Розширення стало одним із найактуальніших питань для Європейського Союзу (ЄС), і офіційне оголошення про початок переговорів про вступ з Україною очікується у грудні.
Величезні витрати на розширення були розкриті напередодні зустрічі 51 європейського лідера в рамках Європейського політичного співтовариства (ЄПС), яка відбудеться 6 жовтня в Гранаді, Іспанія. Це буде третя зустріч ЄПС після конференції в Молдові в червні цього року та конференції в Чеській Республіці в жовтні минулого року.
Згідно з внутрішньою службовою запискою Європейської Ради, до якої отримали доступ ЗМІ, розширення ЄС за рахунок дев'яти нових країн, включаючи Україну, коштуватиме існуючим державам-членам понад 256 мільярдів євро.
Документ, про який вперше повідомила британська газета Financial Times 4 жовтня, є першим офіційним викладом того, що може означати майбутнє розширення бюджету ЄС.
У меморандумі окреслюються можливості, такі як розширений внутрішній ринок та більший політичний вплив на світовій арені. Але він також попереджає про «суттєві виклики» з питань, починаючи від бюджету та кількості місць у Європейському парламенті і закінчуючи майбутнім спільної сільськогосподарської політики та здатністю блоку приймати рішення.
Майбутнє розширення означає, що всі нинішні члени ЄС «доведеться робити більше внесків і отримувати менше» з бюджету ЄС. Це означає, що багато країн, які зараз користуються чистими фінансовими вигодами, стануть чистими донорами.
Житловий район у місті Покровськ, Донецька область, пошкоджений ракетними обстрілами, 8 серпня 2023 року. За оцінками Світового банку, вартість відбудови України становитиме близько 400 мільярдів євро. Фото: El Pais
У меморандумі оцінюється, що бюджет ЄС збільшиться на 21% до 1,47 трильйона євро, якщо до нього приєднаються Україна, Молдова, Грузія та країни Західних Балкан. Це передбачатиме значне збільшення внесків Німеччини, Франції та Нідерландів, а також перехідні періоди, необхідні для збільшення фінансування.
За даними Financial Times, Україна – найбільша з дев'яти країн, визнаних потенційними кандидатами, – отримає 186 мільярдів євро протягом семирічного бюджетного циклу ЄС, якщо Київ стане членом. Ця сума додається до оцінок витрат на реконструкцію України, які Світовий банк оцінює приблизно в 400 мільярдів євро.
У меморандумі не розраховуються витрати для кожної окремої європейської країни, а зосереджено увагу на очікуваному впливі на сільськогосподарську політику ЄС та фонди згуртування. Що стосується сільськогосподарських субсидій ЄС, то Україна буде основним бенефіціаром, отримуючи 96,5 мільярда євро протягом семи років.
Щодо фінансування згуртованості, яке забезпечує фінансування інфраструктури в менш розвинених державах-членах, то після розширення ЄС такі країни, як Чеська Республіка, Естонія, Литва, Словенія, Кіпр та Мальта, більше не матимуть права на це фінансування.
Однак усі ці розрахунки є лише екстраполяціями, що ґрунтуються на чинних бюджетних правилах, але не можна заперечувати, що зміни до бюджету ЄС «безумовно необхідні та мають далекосяжні наслідки» .
Мін Дик (за даними Politico EU, The Guardian)
Джерело
Коментар (0)