Не дозволяйте «жовтій картці» стати перешкодою. Урок 1.

BTO-2017 був пам'ятним роком для В'єтнаму, коли Європейська комісія (ЄК) виступила з попередженням про незаконне, незареєстроване та нерегульоване (ННН) рибальство. Минуло майже 6 років, протягом яких міністерства та відомства від центрального до місцевого рівня докладали значних зусиль та рішучості подолати рекомендації ЄК, що призвело до позитивних змін у рибному секторі Бінь Тхуана зокрема та в країні загалом.

Чи зможе в'єтнамська промисловість морепродуктів успішно пройти «випробування» під час 4-ї інспекції у жовтні 2023 року, чи знадобиться ще 2-3 роки, щоб мати можливість зняти «жовту картку» за незаконний, незареєстрований промисел?

Урок 1: «Крадіжка» на морі, навмисна чи ненавмисна?

Незважаючи на попередження влади, попри конфіскацію, затоплення та навіть ув'язнення човнів під час незаконного промислу в іноземних водах, деякі рибалки все ще «ризикують» вирушити до інших країн, щоб «вкрасти» рибу. Тож у чому ж основна причина?

Спокуса…

Щойно звільнений з малайзійської в'язниці після року ув'язнення, пан ТАД (район Фуок Хой - місто Ла Гі) досі з жахом згадує той сумний час. Були перші дні січня 2022 року (грудень), атмосфера Тет почала вирувати, коли з'явилися холодні вітри кінця року, судно BTh 95204 TS, капітаном якого він був, вирушило в плавання разом із 7 іншими робітниками з Гань Хао, Бак Льєу . Для морських рибальських суден подорож може тривати понад 20 днів, тому пан Д. сподівався, що остання подорож року буде вдалою, а його колеги по екіпажу матимуть додаткову «винагороду» купити повний Тет. Потім, у мить бездумності, пан Д. не зміг встояти перед спокусою дружньої країни з великою кількістю риби, тому він повернув судно до малайзійського кордону...

Судна, що порушують іноземні територіальні води, спалюються та знищуються владою країни перебування.

Рівно о 12:00 7 січня 2022 року малайзійська влада в морі виявила та заарештувала його та інших моряків. Мільярдний корабель пана ТТМ (судновласника) був негайно безжально знищений владою сусідньої країни. Мрія про теплий та благополучний відпочинок на Тет з родиною раптово вислизнула з-під контролю пана Д. і призвела до того, що він потрапив у дні тривожного та сповненого жалю ув'язнення. За розповідями пана Д., після року ув'язнення на чужині він був нестабільним, розриваним, сповненим жалю, і йому лише хотілося, щоб...

Влада відвідує кожен будинок судновласників та рибалок, щоб проводити кампанію та пропаганду проти незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства (документальне фото)

«Тільки коли я повернуся до своєї родини та родичів, я зможу по-справжньому спокійно спати. Хоча мою ліцензію капітана та ліцензію на риболовлю анульовано, а мій дохід становить лише 3-5 мільйонів донгів на місяць, що становить чверть від того, що було раніше, мені все ще дуже пощастило, що я живий. Однак ця помилка переслідує та мучить мене щодня. Не кажучи вже про те, що коли я повертаюся в море, я часто стикаюся з дискримінаційними поглядами багатьох людей через мій незаконний промисел», – сумно згадував пан Д. Зокрема, на початку вересня, коли він почув, що власника судна пана М. оштрафували на 900 мільйонів донгів згідно з Декретом 42, що регулює адміністративні санкції у сфері рибальства, пан Д. відчув ще більше провини…

Або бути спокушеним?

Також потрапивши в таку ж незручну ситуацію, як і пан Д., пан Нгуєн Ван Хонг (район Зянгхай, 2 – місто Фан Рі Куа – район Туй Фонг) також був «замкнений» у в'язниці на чужині, коли повірив солодкій обіцянці брокера з Ба Ріа, провінція Вунг Тау, поділитися прибутком після риболовлі. Історія почалася в середині 2020 року, коли епідемія Covid-19 ускладнилася, більшість місцевих човнів застрягли на березі. Оскільки він був головним годувальником у сім'ї, мав утримувати своїх літніх батьків, дружину та дітей, пан Хонг, який займався рибальством понад 20 років, був змушений поїхати до Ба Ріа, провінція Вунг Тау, щоб попроситися на посаду члена екіпажу.

Пан Хонг розповів сумну історію про те, як він потрапив у пастку брокера 3 роки тому.

За його словами, однієї ночі у серпні 2020 року, коли судно вже вийшло в плавання, капітан отримав дзвінок від судновласника, обмінявшись координатами риболовлі. Він та 12 інших рибалок у тій поїздці смутно розуміли намір судновласника перетнути індонезійський кордон для вилову морепродуктів. «Як і очікувалося, рано вранці наступного дня, під час закидання сіток, нас заарештував індонезійський флот, забрав усі наші речі, і почалася серія днів безвихіді...» Капітана через короткий час «викупив» судновласник, який пообіцяв вийти на заставу за решту членів екіпажу. Але пан Хонг та інші рибалки марно чекали і були переведені до двох різних таборів для утримання з надзвичайно поганими умовами життя. Ті, у кого були гроші, щоб сплатити штраф, невдовзі змогли повернутися до своїх сімей, але пан Хонг провів у в'язниці майже 3 довгих роки, і причина цього суб'єктивно не була його.

Під час незаконного лову риби рибалки втрачають усе.

У той час літні батьки в сільській місцевості мали намір встановити вівтар, бо думали, що лише коли їхній син потрапить у аварію далеко в морі, він не зможе зв'язатися з родиною. До кінця 2021 року пан Хонг спробував зв'язатися з домівкою, попросивши батьків позичити близько 20 мільйонів донгів, щоб «викупити» його. Пані Нгуєн Тхі Чунг (його мати) могла лише плакати, почувши це. Хоча вона неодноразово приносила червону книжку до банку, щоб просити кредит, пані Чунг та її чоловік не могли працювати, були майже бідними домогосподарствами та не мали стабільного доходу, тому банк відмовив. Щодня пані Чунг могла лише молитися в серці, щоб пан Хонг повернувся цілим і неушкодженим.

Пан Нгуєн Ван Хонг (2-й округ Зянгхай – місто Фан Рі Куа – район Туй Фонг) повернувся після 3 років ув'язнення на чужині.

В середині травня 2023 року пан Хонг раптово з'явився перед будинком, немов диво, зробивши самотній, сумний будинок пані Чун та її чоловіка яскравим, сповненим сміху, візитів та радості сусідів. Побачивши, як пан Хонг кульгає після повернення через наслідки тривалого ув'язнення в чужій країні, іноді голодний, іноді ситий, пані Чун відчула жаль, настільки, що зрозуміла, що її син пережив надзвичайно важкий і нещасний час.

Багато рибалок добре знають, що риболовля в іноземних водах є незаконною. (Фото: Н. Лан)

Минуло 4 місяці відтоді, як він повернувся до своєї родини, але наслідки інсульту призвели до постійного болю, нездатності повернутися до роботи, що ще більше посилило його сім'ю у скрутне становище. Більше того, брак їжі та дні роботи у в'язниці постійно з'являються у його уривчастому сні, нескінченно переслідуючи його. Пан Нгуєн Ван Хонг скаржився: «Мені пощастило, що завдяки зв'язку онлайн-спільноти, допомозі посольства В'єтнаму в Індонезії, а також багатьох донорів, я та 4 рибалки з інших провінцій та міст змогли повернутися додому. У мене мало освіти, але я добре усвідомлюю, що риболовля в іноземних водах є незаконною. Якби я знав, що власник судна та капітан змовилися поїхати до іншої країни на риболовлю, я б ніколи не вирушив у цю фатальну подорож. Я лише сподіваюся, що уряд та відповідні установи вживуть рішучих заходів щодо власника судна та брокера, щоб такі рибалки, як ми, не були несправедливо ув'язнені, навіть втрачаючи здоров'я, сім'ю, репутацію та молодість».

Тепер пан Хонг не може повернутися до роботи, щоб допомагати своїм літнім батькам, бо інсульт ускладнює йому пересування.

Залучені до незаконного, незареєстрованого та нерегульованого промислу (ННП), більшість рибалок банкрутують, хоча з організаторами цього, власниками суден, які заманюють та наймають робітників, важко впоратися, оскільки вони не виходять у море. Тому владі необхідно мати санкційні рішення, спрямовані на організаторів та кінцевих бенефіціарів. Водночас необхідно широко поширювати інформацію, щоб рибалки могли зрозуміти урок, що «залучення до ННП означає втрату всього».

Згідно з дослідженням «Індекс незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства» за 2021 рік, В'єтнам має індекс незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства 2,48, що вище за середньосвітовий показник 2,24, і посідає 6-е місце у світі за обсягом незаконного, незареєстрованого рибальства. Ця проблема серйозно вплинула на багато видів економічної діяльності у В'єтнамі та життя рибалок.

Урок 2: «Розшифрування» незаконного рибальства

Урок 3: Що здобув Бінь Туан після 6-річної подорожі до позбавлення від «жовтої картки»?

Джерело: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-co-do-binh-thuan-khong-de-the-vang-tro-thanh-diem-nghen-112400.html