Моніторингова діяльність відповідає нагальним потребам життя та розвитку.

Урок 1: Своєчасне усунення перешкод

У місті, названому на честь дядька Хо, нагляд за роботою Народної ради (НК) після завершення процесу перебудови районів та сіл у місті є важливим та терміновим, і Постійний комітет міської НК надає йому пріоритет.

Під час нагляду Наглядова група безпосередньо вислухала представників мікрорайонів, які поділилися перевагами, труднощами та проблемами щодо всіх питань після об'єднання, поділу та створення нових мікрорайонів, селищ тощо. Переваги та труднощі були враховані та повністю прийняті Радою управління мікрорайоном та людьми, а потім доповідалися керівникам міського народного комітету та відділів, філій та секторів для своєчасного вирішення.

Не спати всю ніч, виконуючи «важку, жалюгідну» роботу

Під палючим серпневим сонцем Наглядова делегація Постійного комітету Народної ради міста Хошимін , очолювана паном Хюїнь Тхань Нянем, заступником голови Міської народної ради, все ще активно працює з районами над змістом після того, як місто розділиться, об'єднається, створить та перейменує квартали та села.

За словами пана Хьюїнь Тхань Няна, модель хуторів та народних груп була сформована та існує з перших днів створення уряду Хошиміна. Відтоді організації на рівні району/комуни/міста ефективно функціонують, сприяючи соціально -економічному розвитку, забезпечуючи національну оборону та безпеку на низовому рівні. Однак наразі дворівнева модель на рівні району/комуни/міста має деякі обмеження та недоліки.

Наприклад, через урбанізацію чисельність населення в багатьох місцях швидко зростає, що призводить до нерівномірності, а в деяких місцях населення перевищує 4000 домогосподарств, що створює труднощі в державному управлінні, а також у пропаганді, забезпеченні безпеки та порядку на низовому рівні. Крім того, діяльність районів, сіл, житлових груп та народних об'єднань виявила багато обмежень і досі не сприяла ефективності та ролі низових масових організацій. Тому Народна рада міста Хошимін ухвалила Резолюцію про реорганізацію організаційної моделі районів та сіл з метою впровадження інновацій та оптимізації апарату міського управління містом.

Моніторингова делегація Департаменту культури та суспільства Народної ради міста Хошимін контролювала видачу документів, що посвідчують особу, дітям, які перебувають у особливих обставинах, у центрах соціального захисту.

Моніторинг та оцінка ефективності Постанови про влаштування мікрорайонів та селищ демонструє роль нагляду та соціальної критики обраних органів влади на діяльність усіх рівнів. Водночас, через моніторинг, пропагується модель самоврядування та роль народу як господаря відповідно до девізу «Люди знають, люди обговорюють, люди роблять, люди перевіряють, люди контролюють, люди отримують користь».

Окрім делегації з моніторингу Постійного комітету Міської народної ради, члени Комітету з питань культури та соціальних питань Народної ради міста Хошимін, розділені на численні делегації та групи, вирушили до районів, міст та центрів соціального захисту для моніторингу видачі документів, що посвідчують особу (свідоцтва про народження, ідентифікаційні коди, посвідчення особи) дітям, які перебувають у особливих обставинах та ризикують потрапити в такі обставини.

Моніторинг та оцінка ефективності Постанови про влаштування мікрорайонів та селищ демонструє роль нагляду та соціальної критики обраних органів влади на діяльність усіх рівнів. Водночас, через моніторинг, пропагується модель самоврядування та роль народу як господаря відповідно до девізу «Люди знають, люди обговорюють, люди роблять, люди перевіряють, люди контролюють, люди отримують користь».

З метою «нікого не залишити поза увагою», аби забезпечити дітям право вступити до нового навчального року, члени Культурно-соціального комітету невпинно працюють день і ніч, тісно координуючи свою діяльність з 5 департаментами, відділеннями, районами та повітами, щоб чітко розуміти обставини та причини, усувати перешкоди та бути гнучкими в процедурах видачі посвідчень особи дітям.

ТНТ та ТТБ (тимчасово проживають у 28-му окрузі, районі Бінь Тхань). Їхні батьки не зареєстровані у шлюбі. Батько проходить перевиховання в Бінь Тхуані , мати постійно проживає в Бінь Тхуані. Наразі двоє дітей проживають з бабусею. Через складні обставини, коли народилися двоє дітей, їхня сім'я не мала достатньо коштів, щоб оплатити лікування в лікарні, тому вони не завершили процедуру виписки та не отримали свідоцтва про народження. Зіткнувшись із цією ситуацією, члени моніторингової групи узгодили дії з лікарнею щодо видачі свідоцтв про народження та зв'язалися з провінцією Бінь Тхуан, щоб створити ідентифікаційні коди для навчання двох дітей.

Під час проведення моніторингу пан Цао Тхань Бінь, керівник відділу культури та суспільства міської народної ради, зазначив, що відділ та інші підрозділи чітко та конкретно визначили причини кожної проблеми щодо документів, що посвідчують особу дітей, щоб знайти рішення. Він зазначив, що в особливо складних випадках будуть проведені обговорення для конкретного вирішення кожної справи з метою забезпечення того, щоб 100% дітей в особливих обставинах мали повні громадянські права.

У відповідь на занепокоєння та скарги громадськості щодо безпеки та гігієни харчових продуктів на оптових та нічних ринках, Комітет з питань культури та суспільства Народної ради міста Хошимін організував нічні групи моніторингу. Під час моніторингової сесії на оптовому сільськогосподарському ринку Тху Дик (місто Тху Дик) група раптово та без попереднього повідомлення перевірила овочеві, коренеплодні та фруктові магазини.

Тут делегація попросила власників складів надати відповідні документи, такі як сертифікати походження, сертифікати карантину рослин та додаткові етикетки на упаковці. Багато підприємств не надали всіх необхідних документів, посилаючись на численні причини уникнення перевірки. Це свідчить про те, що досі не дотримуються правил безпеки харчових продуктів, і водночас створює великі труднощі для управління ринком.

Делегація з моніторингу Комітету з питань культури та суспільства Народної ради міста Хошимін здійснила моніторинг гігієни та безпеки харчових продуктів на сільськогосподарському ринку міста Тху Дик у ніч на 16 серпня 2024 року.

Продовжуючи співпрацю з Радою управління ринку, цей підрозділ визнав, що в процесі управління гігієною та безпекою харчових продуктів все ще існує багато недоліків; ситуація зі стихійною торгівлею сільськогосподарською продукцією та продуктами харчування навколо оптового ринку Тху Дик все ще залишається складною, що впливає на безпеку та порядок, гігієну навколишнього середовища та безпеку харчових продуктів. Представник Ради управління ринку запропонував моніторинговій групі координувати дії з відповідними установами для очищення цих стихійних торгових зон, створюючи умови для стабільної, безпечної та відповідної до закону роботи дрібних торговців на ринку.

«Департамент культури та суспільства повторно проведе моніторинг цих підрозділів, щоб зафіксувати зміни після моніторингу. Це звичайна практика Народної ради міста Хошимін у питаннях моніторингу», – додав пан Нгуєн Мінь Нхут, заступник голови делегації з моніторингу.

Ще є багато проблем

Товаришка Нгуєн Тхі Ле, заступниця секретаря міського партійного комітету, голова Народної ради міста Хошимін, зазначила: «Наглядова діяльність Народних рад усіх рівнів у місті останнім часом зазнала багатьох позитивних змін; зміст нагляду зосереджений на ключових питаннях у сферах, які цікавлять виборців; форма має багато нововведень».

Відповідно, шляхом моніторингу, воно оперативно виявляло та рекомендувало, вимагало від усіх рівнів та секторів подолання обмежень, недоліків, неадекватності та перешкод у виконанні покладених завдань та повноважень державних органів у місті.

Звіт Народної ради міста Хошимін показує, що з початку терміну повноважень це відомство зосередилося на підвищенні ефективності наглядової роботи шляхом розробки та реалізації проекту «Підвищення якості та ефективності наглядової діяльності Народної ради в контексті впровадження міського самоврядування, термін 2021-2026 років». З того часу було досягнуто позитивних змін, проведено 414 наглядів, 305 опитувань; 3 пояснювальні сесії, 4 сесії опитування; понад 100 наглядів, проведених делегаціями Народної ради міста...

Моніторингова делегація Департаменту культури та суспільства Народної ради міста Хошимін контролювала видачу документів, що посвідчують особу, дітям, які перебувають у особливих обставинах, у центрах соціального захисту.

Багато тем контролю за змістом, якістю та учасниками були помітно покращені. Наприклад, у 2022 році Міська народна рада припинила сесію контролю для 3 департаментів: охорони здоров'я, фінансів, праці – інвалідів та соціальних питань щодо низки політик, що обслуговують роботу з профілактики епідемій та підтримки людей, постраждалих від епідемії Covid-19, оскільки звіти цих підрозділів були надто схематичними, а учасники – неповними... Після припинення сесії контролю керівники департаментів надіслали листи з вибаченнями, покращили та виправили, а також доповнили зміст звіту, інформацію про учасників...

Або ж у темі моніторингу збереження та консервації історичних реліквій, під час моніторингу, виявивши серйозно пошкоджену споруду, моніторингова група Міської народної ради негайно повідомила про це та рекомендувала Міському народному комітету зайнятися цим. Цю споруду пізніше було відновлено та прикрашено...

Незважаючи на численні позитивні результати, товариш Нгуєн Тхі Ле та багато посадовців Міської народної ради відверто визнали, що наглядова та соціально-критична робота Народної ради, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій усіх рівнів у деяких місцях міста не відповідала вимогам і не сприяла рішучому просуванню ролі та участі членів Вітчизняного фронту та народу.

Стурбований інноваціями та покращенням якості моніторингової та критичної діяльності, пан Цао Тхань Бінь, голова Комітету з питань культури та суспільства Народної ради міста Хошимін, сказав: «Необхідно уточнити обов’язки організацій, окремих осіб та роль обраних представників у моніторингу, а також мати конкретні думки щодо вирішення скарг, доносів та рекомендацій виборців. За словами пана Бінь, це дуже необхідний контент, оскільки роль делегації та делегації Національних зборів у місцевих органах влади є дуже важливою».

«Наразі, під час зустрічей з виборцями, прийому громадян та отримання петицій, багато підрозділів просто пересилають їх до центральних органів. Це є причиною перевантаження Постійного комітету Національних зборів, тоді як насправді це відповідальність делегацій та місцевих делегацій Національних зборів», – відверто заявив пан Цао Тхань Бінь.

Пан Бінь також зазначив, що делегації та представницькі групи повинні нести відповідальність за запрошення людей, щоб вони їм пояснювали, поширювали інформацію, переконували їх, аби люди могли краще зрозуміти. «Останнім часом я бачив багато тем моніторингу, які звучать дуже добре, але ніхто не перевіряє, як працюють підрозділи після цього моніторингу? Тому необхідні санкції, щоб притягнути до відповідальності моніторингові органи, якщо вони не виконують своїх обов'язків», – запропонував пан Бінь.

Після перебудови в Хошиміні буде понад 2000 районів, сіл та понад 25 600 житлових груп і груп людей у ​​понад 300 районах/комунах/містах, які будуть перебудовані.

Процес облаштування кварталів та хуторів має забезпечувати належний порядок та процедури відповідно до положень законодавства, не порушувати життя людей, особливо забезпечуючи права тих, хто бере участь у роботі в кварталах та хуторах.

(Згідно зі звітом Народної ради міста Хошимін)

(Продовження буде)

Джерело: https://nhandan.vn/hoat-dong-giam-sat-dap-ung-doi-hoi-cap-thiet-cua-cuoc-song-va-qua-trinh-phat-trien-post827590.html