Онлайн-конференція 6-го засідання Керівного комітету з адміністративної реформи Уряду

14 листопада вдень прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь , голова Урядового керівного комітету з адміністративної реформи (SCAR), провів 6-те онлайн-засідання Керівного комітету з місцевими органами влади для оцінки роботи SCAR за перші 10 місяців 2023 року, а також орієнтирів і завдань на останні 2 місяці 2023 року.

Біля мосту Ха-Нам конференцію провів товариш Чионг Куок Хюй, заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова провінційного народного комітету, голова делегації Національних зборів , голова провінційного керівного комітету з адміністративної реформи. Також були присутні товариші з Постійного комітету провінційного партійного комітету; члени провінційного керівного комітету з адміністративної реформи, керівники департаментів та відділень провінційного народного комітету...

Виступаючи на відкритті сесії, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що необхідність просування адміністративної реформи, посилення децентралізації та створення раціонального, ефективного та результативного державного апарату продовжує визначатися партією та державою як ключове та проривне завдання у побудові соціалістичної правової держави в нашій країні в новий період.

Прем'єр-міністр підтвердив: Протягом останніх років, завдяки пильній увазі та керівництву Уряду, зусиллям та рішучості всіх рівнів, секторів, місцевостей та членів Керівного комітету, адміністративна реформа зазнала позитивних та комплексних змін у всіх 6 сферах: Інституційна реформа (CCTC), Реформа адміністративних процедур (CCTTHC), Реформа державного адміністративного апарату (CCTCBMHCNN), Реформа системи державної служби (CCCĐCV), Реформа державного управління (CCHCC), Побудова та розвиток електронного урядування, Цифрове урядування (XD & PT CP DT, CPS). Зокрема, CCTC, CCTTHC, CCCĐCV досягли багатьох визначних результатів, зробивши значний внесок у відновлення та сприяння соціально-економічному розвитку.

Однак адміністративні процедури все ще є громіздкими та не зовсім прозорими, люди та підприємства все ще стикаються з багатьма труднощами, коли їм доводиться мати справу з документами та адміністративними процедурами в деяких сферах. Дисципліна та адміністративна дисципліна в багатьох місцях все ще не є суворими, ситуація з ухиленням від відповідальності та ухиленням від неї не була повністю вирішена...

Ці обмеження необхідно оперативно подолати, швидко усунути, мобілізувати та ефективно використовувати для відновлення та розвитку країни в нинішніх складних умовах.

Прем'єр-міністр запропонував, щоб Конференція зосередилася на оцінці та з'ясуванні досягнень, недоліків та обмежень в адміністративній реформі загалом, особливо на питаннях, що виникають, та питаннях, що хвилюють людей, пропонуючи рішення та завдання на майбутнє в адміністративній реформі, розблоковуючи, мобілізуючи та ефективно використовуючи всі ресурси для національного відновлення та розвитку в поточних умовах.

Звітуючи про роботу з адміністративної реформи за перші 10 місяців 2023 року та напрямки та завдання на останні два місяці 2023 року Урядового керівного комітету з адміністративної реформи на засіданні, Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра, заступник голови керівного комітету, зазначив, що уряд та прем'єр-міністр також видали багато резолюцій, директив та телеграм для створення рішучіших змін в адміністративній реформі, особливо в адміністративних процедурах, пришвидшення розподілу державного інвестиційного капіталу, покращення інвестиційного та бізнес-середовища, реформування організації адміністративного апарату, реформування адміністративних процедур, зміцнення дисципліни та порядку в державних адміністративних органах усіх рівнів, створення сприятливих умов для людей та бізнесу.

Прем'єр-міністр – Голова Керівного комітету головував на 3 засіданнях Керівного комітету, водночас звернувшись до міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням активізувати перегляд та оприлюднення конкретних і практичних рішень, створюючи вагомі прориви для підвищення ефективності завдань адміністративної реформи; уважно стежити за вказівками Уряду та Прем'єр-міністра, аналізувати ситуацію та фактичні зміни, щоб винести уроки з лідерства, управління та адміністрування. Зосередитися на вирішенні труднощів та проблем, пов'язаних з адміністративною реформою, особливо адміністративними процедурами.

Члени Керівного комітету та Постійного комітету Керівного комітету проінспектували роботу з адміністративної реформи в провінціях та містах згідно з планом: Лам Донг, Дак Лак, Гіа Лай, Кон Тум, Тхай Нгуєн, Тхуа Тхієн Хюе, Нге Ан, Ланг Сон, Бен Тре. Міністерство громадської безпеки проінспектувало населені пункти: Ан Зянг, Лонг Ан, Ха Тінь, Лам Донг, Бінь Дінь, Дьєн Б'єн, Хоа Бінь. Міністерство планування та інвестицій проінспектувало провінцію Бак Зянг...

Згідно зі статистикою, показник обробки файлів з електронними результатами врегулювання адміністративних процедур міністерств та відомств досяг 26,93% (на 16,15% більше, ніж за аналогічний період 2022 року), населених пунктів – 40,91% (на 27,77% більше, ніж за аналогічний період 2022 року); перехід з паперових файлів на електронні файли міністерств досяг 82,42% (на 30,73% більше, ніж за аналогічний період 2022 року), населених пунктів – 70,15% (на 31,31% більше, ніж за аналогічний період 2022 року).

Незважаючи на досягнення вражаючих результатів, робота з адміністративної реформи все ще існує: ситуація із заборгованістю та повільним виданням детальних нормативних актів не подолана. На сьогоднішній день залишається 12 документів, що відповідають за уряд та міністерства, які не були видані; підключення та використання Національної бази даних населення для обробки адміністративних процедур все ще виявляє багато труднощів та недоліків, що створює незручності для людей у деяких місцях та часом; перегляд та синхронізація результатів обробки адміністративних процедур на Національному порталі державних послуг у деяких місцях не є своєчасними; оцифрування записів та результатів обробки адміністративних процедур все ще обмежене; впровадження надання онлайн-державних послуг все ще є формальним, несуттєвим, неефективним, ситуація, коли державні службовці подають онлайн-документи від імені громадян, є досить поширеною...

Зокрема, для провінції Ха-Нам фактичний рівень онлайн-записів на Порталі державних послуг та в Електронній єдиній інформаційній системі все ще низький; Операція введення адміністративних записів у сфері реєстрації бізнесу вимагає двічі вводити один і той самий вміст (один раз до провінційної системи та один раз до національної бази даних реєстрації бізнесу). Причина полягає в тому, що багато адміністративних процедур насправді не генерують записи протягом року, оскільки люди не мають такої потреби; Електронна система державного адміністрування провінції Ха-Нам (для процедур реєстрації бізнесу) не інтегрована та не пов'язана з національною системою баз даних реєстрації бізнесу.

У своєму заключному слові на конференції Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь в основному погодився з доповідями та думками, висловленими на зустрічі. Прем'єр-міністр заявив, що необхідно докласти більше зусиль та рішучості в адміністративній реформі, приносячи людям більше практичної, конкретної та вищої ефективності, допомагаючи країні продовжувати розвиватися. Прем'єр-міністр наголосив, що уряд повинен надихати, мотивувати та мобілізувати ресурси людей; тому що ресурси походять від мислення, мотивація походить від інновацій, сила походить від людей. Прем'єр-міністр розкритикував та попросив уроків для керівників багатьох провінцій та міст, які не були присутні на зустрічі в пунктах перетину. Говорячи про роль та відповідальність керівників міністерств, галузей та місцевих органів влади під час розбудови інституцій та керівництва впровадженням адміністративної реформи, Прем'єр-міністр сказав: «Ми повинні емоційно ставитися до заяв депутатів Національних зборів, до труднощів, з якими стикаються люди та бізнес...»

Наголошуючи на низці завдань на найближчий час, Прем'єр-міністр доручив: Подальше підвищення обізнаності про роль та важливість адміністративної реформи для розвитку країни та міжнародної інтеграції; Сприяти впровадженню 6 положень щодо адміністративної реформи на основі зміни мислення, практичних підходів, без жодного ухилення від відповідальності; Місцевим органам влади необхідно переглянути та впровадити інновації в роботі з адміністративної реформи; Секретарі партій та органи влади всіх рівнів повинні сприяти діалоговій діяльності, слухати, звертатися за порадою та враховувати думки людей та бізнесу; Продовжувати сприяння децентралізації та делегуванню влади, а також розподілу ресурсів, пов'язаного з посиленням інспекції, нагляду та контролю влади. Зміцнювати адміністративну дисципліну та порядок, суворо забороняти ухилення від відповідальності; заохочувати та захищати динамічні, креативні кадри, які наважуються думати, наважуються діяти, наважуються брати на себе відповідальність за спільне благо...

Цзяннань

Джерело