Асоціація нерухомості міста Хошимін (HoREA) щойно опублікувала офіційне розсилання з проханням внести зміни та доповнення до циркуляра 06/2023/TT-NHNN (циркуляр 06) з метою виконання офіційного розсилання Прем'єр-міністра 993, спрямованого на скасування контролю за використанням позик не за призначенням.
Занадто багато проблем
Відповідно, HoREA запропонувала внести зміни до Циркуляра 06 та Циркуляра 10 у напрямку скасування пунктів 8, 9 та 10 статті 8 Циркуляра 39/2016/TT-NHNN. Зокрема, Державний банк В'єтнаму (SBV) розглянув можливість вилучення фрази «контроль за використанням позикового капіталу за призначенням» у статті 22 Циркуляра 39. Оскільки в цьому змісті положення про те, що кредитним установам не дозволяється надавати позики на потреби в капіталі, не відповідає положенням закону про цивільну, інвестиційну та ріелторську діяльність, а також не відповідає практиці, його застосування було призупинено.
Крім того, кредитні установи практично не можуть виконувати свій обов'язок щодо забезпечення заходів щодо перевірки, моніторингу та оцінки фінансового стану та джерел погашення боргу клієнтів... Оскільки кінцевим користувачем кредиту є інвестор проекту, тобто третя сторона, а не клієнт, який безпосередньо позичає цей кредит.
HoREA також рекомендувала розглянути можливість не вимагати від кредитних установ вжиття заходів для блокування суми виплати позики в кредитній установі-кредиторі у випадках кредитування з метою оплати для забезпечення виконання зобов'язань.
Водночас Державному банку рекомендується розглянути можливість надання комерційним банкам рекомендацій щодо розуміння та, можливо, застосування та послаблення умов кредитування, виходячи з необхідності розгляду питання внесення змін та доповнень до статті 7 Циркуляра 39 для підтримки та створення умов для інвесторів проектів нерухомості, комерційного житла, покупців житла та інвесторів, щоб вони могли легше отримувати доступ до кредитів у поточній складній ситуації на ринку нерухомості.
Через положення Циркуляра 06 компанії з нерухомості стикаються з багатьма труднощами у отриманні кредитів. Фото: ХОАНГ ЧІЕУ
Державний банк В'єтнаму розглядає можливість керівництва кредитними установами щодо впровадження низки важливих рішень, таких як: для проектів, щодо яких одночасно із затвердженням інвестора було прийнято рішення про затвердження інвестиційної політики, комерційні банки можуть надавати інвесторам кредитні позики для компенсації фінансових збитків, при цьому сума позики не перевищує 30% від загального обсягу інвестицій проекту.
Для проектів, що мають дозвіл на будівництво та розпочали будівництво, комерційні банки можуть розглянути можливість кредитування інвесторів для оплати та покриття витрат на реалізацію проекту та господарську діяльність, при цьому сума кредиту не перевищує 50% від загального обсягу інвестицій проекту...
Пан Ле Хоанг Чау, голова HoREA, зазначив, що Циркуляр 06 має особливу роль і положення, і є незвичайним рішенням для вирішення незвичайних ситуацій, тому він запропонував Державному банку доручити кредитним установам продовжувати впровадження Циркуляра 02/2023/TT-NHNN, який регулює діяльність кредитних установ та філій іноземних банків щодо реструктуризації умов погашення боргу та збереження боргових груп для підтримки клієнтів, які стикаються з труднощами, протягом певного періоду часу, доки економіка не відновиться та не почне нормально зростати.
Слід розглянути питання про кредитну підтримку.
За словами пана Нгуєна Хонг Хая, голови ради директорів та генерального директора VNO Group, рекомендації HoREA є цілком обґрунтованими. Наразі сам бізнес стикається з багатьма труднощами. Тому банкам необхідно розглянути можливість зниження умов та надання кредитів, щоб вони могли відродити свій бізнес. Адже потоки капіталу пов'язані з виживанням бізнесу.
Якщо контроль буде занадто жорстким, особливо за непотрібних умов, це призведе до втрати часу, зусиль та витрат для бізнесу, а також до втрати бізнес-можливостей. «Бізнес не боїться високих процентних ставок, а лише складних процедур кредитування, що призводить до млявих проектів та невідомості, коли вони помруть», – сказав пан Хай.
Щодо пропозиції HoREA щодо внесення змін до положення, яке передбачає, що кредитні установи повинні мати заходи для блокування суми виплати позики в кредитній установі-кредиторі у випадках кредитування під оплату для забезпечення виконання зобов'язань, адвокат Труонг Тхань Дик, директор юридичної фірми ANVI, заявив, що положення Циркуляра 06 є нечіткими.
«У цьому випадку слід розуміти, що кредитування для внесення капіталу не є випадком кредитування для сплати грошей для забезпечення виконання зобов'язань щодо блокування кредиту. Якщо підприємство позичає гроші, але не може їх використати, як одержувач капіталу може реалізувати проект та виконати свої зобов'язання перед вкладником капіталу? Наслідком є не лише зрив економічної операції, а й ланцюгова реакція на багато інших економічних та цивільних відносин», – висловив свою думку адвокат Дюк.
Тому адвокат Чуонг Тхань Дик запропонував Державному банку швидко роз'яснити це неправильне розуміння та застосування. Адже якщо положення розуміти таким чином, це означає, що за одним і тим самим кредитом має бути подвійне забезпечення (для того, щоб банк позичив та виплатив виплачену суму). Це нерозумно, призводить до марнування ресурсів, збільшення витрат і навіть заплутує бізнес, особливо враховуючи, що останнім часом посилення як кредитних, так і облігаційних каналів створює для них труднощі.
Стабілізація довіри інвесторів
За словами доктора Чуонга Ван Фуока, колишнього виконуючого обов'язки голови Національного комітету з фінансового нагляду, враховуючи коментарі бізнес-спільноти щодо деяких пунктів Циркуляра 06/2023/TT-NHNN, це показує, що агентство з управління банківською галуззю повинно лише опосередковано регулювати ділову поведінку комерційних банків шляхом регулювання та забезпечення операційної безпеки, а не видання адміністративних нормативних актів.
Зараз головним пріоритетом є дослідження та прийняття закону про фінансову стабільність, щоб легалізувати важливість цього питання, а також відповідальність держави та суб'єктів господарювання за фінансову стабільність та макробезпеку. Формування державного фонду для втручання з метою забезпечення фінансової стабільності також є ефективним інструментом, який допомагає своєчасно впоратися із системними ризиками, швидко обмежуючи поширення ризиків та стабілізуючи довіру інвесторів.
Т. Поезія
Джерело: https://nld.com.vn/thoi-su/khong-nen-kiem-soat-qua-muc-tin-dung-bat-dong-san-20231123212843094.htm
Коментар (0)