Заохочення народжуваності не може покладатися виключно на державний бюджет, воно потребує співпраці громади.

Пан Тхінь (36 років) та його дружина, пані Ан (33 роки), які живуть у місті Тху Дик (Хошимін), щасливі, бо в їхній родині є «і хлопчики, і дівчатка» – Фото: ДУЄН ФАН

Хошимін стикається з великою проблемою: старінням населення, низьким рівнем народжуваності та високою щільністю населення.

Хочу мати більше дітей, але забагато перешкод

За словами експертів та керівників робіт у сфері народонаселення та розвитку, причини низького рівня народжуваності в Хошиміні можна розділити на дві категорії: небажання мати більше дітей та бажання мати більше дітей, але не наважуються.

Для групи, яка цього не бажає, робочий тиск та сучасні концепції способу життя є двома найбільшими перешкодами.

Понад 83% працівників у Хошиміні працюють понад 40 годин на тиждень, що вище за середній показник по країні в 72% (за даними Головного статистичного управління).

Через насичений спосіб життя молоді люди часто ставлять на перше місце кар'єрний розвиток та задоволення від особистого життя, ніж час, присвячений догляду за дітьми.

Тим часом група «хочуть, але не наважуються» обтяжена економічними труднощами.

Вартість підтримки мінімального рівня життя для сім'ї з двома дітьми становить 12 мільйонів донгів на місяць (за даними Альянсу прожиткового мінімуму), тоді як середній дохід міських працівників становить 9,1 мільйона донгів на місяць.

Через це багато пар не наважуються мати більше дітей.

Крім того, тісний житловий простір та перевантажена інфраструктура також знижують привабливість пологів у Хошиміні.

З найвищою щільністю населення в країні, яка становить майже 4500 осіб/км², транспортна, житлова, освітня та медична інфраструктура міста перебувають під великим тиском.

На кожен квадратний кілометр міста припадає лише 2,26 кілометра доріг, що дорівнює 1/5 від стандарту. Середня площа житла на душу населення в місті становить менше 22 квадратних метрів, що на 5 квадратних метрів нижче за середній показник по країні.

Тим часом середня наповнюваність класів початкової школи становить 39,4 учня, що є одним з найвищих показників у країні.

Хошимін вже багато років є головним місцем призначення для мігрантів по всій країні. Однак брак доступу до житла та відсутність родини поблизу призвели до того, що багато мігрантів не бажають мати дітей.

Згідно з результатами перепису населення 2019 року, проведеного Головним статистичним управлінням, жінки-мігрантки народжували в середньому 1,54 дитини, тоді як група, якій не довелося змінювати місце проживання, народила 2,13 дитини.

Більш радикальна політика в галузі народонаселення

Місто пропонує рівень підтримки у розмірі 3 мільйонів донгів для кожної жінки, яка народить двох дітей до 35 років, а також рівень підтримки у розмірі 2 мільйонів донгів для жінок, які проживають у двох острівних комунах, та жінок з бідних та майже бідних сімей під час вагітності та пологів.

Це крок уперед у зусиллях міста щодо стимулювання народжуваності. Однак, чи буде ця одноразова підтримка достатньо привабливою та ефективною, ще належить з'ясувати.

Уроки розвинених країн, таких як Південна Корея та Японія, показують, що лише фінансової підтримки недостатньо, щоб звернути тенденцію до зниження народжуваності.

Натомість, політика повинна охоплювати все: від вагітності та пологів до догляду за дитиною та її виховання.

Фінансова підтримка сімей з трьома або більше дітьми є одним із важливих рішень. Це включає щомісячні субсидії або спеціальну допомогу для сімей з трьома або більше дітьми.

Також слід наголосити на підтримці житла. Наприклад, до сімей може застосовуватися пільгова кредитна політика або політика оренди/купівлі житла залежно від кількості дітей.

Однак, з огляду на поточне постійно зростаюче зростання цін на житло, якщо ця політика буде застосована, це також матиме негативний ефект, спричинивши нерівність для самотніх людей або тих, хто з об'єктивних причин не має дітей.

Іншим рішенням є коригування коефіцієнта розподілу бюджетних коштів, залишеного для Хошиміна, щоб допомогти місту отримати більше ресурсів для інвестування в програми сприяння народжуваності, а також інвестування в транспортну інфраструктуру, житло, охорону здоров'я та освіту.

Тим самим зменшуючи тиск на сім'ї та створюючи сприятливіші умови для життя.

Крім того, необхідна політика щодо скороченого робочого часу, дистанційної роботи або підтримки догляду за дітьми, щоб допомогти парам розвивати свою кар'єру та одночасно піклуватися про своїх дітей.

Ці зміни не можуть базуватися виключно на державному бюджеті, а вимагають співпраці громади, бізнесу та соціальних організацій. Хошиміну час рішучіше вирішувати проблему народонаселення.

Тільки створюючи краще середовище проживання, забезпечуючи можливості розвитку як для батьків, так і для дітей, ми можемо сподіватися на придатне для життя та стале місто в майбутньому.

Окрім грошової премії, також підтримуються витрати на лікування в лікарні.

Згідно з останніми правилами, з 1 січня 2025 року жінки, які проживають у Донгнаї та народжують двох дітей до 35 років, отримають одноразову допомогу у розмірі 1 мільйона донгів.

Крім того, вагітні жінки та новонароджені з бідних сімей, майже бідних сімей, отримувачі соціального захисту та люди, які проживають у районах проживання етнічних меншин, звільняються від пренатального скринінгу (пренатальний скринінг) та скринінгу новонароджених (скринінг новонароджених) у державних закладах охорони здоров'я провінції.

Понад 7400 підлітків та молодих людей отримали передшлюбне консультування та медичні огляди, що на 10% більше, ніж у 2023 році. Понад 23 400 вагітних жінок пройшли пренатальний скринінг. Крім того, понад 28 300 дітей пройшли скринінг новонароджених, що становить 87% від загальної кількості дітей, народжених...

Тим часом, з 2022 року провінція Хаузянг почне впроваджувати модель народження двох дітей, завдяки якій рівень народжуваності в провінції Хаузянг поступово покращується. У 2024 році середній рівень народжуваності досягне 1,79 дитини/жінку, що на 0,17 дитини/жінку більше, ніж у 2023 році.

Провінція Хаузянг винагородила жінок, які народили двох дітей до 35 років, на загальну суму майже 1,2 мільярда донгів. Крім того, жінкам, які народили двох дітей, також надається підтримка у проведенні пренатального обстеження, оплаті стаціонарного лікування тощо на загальну суму майже 3 мільярди донгів.

A LOC – ЛЕ ДАН

Джерело: https://tuoitre.vn/khuyen-sinh-khong-the-chi-dua-vao-ngan-sach-nha-nuoc-can-su-chung-tay-tu-cong-dong-20241210172313735.htm