Ханой впроваджує 8-етапну політику постійного вдосконалення

Поряд із 8-етапним процесом постійного вдосконалення, Ханой також впроваджує структуру «командування-управління-відповідальність», вважаючи особисту відповідальність вирішальним фактором успіху.

Передаючи основний зміст Програми дій щодо реалізації Резолюції 18-го Ханойського з'їзду партії на термін 2025-2030 років, голова Організаційної ради Ханойського партійного комітету Ха Мінь Хай поділився девізом 8 кроків постійного вдосконалення для впровадження інновацій у методах керівництва, керівництва та організації з метою реалізації Резолюції та Програми дій З'їзду.

4 ключові моменти з досвіду Сінгапуру

Відповідно, після представлення основного змісту Програми дій щодо реалізації Резолюції 18-го міського з'їзду партії, голова Організаційної ради міського комітету партії Ха Мінь Хай поділився низкою отриманих уроків та застосував їх у практиці Ханоя для впровадження інновацій у методи лідерства, керівництва та впровадження.

Голова оргкомітету Ханойського партійного комітету Ха Мін Хай виступає на конференції. Фото: VT

У якому голова організаційної ради партійного комітету Ха Мінь Хай зосередився на 4 уроках, отриманих з моделі Сінгапуру щодо побудови розумного, служачого уряду, та 8 конкретних кроках впровадження для Ханоя.

Вказавши на чотири ключові моменти, які сприяли успіху операційної моделі в Сінгапурі, голова Організаційного комітету Ханойської партії сказав:

Перша – це модель «Єдине вікно, багатоканальний зв’язок». За її допомогою Сінгапур впроваджує адміністративну демаркацію, дозволяючи людям виконувати процедури в будь-якому місці чи центрі штату. Нещодавно Ханой застосував створення Міського центру обслуговування державних адміністрацій, який запровадив демаркацію.

Другий – це «Єдина інфраструктура даних та принцип «Розкажи один раз, використовуй багато». Сінгапур реалізував цей принцип за допомогою єдиної ідентифікації, місцезнаходження, цифрового двійника та інфраструктури живих даних. Це допомагає уникнути необхідності для людей або груп людей вводити один і той самий контент кілька разів.

По-третє, це централізоване вимірювання та постійне вдосконалення. Уряд Сінгапуру використовує систему вимірювання, яка поєднує пряме врахування думок громадян та бізнесу (через паралельний підрозділ «знизу вгору»). Проблеми негайно повідомляються на найвищий рівень для виправлення, що забезпечує «постійне вдосконалення». Громадяни можуть цифровим підписом оцінити свою задоволеність/незадоволеність, а результати публікуються в режимі реального часу.

Четверта – це цифрова інклюзія, що передбачає створення центрів прямих послуг із пріоритетними стійками для малозабезпечених верств населення, що гарантує турботу про всіх учасників та їхню допомогу в участі в процесі цифровізації.

8-етапний процес постійного вдосконалення

З вищезазначеного досвіду, зазначив товариш Ха Мінь Хай, Ханой розробив 5 принципів та інструкцій щодо впровадження, які конкретизовані у 8-етапний процес відповідно до циклу постійного вдосконалення (OKR). Зокрема, наступне:

Перший пункт – «Постановка цілей (В)»: Встановіть чіткі, переконливі, вимірювані та обмежені в часі цілі з Резолюції.

Другий – це «Розробка ключових результатів (КР)»: кожна ціль має максимум 5 КР, які кількісно визначені, сфокусовані, ключові, концентровані та конвертовані відповідно до ключових показників ефективності (KPI) та стандартів результатів.

Третє – «Декомпозиція цілей»: забезпечення вертикальної узгодженості від рівня міста до департаментів, філій, підрозділів, комун та районів, створюючи синхронізацію та єдність.

Четвертий – це «Розподіл ролей в управлінні роботою (RACI)»: Призначення та розподіл завдань відповідно до «6 чітких» (чіткі люди, чітка робота, чіткі повноваження, чіткі ресурси, чіткі результати, чіткі обов'язки), забезпечення достатніх людських ресурсів, фінансування, даних, інструментів та повноважень.

П’ятий етап – «Стандартизація процесів і даних»: розробка цифрових процесів, словників даних та ідентифікаторів для кожної організації та окремої особи, а також встановлення процедур автоматичної обробки даних. Визначення вхідних та вихідних даних для кожного етапу.

Шосте – «Моніторинг операцій»: оновлення даних у режимі реального часу на інформаційній панелі (DAS) та завчасне попередження про ознаки перевищення порогового значення (жовтий, червоний).

Субота – «Перегляд та коригування»: регулярні зустрічі щотижня, щомісяця та щокварталу для координації, усунення вузьких місць та оновлення OKR на основі практики (гнучкий та динамічний графік).

Восьмий – це попереднє підсумовування, остаточне підсумовування та реплікація: автоматична звітність, публікація результатів, винагороди, нагадування та реплікація хороших моделей.

«Наразі місто майже впровадило ці 8 процесів. Ми завершимо їх синхронно та уніфіковано, з’єднавши міні-Центри інтелектуальних операцій (ІОЦ) знизу догори», – сказав товариш Ха Мінь Хай.

Особиста відповідальність – вирішальний фактор

Щодо структури командування, операцій та відповідальності, голова організаційного комітету міського партійного комітету Ха Мінь Хай зазначив, що існують три структури та відділ під назвою МОК для допомоги цим трьом відділам. Міський, відділи, відділення та комунальний рівень створюють керівні комітети/виконавчі комітети. Зокрема, керівник (секретар міського партійного комітету/директор відділу) буде особисто відповідальним перед партійним комітетом за результати впровадження – фактор, який визначено як надзвичайно важливий, що визначає успіх.

На рівні комуни секретар партії доручив створити групу моніторингу для виконання обов'язків, оновлення даних та проведення польових перевірок. На рівні комуни необхідно приділяти пильну увагу польовим перевіркам. Відділ OKR, KPI та даних офісу партійного комітету є частиною IOC, який стандартизує показники, звітує про якість та надає автоматичні звіти для керівництва та управлінського персоналу.

Крім того, місто зосередиться на створенні чотирьох основних груп індексів для вимірювання, включаючи: групу індексу результатів розвитку, групу індексу державної служби, групу індексу партійної роботи та групу індексу боротьби з корупцією/комунікації громадської думки у сфері внутрішніх справ. Кожен ключовий показник ефективності (KPI) має формулу, джерело даних, поріг «зелене світло», поріг «червоного світла», керівний та координуючий підрозділ, що означає побудову координаційних норм у синхронній системі від міста до низового рівня.

За словами голови оргкомітету Ханойського партійного комітету, слабкою стороною, на якій зосереджена увага, є вертикальна та горизонтальна зв'язність між системами. Ханой створить спільне інтегроване сховище даних (зосереджуючись на землі, бізнесі, охороні здоров'я, освіті тощо), стандартизуватиме дані та, зокрема, розробить автоматичний процес обробки даних.

«Загальний принцип полягає в тому, щоб оновити один раз і використовувати багато разів. Той, кому призначено керувати відділом, відповідає за введення та оновлення даних», – підтвердив товариш Ха Мінь Хай, додавши, що відповідальність за оновлення даних буде покладена безпосередньо на призначених співробітників.

Водночас місто визначило застосування штучного інтелекту (ШІ) у Ханої як важливий інтерактивний канал у режимі реального часу, що з'єднує людей з урядом, допомагає синтезувати рефлексії на місці та обробляти гарячі точки, рухаючись до оптимізації та інтелектуалізації системи у період 2028-2030 років.

За словами голови Організаційної ради партійного комітету, Ханой рішуче налаштований реалізувати цю дорожню карту реформ, визначивши це як дуже важливий крок до впровадження інновацій у методах керівництва та впровадження, спрямований на побудову чинного, ефективного та сучасного уряду.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/ha-noi-trien-khai-phuong-cham-8-buoc-cai-tien-lien-tuc-10395548.html