Ефективність медіаційної роботи на низовому рівні

У багатьох комунах та селах гірських районів провінції Шон Ла, щоразу, коли виникають конфлікти в громаді, люди часто звертаються до груп медіації. Завдяки цьому невеликі інциденти не перетворюються на великі скарги, а розчарування вирішуються з самого початку. Це обнадійливий результат низової медіаційної роботи, що здійснюється провінцією Шон Ла.

У Сон Ла команда медіаторів активно брала участь в ефективному посередництві у справах, пов'язаних із землею, на місцевому рівні.

У провінції Шонла наразі діють тисячі команд медіаторів з активними медіаторами, що працюють у селах, субрегіонах та житлових групах. Це відставні посадовці, престижні люди в громаді, члени партій та організацій, яким довіряє народ. В останні роки, чітко бачачи роль низового медіаторства у побудові великого блоку національної єдності, провінція запровадила багато рішень та політик для підтримки та утримання цієї команди. Нещодавно Народний комітет провінції опублікував План № 187/KH-UBND щодо реалізації Проекту «Підвищення потенціалу низових медіаторів на період 2024-2030 років» (План 187), конкретизуючи напрямок, визначений Прем'єр- міністром у Рішенні № 315/QD-TTg, демонструючи рішучість підвищити ефективність роботи з медіації, відповідаючи вимогам нового періоду.

Як одна з гірських провінцій, де понад 80% населення становлять етнічні меншини, Шон Ла завжди розглядає низову медіацію як важливий канал вирішення спорів та конфліктів між людьми. Протягом останніх років тисячі справ, пов'язаних із землею, шлюбом, сім'єю, дрібною торгівлею, конфліктами в громаді тощо, були ефективно розглянуті саме на низовому рівні. Відповідно, успішний рівень медіації щороку сягає понад 80%, що сприяє зменшенню тиску на судову систему, підтримці солідарності між населенням та стабілізації регіону. Однак, поряд з досягнутими результатами, робота з медіації все ще має обмеження, такі як більшість медіаторів обіймають посади за сумісництвом, багато з яких є людьми похилого віку, а їхні навички застосування права обмежені. Виникає багато нових справ, таких як майнові спори, цивільні договори, навколишнє середовище тощо, що вимагає від них глибших юридичних знань та навичок взаємодії. Тому випуск Плану 187 є своєчасним рішенням, яке відповідає вимогам інновацій у масовій мобілізації та роботі з соціальним управлінням у новій ситуації.

Згідно з планом, до 2030 року провінція Шон Ла прагне зміцнити та укомплектувати 100% команд медіаторів у достатній кількості, структурі та складі; 80-90% медіаторів пройшли навчання та отримали нові знання та навички; 100% медіаторів мали доступ до навчальних матеріалів, виданих Міністерством юстиції, та використовували їх. Зокрема, щонайменше 10% команд медіаторів отримуватимуть професійну підтримку від адвокатів, юристів, суддів, прокурорів, поліцейських та військових сил; у всій провінції щонайменше 5% комун та районів досягнуть моделі «типової медіації на рівні комуни на низовому рівні».

Заступник директора Департаменту юстиції провінції Ло Чау Тхоа сказав: «Щороку Департамент та Народні комітети комун організовують навчальні курси, форуми для обміну досвідом та розповсюджують документи; водночас вони зосереджуються на оцифруванні навчальних документів та їх розміщенні на електронних інформаційних порталах та в соціальних мережах, щоб низові посередники могли легко отримати до них доступ та самостійно навчатися». Для реалізації Плану 187 департаментам та відділенням доручаються конкретні завдання відповідно до їхніх функцій та завдань. Зокрема, Департамент юстиції призначений постійно діючим органом, який керує організацією навчальних курсів, складанням документів, наданням професійного керівництва, а також інспектуванням та контролем впровадження».

Примітним моментом Плану 187 є акцент на інноваціях у змісті та методах навчання. Зокрема, провінція Сон Ла заохочує участь юристів, суддів, прокурорів та юристів, що вийшли на пенсію, у наданні професійних консультацій та підтримки командам медіаторів. Крім того, провінція чітко визначає, що поряд із впровадженням створення сильної команди медіаторів на низовому рівні, необхідно регулярно проводити заходи щодо винагородження та відзначення медіаторів за значний внесок, розглядаючи це як мотивацію для них продовжувати робити свій внесок та продовжувати цю гуманну роботу.

Секретар партії комуни Муонг Банг Фан Куй Дуонг сказав: «Примирення на низовому рівні — це не лише правовий інститут, а й місток між урядом і народом, спосіб просування демократії та зміцнення соціального консенсусу. Коли невеликі конфлікти вирішуються швидко, законно та розумно, люди мають більше довіри до політики та принципів партії та держави; підтримується суспільний порядок; і консолідується великий блок національної єдності».

В рамках реалізації проекту «Покращення потенціалу низових медіаторів у період 2024-2030 років» провінція Сон Ла поступово формує команду медіаторів, які мають сильний характер, хороші навички та віддані громаді. Це також є одним із важливих рішень для побудови та вдосконалення верховенства права в Соціалістичній Республіці В'єтнам знизу, що сприятиме успішній реалізації мети сталого розвитку заради щастя та миру народу.

Стаття та фотографії: QUOC TUAN

Джерело: https://nhandan.vn/hieu-qua-cong-tac-hoa-giai-o-co-so-post917875.html