Рішуче керувати «призупиненими» та повільно просуваючимися проектами

7 проектів припинено через повільний прогрес

Провінційний народний комітет видав офіційне рішення № 2842/QD.UBND про затвердження результатів перевірки Міждисциплінарної інспекційної групи 2022 року щодо перевірки інвестиційних проектів у провінції Нгеан .

Зокрема, буде припинено діяльність 7 проектів та анульовано пов'язані з ними юридичні документи, зокрема: проект міжнародного дитячого садка «Дитячий будинок», інвестор — Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Company Limited; проект розширення заводу збірних залізобетонних компонентів та виробів з попередньо напруженого залізобетону, інвестор — Hoa Hiep Company Limited; проект будівництва бізнес-центру з виробництва будівельних матеріалів, інвестор — Han Chau Investment, Services & Trade Joint Stock Company; проект ресторанної та готельної зони, інвестор — Phu Ha An Company Limited.

Проект оригінального заводу з виробництва та переробки золотої руди, інвестований акціонерними товариствами A Cuong Minerals Group та Do Linh; проект пілотних інвестицій у невелику станцію очищення побутових відходів, інвестований акціонерною компанією T-tech Vietnam Technology Group; завод покрівельної черепиці (високотехнологічна обпалена глина), інвестований компанією An Trach Son Company Limited.

Проекти, щодо яких провінція Нгеан вирішила припинити інвестиції, анулювати інвестиційні сертифікати... усі є «призупиненими » та такими, що відстають від графіка.

Серед проектів, що відстають від графіка та мають анульовані інвестиційні сертифікати, є деякі проекти, термін дії яких закінчився вперше, навіть вдруге, але інвестори досі не реалізують проекти відповідно до своїх зобов'язань та прогресу інвестування. Наприклад, проект розширення заводу збірних залізобетонних елементів та попередньо напружених залізобетонних виробів.

Деякі проекти мають інвесторів, які не внесли депозити для забезпечення реалізації проекту, а також не завершили пов'язані юридичні процедури, такі як проект оригінального заводу з виробництва та переробки золотої руди, інвесторами якого є акціонерне товариство A Cuong Mineral Group та акціонерне товариство Do Linh у комуні Чау Хань, район Куй Чау;...

Провінційний народний комітет доручає Департаменту планування та інвестицій виконувати процедури припинення діяльності за проектами, анулювати інвестиційні сертифікати/сертифікати реєстрації інвестицій (якщо такі є) відповідно до положень законодавства; зв'язуватися з інвесторами та повідомляти їх про припинення діяльності, анулювання відповідних юридичних документів для проектів; а також повідомляти на електронній інформаційній сторінці. Департамент планування та інвестицій головує та координує свою діяльність з Департаментом фінансів, районними народними комітетами та відповідними установами з метою консультування та ведення проектів, на які було внесено кошти, з метою забезпечення реалізації проектів відповідно до положень законодавства.

Крім того, Народний комітет провінції Нгеан також звернувся до інвесторів із проханням припинити всю діяльність, пов'язану з проектом, відповідно до чинних норм; взяти на себе повну відповідальність за понесені витрати (якщо такі є) у зв'язку з проектом; узгодити дії з відповідними установами щодо обробки суми депозиту, щоб забезпечити реалізацію проекту відповідно до законодавчих норм (якщо такі є).

Класифікувати та керувати призупиненими та відстаючими від графіка проектами

З 2016 по 2021 рік міжгалузеві інспекційні групи провели 489 перевірок 391 проекту (що у 2,7 раза більше, ніж у період 2011–2015 років, коли було перевірено лише 186 проектів); з них 258 проектам було виділено землю або взято в оренду, а 133 проектам землю не було виділено або взято в оренду.

Таким чином, припиняється чинність правових документів, припиняються всі види діяльності за 91 проектом (повернення земельних ділянок, які були виділені або орендовані для 23 проектів); дозволяється продовжувати реалізацію згідно з графіком за 30 проектами, з яких 24 проектам виділено або орендовано землю, а 6 проектам не виділено або не орендовано землю; продовжується термін реалізації 168 проектів, з яких 132 проектам виділено або орендовано землю, а 36 проектам не виділено або не орендовано землю.

Інші дії щодо 80 проектів (тимчасове призупинення для перегляду планування, екологічного стану, державних активів; призначення департаментів, відділів та місцевих органів влади для повторної перевірки та роботи з інвесторами; звернення до інвесторів з проханням про перегляд та звітність). Поряд з цим, є 13 проектів, яким було виділено землю або орендовано землю, але інвестори використовували землю не за призначенням, порушили порядок будівництва та самовільно змінили цільове призначення землі. 5 проектів було перевірено, перевірено, а адміністративні порушення розглянуто.

Житловий проект Nam Hoa Villa відстає майже на 10 років і був скоригований ще на 24 місяці.

З цього приводу пан Цао Тьєн Чунг, голова Економіко -бюджетного комітету Народної ради провінції Нгеан, доповів Народному комітету провінції Нгеан про численні недоліки та обмеження, такі як: багато проектів не реалізуються, відстають від графіка; після перегляду, перевірки та продовження терміну продовження, але після закінчення терміну продовження, вони все ще не реалізуються, не реалізуються за графіком і продовжують відставати. Особливо в міських районах спостерігається високий рівень призупинених проектів та проектів, що відстають від графіка.

З іншого боку, багато проектів відстають від графіка, оскільки вони завершили лише інвестиційні та будівельні процедури, але ще не отримали виділеної або орендованої землі через труднощі та проблеми з компенсацією та розчищенням ділянки; деякі інвестори не завершили інвестиційні процедури вчасно. Деяким проектам було виділено або здано в оренду землю з порушенням земельного законодавства, наприклад, шляхом надання людям можливості займатися нею, залишення її під паром, будівництва всупереч плануванню, використання її не за призначенням, марнування та суборенда землі з порушенням нормативних актів.

Координація, моніторинг, інспекція та звітність про хід виконання проектів іноді не є своєчасними та послідовними, тому багато проектів все ще відстають від графіка, проекти використовують землю не за призначенням, але не були перевірені та враховані. Управління проектами після припинення експлуатації ще не завершено, що не приваблює багатьох інвестиційних проектів на заміну;...

Пан Нгуєн Нам Дінь, постійний заступник голови Народної ради провінції Нгеан, надав рекомендації Народному комітету провінції щодо низки питань «щодо призупинених проектів, проектів з повільним прогресом та проектів, що використовують землю не за призначенням у провінції Нгеан».

Зокрема, складання даних про небюджетні інвестиційні проекти в провінції для моніторингу стану та прогресу проектів; пропонування перевірки ліцензованих проектів; доповнення та внесення змін до інвестиційних процесів і процедур у напрямку встановлення максимального часу для завершення процедур обстеження ділянки, інвестиційної політики, детального планування, компенсації, очищення ділянки, розподілу земельних ділянок, оренди землі, щоб мінімізувати ситуацію призупинення проектів або повільного прогресу через те, що інвестори не виконують проактивно процедури після отримання дозволу на обстеження та вибір місць розташування або надання інвестиційної політики;...

На засіданні Народної ради провінції Нгеан у липні 2023 року пан Фам Хонг Куанг, директор Департаменту планування та інвестицій, повідомив, що у 2022 році Народний комітет провінції Нгеан створив інспекційну групу для 146 проектів. Наразі інспекційні групи узагальнюють звіти для подання до Народного комітету провінції 99/146 проектів. У 2023 році департаменти, відділення та місцеві органи продовжать перегляд та інспектування проектів, що повільно просуваються.

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/nghe-an-kien-quyet-xu-ly-dut-diem-nhung-du-an-treo-cham-tien-do-a626422.html