Створення єдиного, синхронного національного цифрового простору на основі даних та штучного інтелекту

Центральний керівний комітет з питань науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації щойно видав Положення № 05-QD/BCĐTW щодо єдиної, ефективної моделі цифрової взаємодії та управління на основі даних у політичній системі.

Модель застосовується однаково та синхронно по всій політичній системі.

Загальна мета Регламенту полягає у створенні єдиного національного цифрового простору для фундаментальної та комплексної реструктуризації методів функціонування політичної системи, переходу від традиційного управління до сучасного, ефективного національного управління, заснованого на даних та цифрових технологіях . Зміна мислення та методу управління, як основи для побудови національної цифрової архітектури, у напрямку прозорої, ефективної системи управління, в центрі якої знаходяться люди та бізнес.

Щодо конкретних цілей: Регулювання синхронної національної моделі цифрової взаємодії, заснованої на інфраструктурі, даних, цифрових платформах та спільних додатках, для усунення сегрегації інформації, фрагментації інвестицій, формування спільних національних цифрових ресурсів, використання даних, цифрових технологій та штучного інтелекту як рушійної сили соціально -економічного розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки тощо. Впровадження моделі спрямоване на досягнення конкретних результатів, що вимірюються показниками (KPI) щодо підвищення прозорості, точності, скорочення часу та витрат на дотримання вимог, покращення аналізу, прогнозування та потенціалу у сфері розробки політики.

Ця модель застосовується однаково та синхронно в усій політичній системі, включаючи установи та організації партії, держави, Вітчизняного фронту В'єтнаму та суспільно-політичні організації від центрального до місцевого рівня. Застосування в місцевостях з особливо складними соціально-економічними умовами здійснюється відповідно до відповідної дорожньої карти, якою керується Центральний керівний комітет.

7 основних принципів моделі

Побудова, розгортання, експлуатація та оцінка Моделі повинні суворо дотримуватися 7 основних принципів, переходячи від мислення «адміністративного управління» до мислення «управління розвитком», включаючи управління, орієнтоване на результат; лідерство, керівництво та експлуатацію на основі даних у режимі реального часу; розумні та автоматизовані операції, засновані на пріоритезації застосування штучного інтелекту (AI First); сильну децентралізацію та делегування повноважень на цифрових платформах; ставлення до користувачів як до центру з єдиною екосистемою послуг; забезпечення інформаційної безпеки та безпеки мережі як передумови та в усьому процесі; сприяння розвитку відкритих даних, підвищення прозорості, підзвітності та інновацій.

Принципи Моделі тісно пов'язані та доповнюють один одного, утворюючи єдине ціле. Зокрема, забезпечення безпеки мережі (Принцип 6) є основою для надійного та сталого впровадження інших принципів. На цій надійній основі лідерство, керівництво та управління на основі даних (Принцип 2) можливі лише за наявності інтелектуальної операційної системи, яка автоматично збирає дані (Принцип 3). Зібрані дані дозволяють центральному уряду ефективно здійснювати моніторинг, тим самим децентралізуючи та делегуючи повноваження місцевим органам влади (Принцип 4). Ефективність децентралізації та всієї моделі вимірюється суттєвими результатами (Принцип 1), спрямованими на задоволення людей та бізнесу через єдину, орієнтовану на користувача екосистему (Принцип 5). Довіра користувачів до екосистеми підкріплюється гарантією безпеки мережі (Принцип 6). На цій основі оприлюднення, обмін та відкриття даних (Принцип 7) не лише підвищує прозорість та підзвітність, але й сприяє інноваціям, максимізує цінність даних та формує замкнутий та постійно вдосконалюваний цикл.

Загальна 4-рівнева архітектура Моделі

Модель побудована відповідно до 4-рівневої загальної архітектури, що забезпечує узгодженість, масштабованість, безпеку та мережеву безпеку, включаючи (1) рівень спільної цифрової інфраструктури та мережевої безпеки, (2) рівень основних даних та платформи, (3) рівень спільних додатків та бізнес-рівень, і (4) рівень каналу взаємодії та вимірювання продуктивності, де дані та штучний інтелект відіграють центральну роль, з'єднуючись та функціонуючи в усій системі.

Таке поділ на рівні допомагає чітко визначити ролі та обов'язки агентств і гарантує, що компоненти можуть розроблятися незалежно, але при цьому вони залишаються сумісними та тісно пов'язаними один з одним; в яких дані та штучний інтелект відіграють центральну роль, пов'язуючись та функціонуючи в усій системі.

Рівень 1. Спільна цифрова інфраструктура та кібербезпека. Це фізичний та логічний базовий рівень, що забезпечує основні ресурси та безпечні з'єднання для всієї політичної системи, включаючи: Національний центр обробки даних та платформу хмарних обчислень у Національному центрі обробки даних, побудовані та експлуатовані Міністерством громадської безпеки; - Широкомасштабну інформаційну мережу партії; Спеціалізовану мережу передачі даних партійних та державних установ; Спеціалізовану систему автентифікації цифрових підписів для державної служби, якою керує Урядовий комітет з шифрування; Національний центр моніторингу кібербезпеки, яким керує Міністерство громадської безпеки; Спеціальні з'єднання для віддалених районів та районів з особливими географічними умовами; Інфраструктуру для забезпечення безпеки та захисту наскрізних даних.

Рівень 2. Основні дані та платформа. Це центральний рівень, який відіграє важливу роль у Моделі, де дані створюються, зберігаються, поширюються та перетворюються на знання. Дані в базах даних повинні бути стандартизовані, забезпечуючи принцип «правильності, достатньості, чистоти, активності», включаючи: Національні та спеціалізовані бази даних: включаючи національні бази даних (Населення, Земля, Підприємства тощо) та спеціалізовані бази даних, створені міністерствами та галузями, включаючи конкретні бази даних (дані про етнічні меншини, управління кордонами тощо); Загальна національна база даних у Національному центрі даних та Платформа обміну даними та координації Національного центру даних під головуванням Міністерства громадської безпеки; Національна платформа інтеграції та обміну даними; Платформа електронної ідентифікації та автентифікації; Національна система цифрових карт та поштових індексів; Платформа аналізу великих даних та спільний штучний інтелект (платформа ШІ).

Рівень 3. Спільні програми та операції . Цей рівень включає системи програм та цифрові платформи, що обслуговують спільні операції в усій політичній системі, побудовані на принципі спільного використання, щоб уникнути дублювання та марнування, такі як: - Національний портал державних послуг, Національна вісь взаємодії документів, Інформаційна система, що обслуговує керівництво та адміністрування уряду, Прем'єр-міністра, Національна система звітності (включаючи урядову систему звітності та систему звітності міністерств, агентств, місцевих органів влади), Єдина система публічної електронної пошти, Національна платформа онлайн-зустрічей, Національна платформа для управління кадрами, державними службовцями та працівниками державної служби, Спеціалізовані платформи та програми, що обслуговують пропаганду, масову мобілізацію, управління кордонами, попередження про стихійні лиха та інші завдання агентств у політичній системі.

Клас 4. Інтерактивні канали та ефективне вимірювання. Це рівень інтерфейсу, де користувачі (посадовці, державні службовці, державні службовці, громадяни, підприємства) взаємодіють із системою та де вимірюється ефективність усієї Моделі, включаючи: основний інтерактивний інтерфейс: Національний портал державних послуг (для веб-інтерфейсу) та додаток VNeID (для мобільних пристроїв); інструменти керівництва та управління (інформаційні дошки управління (Dashboards) для моніторингу та управління країною, галуззю, сектором та місцевістю); систему моніторингу та вимірювання (KPI).

Ця архітектура створює замкнутий цикл: дані з баз даних (рівень 2) обробляються платформою штучного інтелекту (рівень 2) в інформацію та знання. Ці знання візуалізуються на інформаційних панелях (рівень 4) для керівництва, щоб вони могли керувати та діяти. Ефективність цих директив вимірюється за допомогою структури ключових показників ефективності (рівень 4), тим самим реалізуючи принцип управління, орієнтованого на результат.

Центральний керівний комітет з питань науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації доручає міністерствам, центральним агентствам та місцевим органам влади виконувати завдання відповідно до їхніх функцій, а також належним чином впроваджувати режим інформації та звітності; водночас він вимагає, щоб розробка та впровадження Моделі вважалися ключовим політичним завданням, що вимагає революційних змін у мисленні та лідерстві, спрямуванні та методах управління на всіх рівнях та у всіх секторах. Це є нагальною вимогою для реалізації Плану № 02-KH/BCĐTW та ефективного обслуговування дворівневої моделі місцевого самоврядування, покращуючи потенціал національного управління.

Впровадження моделі йде пліч-о-пліч із завершенням розробки правової бази щодо підключення, обміну, використання та захисту даних. Модель має бути розроблена з відкритою, гнучкою архітектурою, легкою в оновленні та інтеграції нових технологій.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm