Зменшити кількість умовних секторів інвестування бізнесу, створивши сприятливі умови для інвесторів.

За словами заступника голови Національних зборів Ву Хонг Тханя, для забезпечення якості проекту Закону про інвестиції (зі змінами), поданого до Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів звернувся до уряду з проханням доручити міністерствам та галузям продовжувати вдосконалення проекту закону.

Вранці 17 жовтня, продовжуючи 50-ту сесію, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Закону про інвестиції (зі змінами).

Заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань головував на дискусійній сесії.

Презентуючи Звіт, заступник Міністра фінансів Нгуєн Тхі Біч Нгок зазначив, що проект закону містить 7 розділів, 60 статей та 4 додатки, з яких 33/77 статей та 1 додаток змінено та доповнено; 17/77 статей вилучено, 25/77 статей та 3 додатки залишено без змін; додано 2 нові статті, а також у проекті Закону змінено порядок положень.

Головний принцип полягає в рішучому переході від попереднього контролю до пост-контролю, пов'язаному з посиленням інспекцій та нагляду, скороченням та спрощенням адміністративних процедур у сфері інвестицій у бізнес.

Основна поправка та доповнення до законопроекту полягає у звуженні кола проектів, які повинні проходити процедури затвердження інвестиційної політики.

Ця процедура застосовується лише до чутливих важливих інфраструктурних проектів (таких як морські порти, аеропорти, телекомунікації, преса тощо), проектів, що пропонують використання прибережних земель, та великих проектів, що впливають на національну оборону, безпеку та навколишнє середовище.

Законопроект скасовує процедуру затвердження інвестиційної політики для проектів, які були виставлені на аукціон, подані заявки або мають прозорий процес відбору інвесторів. Водночас він сприяє децентралізації, передаючи рішення Прем'єр-міністру та Голові провінційного народного комітету, доручаючи проекти, які раніше перебували у віданні Національних зборів, Прем'єр-міністру для прийняття рішення (за винятком особливих випадків, що потребують думки Постійного комітету Національних зборів).

Проект також вилучає непотрібні оціночні матеріали, такі як ті, що стосуються технологій та навколишнього середовища; уточнює критерії оцінки відповідно до планування, щоб скоротити час та зменшити навантаження на адміністративні процедури.

Законопроект додає норми, що забороняють інвестиції та ведення бізнесу з електронними сигаретами та виробами для нагрівання тютюну, з метою захисту здоров'я населення.

Крім того, законопроект також скасовує 21 умовний сектор бізнес-інвестування, які більше не є необхідними (бухгалтерські послуги, послуги з податкового провадження тощо).

Щодо закордонних інвестицій, законопроект скасовує процедуру затвердження політики закордонних інвестицій та звужує сферу дії сертифікатів про реєстрацію іноземних інвестицій (застосовується лише до проектів з капіталом 20 мільярдів донгів або більше або проектів в умовних інвестиційних та бізнес-секторах).

Крім того, законопроект дозволяє створення господарських організацій без попередніх інвестиційних проектів для підвищення привабливості інвестиційного середовища; розширює механізм «зеленого каналу» для проектів в індустріальних парках, економічних зонах та високотехнологічних зонах; додає правила щодо передачі активів та дозволяє продовження терміну експлуатації залізничних проектів, а також передачу активів державі після завершення проекту.

Уряд запропонував, щоб законопроект, якщо його ухвалять Національні збори, набрав чинності з 1 січня 2026 року, щоб швидко усунути перешкоди в інвестиціях у бізнес.

У короткому звіті про розгляд проекту Закону про інвестиції (зі змінами) голова Економічного та фінансового комітету Національних зборів Фан Ван Май заявив, що відомство, яке розглядало проект закону, погоджується з необхідністю вдосконалення правової бази щодо інвестицій.

Однак, Економічний та фінансовий комітет запропонував переглянути та ретельно оцінити багато важливих пунктів, таких як пропозиція доповнити повні пояснення щодо доцільності та ризиків позбавлення Національних зборів усіх повноважень щодо затвердження інвестиційної політики; необхідність звітувати перед компетентними органами та запитувати думки спеціалізованих комітетів Національних зборів з пропозицією доповнити зміст Закону про залізницю щодо внесення змін та доповнень до нього, щодо передачі активів залізничних проектів після закінчення інвестиційного періоду; запропонувати продовжити вивчення, перегляд та суттєве скорочення умов ведення бізнесу, зберігаючи лише необхідні умови з конституційних міркувань (національна оборона, безпека, порядок, етика, охорона здоров'я).

Виступає заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань. (Фото: Доан Тан/VNA)

Економічний та фінансовий комітет також зазначив необхідність бути надзвичайно обережним та уточнити механізм управління, дозволяючи іноземним інвесторам створювати підприємства до надання їм інвестиційного сертифіката, забезпечуючи реалізацію в дусі Резолюції Політбюро № 50-NQ/TW про орієнтири вдосконалення інституцій та політики, підвищення якості та ефективності співробітництва з іноземних інвестицій до 2030 року, з акцентом на вибірковому залученні співробітництва з іноземних інвестицій.

Обговорюючи проект Закону про інвестиції (зі змінами), члени Постійного комітету Національних зборів наголосили, що цей проект закону має дуже широку сферу застосування, впливаючи на інвестиційне середовище для бізнесу та процес реформування економіки.

Члени Постійного комітету Національних зборів висловили свої думки щодо концепції, обсягу та повноважень щодо затвердження інвестиційної політики; критеріїв визначення умовних інвестицій та бізнес-секторів; інституціоналізації Резолюції 50 Політбюро про покращення якості прямих іноземних інвестицій, зокрема механізму пост-аудиту, коли іноземним інвесторам дозволено створювати економічні організації до початку інвестиційних проектів; та контрольних заходів, спрямованих на уникнення зловживання передачею активів або ухилення від сплати податків.

Завершуючи обговорення, заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань наголосив, що для забезпечення якості законопроекту, поданого до Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів звернувся до уряду з проханням доручити відповідним міністерствам та галузям продовжувати дослідження та вдосконалення законопроекту відповідно до трьох основних принципів.

Усунути вузькі місця, створити стабільний та синхронний правовий коридор, що відповідає вимогам розвитку та не створює нових проблем; посилити децентралізацію, рішуче перейти від управління до створення розвитку, мінімізуючи процедури та умови для інвестицій та бізнесу; забезпечити конституційність, узгодженість та синхронізацію з відповідними законами, такими як Закон про землю, будівництво, житло, нерухомість, навколишнє середовище, трансфер технологій, а також дотримання міжнародних зобов'язань (іноземні інвестиції, закордонні інвестиції).

Також на ранковому засіданні Постійний комітет Національних зборів розглянув та ухвалив рішення щодо: розподілу плану капітальних державних інвестицій центрального бюджету та кошторисів на 2025 рік для проектів, що використовують збільшені доходи центрального бюджету у 2022 та 2023 роках, які завершили інвестиційні процедури; коригування та консолідації плану капітальних державних інвестицій центрального бюджету на 2025 рік для населених пунктів після об'єднання./.

(TTXVN/В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/giam-so-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-tao-thuan-loi-cho-nha-dau-tu-post1070864.vnp