Зменшення кількості посередників у наборі вчителів

Міністерство освіти та навчання наголошує на принципі доручення Департаменту освіти та навчання завданням з набору та мобілізації вчителів для зменшення кількості посередників, подолання місцевого надлишку та нестачі вчителів, а також збільшення шансів на вступ для випускників бакалаврату з освіти.

5 серпня Міністерство освіти та освіти провело онлайн-конференцію з питань впровадження управління освітою відповідно до дворівневої системи місцевого самоврядування.

Посадовці комунального рівня не мають впевненості в управлінні освітньою експертизою.

На конференції пан Хюїнь В'єт Чунг, голова Народного комітету комуни Хоашон ( Даклак ), зазначив, що через брак спеціалізованих педагогічних кадрів досі існує відчуття занепокоєння та невпевненості в управлінні освітніми закладами в цьому районі. Тому, щоб замінити роль попереднього спеціаліста Департаменту освіти та навчання, Народний комітет комуни створив 3 професійні групи: дошкільна, початкова та середня школа, кожна з яких складається з 3-4 співробітників, включаючи спеціалістів комуни та керівний персонал освітніх закладів району.

Міністерство освіти та навчання організувало навчальну онлайн-конференцію з питань впровадження управління освітою відповідно до дворівневої системи місцевого самоврядування, включаючи підбір вчителів.

ФОТО: НГУЄН МАНЬ

Пан Чунг також зазначив, що найбільш тривожною реальністю наразі є проблема викладацького складу, якого постійно не вистачає, тоді як набір та залучення вчителів до складних районів є дуже складним завданням. З огляду на це, пан Чунг запропонував запровадити спеціальну політику та приділити увагу персоналу.

Пан Нгуєн Мінь Чау, голова Народного комітету округу Тан Зянг ( Цао Банг ), заявив, що в усій провінції є 56 комун, але лише близько 50% з них мають спеціалізований освітній персонал; 36/135 співробітників мають педагогічну кваліфікацію. Пан Чау також поцікавився повноваженнями посадовців комунального рівня у вирішенні педагогічних ситуацій, таких як порушення вчителями педагогічної етики, образи учнів або, навпаки, образи вчителів учнями. Якщо посадовці комунального рівня не мають глибоких знань у галузі психології та педагогічних навичок, вони не матимуть досвіду у вирішенні таких ситуацій.

Нагляд на рівні комуни не дає «надмірних» інструкцій

Стурбований ризиком «зриву» в управлінні, пан Чау запропонував забезпечити штат інспекторів з питань освіти на рівні комуни, щонайменше по 2 посади в кожній комуні. Однак він також запропонував зменшити вимоги до звітності даних, записів та проведення непотрібних зустрічей, щоб зменшити навантаження на школи та інспекторів на рівні комуни.

Щодо цього питання, пан Тай Ван Тай, директор Департаменту загальної освіти (Міністерство освіти та навчання), зазначив, що Міністерство також отримало багато запитань від місцевих органів влади щодо того, чи має воно механізм контролю та опанування ситуації, щоб обмежити явище професійного керівництва з боку комун та департаментів поза межами повноважень, наданих Міністерством освіти та навчання.

Тому, за словами пана Тая, найближчим часом Міністерство освіти та навчання проведе перевірку всіх 34 провінцій та міст щодо впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування в освіті. Крім того, пан Тай також висловив стурбованість щодо того, чи має голова Народного комітету на рівні комуни право коригувати розклад навчального року шкіл у комуні, що перебувають під його керівництвом, чи ні? Пан Тай заявив, що в принципі, у разі стихійних лих та епідемій, які є неминучими та раптовими, повинні бути впроваджені правила, що забезпечують абсолютну безпеку учнів та людей. Однак, якщо зміст можна передбачити та включити до плану, Департамент персоналу та голова Провінційного народного комітету прийматимуть рішення в рамках провінційного розкладу навчального року з початку навчального року.

Заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг звернувся до місцевих органів влади з проханням вчасно оголосити плани набору вчителів до нового навчального року.

Фото: Нят Тхінх

У яких випадках Міністерство освіти та навчання призначає та набирає вчителів?

Пан Фам Туан Ань, заступник директора Департаменту вчителів та керівників освіти (Міністерство освіти та навчання), зазначив: «Відтепер і до набрання чинності Закону про вчителів та його імплементаційних документів Міністерство освіти та навчання вимагає, щоб робота з укладання контрактів, набору та переведення міжшкільних вчителів була децентралізованою та уповноваженою Провінційним народним комітетом, у якому керівництво має бути доручене Департаменту освіти та навчання».

Призначення та призначення директорів та заступників директорів державних шкіл, що перебувають під державним управлінням двох або більше адміністративних одиниць комунального рівня, буде здійснюватися Департаментом освіти та навчання провінційному народному комітету або безпосередньо відповідно до децентралізації та уповноважень. Провінційному народному комітету також необхідно звертати увагу на політику та положення щодо вчителів, які викладають у міжшкільних та міжкомунальних школах...

Однак, пан Нгуєн Ван Х'єу, директор Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, запропонував запровадити чіткі та уніфіковані правила щодо повноважень щодо найму та переведення вчителів вже з цього етапу, замість того, щоб чекати на набрання чинності Закону про вчителів, щоб уникнути труднощів у майбутньому. За словами пана Х'єу, у місті Хошимін є 19/168 районів, комун та спеціальних зон, де є лише 1 середня школа; деякі райони та комуни не мають середніх шкіл. Тому повністю передати призначення та найм на рівень комун є недоцільним з огляду на фактичну ситуацію. Пан Х'єу також запропонував скоротити час реєстрації для набору вчителів з 30 днів до приблизно 10-15 днів до початку нового навчального року.

Пані Нгуєн Тхі Нгуєт, директорка Департаменту освіти та навчання провінції Ха Тінь, поділилася інформацією про те, що для вирішення проблеми нестачі вчителів на місцях Департамент освіти та навчання порадив Провінційному народному комітету використовувати політику відрядження замість ротації, оскільки сектор освіти характеризується великою кількістю жінок-вчительок, які відповідають за свої сім'ї та не можуть працювати далеко від дому протягом тривалого часу. Щодо набору вчителів, пані Нгуєт зазначила, що вона координувала з Департаментом внутрішніх справ, щоб порадити Провінційному народному комітету погодитися доручити Департаменту освіти та навчання безпосередньо набирати вчителів, і Департамент освіти та навчання наразі розглядає можливість впровадження. Переведення та призначення керівників шкіл у межах 2 або більше комун очікується на отримання конкретних інструкцій.

Призначення вчителів на рівні комуни посилить місцевий дефіцит та надлишок.

Завершуючи конференцію, пан Фам Нгок Тхуонг, заступник міністра освіти та навчання, підтвердив, що відповідно до Закону про організацію місцевого самоврядування, повноваження щодо призначення, звільнення, переведення та відсторонення керівників та заступників керівників дошкільних, початкових та середніх шкіл визначаються Головою Народного комітету на рівні комуни. Набір та переведення вчителів є відповідальністю Департаменту освіти та навчання.

Раніше в усій країні було 705 районних та повітових рівнів, які були 705 координаторами для управління кадрами та вчителями дошкільних, початкових та середніх шкіл. Це одна з причин місцевого надлишку та нестачі вчителів. Оскільки районний рівень не може керувати вчителями з одного району до іншого. Тому, якщо тепер набір та мобілізацію вчителів буде покладено на рівень комуни, то в усій країні буде 3321 координатор, місцевий надлишок та нестача вчителів будуть ще серйознішими, оскільки неможливо буде перевести вчителів з однієї комуни до іншої. Не кажучи вже про те, чи може рівень комуни розробляти екзаменаційні питання та оцінювальні іспити для набору вчителів у нинішніх умовах?

Підтверджуючи, що під час розробки Закону про вчителів Міністерство освіти та навчання мало політику скорочення посередників та координаторів у наборі та використанні вчителів, заступник міністра Фам Нгок Тхуонг сказав, що при дорученні набору вчителів Міністерству освіти та навчання в усій країні буде лише 34 ради, іспит проводитиметься протягом 1 дня, і кожен кандидат матиме «n бажань». Якщо перше бажання вступити до комуни А не буде виконано, можна буде розглянути друге бажання вступити до комуни Б... Шанс скласти вступний іспит для випускників бакалаврату освіти збільшиться, замість того, щоб мати лише 1 бажання, якщо вони не складуть іспит у комуні А, їм доведеться чекати вступного іспиту в комуні Б, щоб скласти іспит знову.

Щодо пропозиції директора Департаменту освіти та навчання міста Хошимін скоротити час оголошення про набір вчителів з 30 днів до приблизно 10-15 днів, щоб пришвидшити процес набору вчителів відповідно до онлайн-реєстрації, пан Фам Нгок Тхуонг зазначив, що цей час запроваджено відповідно до Закону про державних службовців та працівників. Крім того, період реєстрації в 1 місяць також призначений для того, щоб надати можливості більшій кількості кандидатів, а не для того, щоб час реєстрації був швидким чи повільним. Щоб вчасно набрати вчителів до нового навчального року, населеним пунктам необхідно оголосити план набору раніше.

Поки що не вимагається проводити 2 заняття на день у середній та старшій школі

Після певного періоду очікування Міністерство освіти та навчання видало рекомендації щодо організації 2 занять на день. Для молодших та старших класів школи впровадження 2 занять на день відбуватиметься за планом; організовуватиметься та впроваджуватиметься за наявності достатніх ресурсів та викладацького складу. Розклад та час мають забезпечувати щонайменше 5 днів на тиждень, максимум 11 занять на тиждень. Щодня буде не більше 7 уроків, кожен урок триватиме 45 хвилин.

На цих рівнях перший семестр призначений для вивчення обов'язкової загальноосвітньої програми; другий семестр – для перевірки та репетиторства учнів, які не виконали вимог загальноосвітньої програми, навчання відмінників, організації повторних сесій для учнів випускних курсів, які готуються до вступного іспиту до 10 класу, організації науково-технічних дослідницьких заходів, професійної освіти, експериментальної діяльності, STEM/STEAM освіти, освіти з питань культури читання, шкільної культури, етичної освіти, освіти з розвитку життєвих навичок, фінансової освіти, безпеки та порядку дорожнього руху, освіти з питань цифрової компетентності, штучного інтелекту, іноземних мов, спорту, мистецтва тощо.

Джерело: https://thanhnien.vn/giam-khau-trung-gian-trong-tuyen-dung-giao-vien-18525080521322312.htm