мань Хунг.

Щодо включення добрив до категорії не обкладаються ПДВ, депутат Нгуєн Мань Хунг зазначив, що раніше добрива обкладалися ПДВ, але пізніше їх вилучили, щоб зменшити витрати на добрива, що принесло користь фермерам. «Але загалом добрива, що не обкладаються ПДВ, не є вигідними. Тому що В'єтнам в основному діє проактивно у постачанні добрив, задовольняючи внутрішній попит. Добрива не обкладаються ПДВ, але виробники повинні сплачувати податок на вхідні матеріали. Тому, якщо ПДВ не буде відраховано, це ускладнить конкуренцію підприємствам, що виробляють добрива», – сказав депутат Нгуєн Мань Хунг та підтримав ідею зробити добрива товаром, що обкладається ПДВ, щоб збільшити надходження від відрахувань ПДВ для бізнесу.

Міністр фінансів Хо Дик Фок. Фото: В'єт Чун

Виступаючи на зустрічі, Міністр фінансів Хо Дик Фок заявив, що наразі ми маємо два варіанти. Якщо ми не врахуємо ПДВ, вітчизняні виробничі підприємства зіткнуться з труднощами, оскільки їм не буде повернено вхідний податок. Однак, якщо ми оподаткуємо цю статтю, це вплине на собівартість більшою чи меншою мірою. Тому Міністр запропонував делегатам вивчити питання уніфікації рішення, щоб забезпечити інтереси країни та забезпечити інтереси сталого розвитку сільського господарства.

Щодо скасування ПДВ на товари малої вартості, Міністр зазначив, що в минулому, під час виконання Міжнародної конвенції про гармонізацію та спрощення митних процедур (17 травня 1973 року), яку підписав В'єтнам, ми передбачали, що якщо мінімальна вартість мала, то митний податок та інші податки не стягуватимуться. Закон передбачає, що якщо мінімальна вартість мала, то митний податок та інші податки не стягуватимуться. Закон не передбачає, але постанова Уряду передбачає, що цей податок стягуватиметься. Однак, за словами Міністра, деякі країни зараз скасували регулювання стягнення ПДВ на товари малої вартості.

Міністр також пояснив положення щодо заборонених дій для податкових службовців та бізнесу.

Чинне податкове законодавство містить положення щодо рахунків-фактур, але Постійний комітет Національних зборів вважає, що положення щодо рахунків-фактур є загальними, а відшкодування ПДВ – це великий податок зі своїми особливостями, тому мають бути спеціальні правила щодо конкретної системи рахунків-фактур та ваучерів. Тому Міністерство фінансів погоджується з висновками Постійного комітету Національних зборів щодо включення до закону.

Відповідно, відповідальність платників податків, податкових інспекторів та підприємств має бути чіткою, згідно з принципом, що той, хто помиляється, несе відповідальність, бізнес не може помилитися, але податковий інспектор повинен нести відповідальність, і навпаки. Виходячи з даних про повернення податків, якщо бізнес надає підроблені рахунки-фактури, податковий орган не може відстежити походження кожного рахунку-фактури за короткий час відповідно до правил щодо повернення податків, а потім перевіряти. Тому в цій сфері мають бути чіткі правила, щоб забезпечити обмеження порушень та стягнення податків для держави.

Міністр також зазначив, що нещодавно поліція порушила багато справ про шахрайство з податковими накладними та шахрайство з відшкодуванням податків. Уряд хоче чітко внести ясность, щоб винуватці мали нести відповідальність. Якщо податковий орган перевіряє записи про відшкодування податків і виявляє помилки, вони повинні нести відповідальність; а якщо бізнес фальсифікує записи про відшкодування податків, вони повинні нести відповідальність; щоб уникнути ситуації, коли одна людина звинувачує іншу.

Міністр сподівається, що депутати підтримають прийняття закону з тривалим та стабільним терміном дії.

Щодо положення про стягнення ПДВ з товарів вартістю до 100 мільйонів донгів, якщо буде вказано конкретну цифру, вона застаріє через кілька років. Тому в проекті пропонується, щоб уряд приймав ці положення. Коли відбуватимуться зміни, уряд прийматиме ці положення. «Це покладається на уряд, а не на прем'єр-міністра, тому немає потреби турбуватися про прийняття неправильних податкових рішень. Це питання децентралізації для забезпечення належного стягнення податків. Коли валюта знецінюється, коли положення більше не є доречними, а закон не було змінено, рішення прийматиме уряд», – сказав міністр.

Міністр зазначив, що податок – це інструмент регулювання, розвинені країни використовують податки дуже гнучко. Багато країн надають Міністру фінансів право запроваджувати податок. Наприклад, у випадках, коли імпортні товари впливають на внутрішнє виробництво, вони запроваджують податок негайно, буквально за одну ніч. Міністр фінансів може вирішити негайно підвищити податок, щоб захистити товари вітчизняного виробництва. Тому, якщо децентралізація, авторизація та нагляд будуть посилені, інструмент регулювання буде більш гнучким та ефективним.

ФАН ТХАО

Джерело: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html