Очікування конкретних інструкцій щодо вирішення труднощів у проектах відновлюваної енергетики

Після засідання Уряду щодо усунення труднощів для проектів відновлюваної енергетики, інвестори та зацікавлені сторони очікують конкретних інструкційних документів.

Після засідання Уряду щодо усунення труднощів для проектів відновлюваної енергетики, інвестори та зацікавлені сторони очікують конкретних інструкційних документів.

Міністерство промисловості і торгівлі рекомендувало подати на затвердження Прем'єр-міністру 106 проектів вітроенергетики, яким, як стверджується, бракує планової бази.

Очікування конкретного тексту

На вищезгаданій зустрічі Прем'єр-міністр наголосив на посланні Уряду щодо рішучого вирішення труднощів і перешкод для проектів відновлюваної енергетики; суворої заборони лобізму, негативу та корупції. Мета полягає в тому, щоб прагнути завершити до 31 січня 2025 року максимальну ефективність інвестиційних проектів, сприяючи соціально -економічному розвитку.

Згідно зі звітом Міністерства промисловості і торгівлі на нараді, реалізація проектів відновлюваної енергетики призвела до низки порушень, про що йдеться у Висновку Урядової інспекції № 1027/KL-TTCP від грудня 2023 року. Перелічені порушення стосуються сотень проектів.

Зокрема, 14 проектів сонячної енергетики в провінції Ніньтхуан користуються механізмом стимулюючих цін для невідповідних суб'єктів, зазначеним у Постанові № 115/NQ-CP та Повідомленні № 402/TB-VPCP від 22 листопада 2019 року. 20 проектів перетинаються з плануванням корисних копалин; 5 проектів перетинаються з плануванням іригації та зрошення, а 1 проект перетинається з плануванням земель національної оборони. 40 проектів мають проблеми з процедурами та обліком земель.

Підтверджуючи, що висновок Урядової інспекції щодо відновлюваної енергії не є помилковим, пан Буй Ван Тхінь, голова Асоціації вітрової та сонячної енергетики Бінь Тхуан, сказав, що існує рівнозначність між помилками державного управління та підприємств; між недоліками та злочинами підприємств.

«Якщо є якесь дублювання в плануванні, таке як корисні копалини чи зрошувальні території, це відповідальність місцевої влади. Підприємства можуть розпочати роботу лише після схвалення місцевої влади. Якщо ми не видобували корисні копалини, вони все ще будуть там. Тепер давайте надамо пріоритет відновлюваній енергії, щоб перейти до зеленого напрямку та мати більше поставок для енергетичної безпеки», – поділився пан Тінь.

Вивчаючи зміст зустрічі та 6 груп рішень, запропонованих для вирішення проблем, експерти з відновлюваної енергетики заявили, що уряд дозволяє додаткове планування реалізації за умови, що проект не порушує норми, пов'язані з національною безпекою та обороною, плануванням ключових національних проектів та робіт. Таким чином, знадобиться документ від державного органу управління, в якому чітко зазначено проекти, що не порушують норми планування.

Експерти також зазначили, що у Висновку 1027/KL-TTCP зазначалося, що 168 проектів сонячної енергетики, схвалених для інвестування, не мали правової основи в плануванні. Також було 106 проектів вітроенергетики, які Міністерство промисловості і торгівлі рекомендувало подати на затвердження Прем'єр-міністру, і безпосередньо схвалило 17 проектів, які, як було зазначено, не мали правової основи в плануванні.

Таким чином, також існує потреба в письмовому визнанні того, що ці проекти є юридично кваліфікованими.

Нетерплячі інвестори

Після визнання та включення до планування, наступним кроком є отримання практичних інструкцій щодо роботи з проектами, які користуються «зеленими» цінами, але не повністю відповідають умовам для отримання «зелених» цін, з метою перегляду цін купівлі-продажу електроенергії відповідно до нормативних актів.

Наразі інвесторів непокоїть висновок про порушення, пов'язані зі 173 підключеними до мережі сонячними та вітровими електростанціями/частинами сонячних електростанцій, які зіткнулися з ситуацією визнання дати комерційної експлуатації (COD) та отримання «зеленої» ціни без письмового затвердження компетентним державним органом результатів приймання будівельних робіт інвестором.

Згідно зі статистикою, масштаб проектів з попередніми інвестиціями сягає 308 409 млрд донгів, що еквівалентно приблизно 13 млрд доларів США, що становить майже 13% потужності та близько 6,06% виробництва електроенергії всієї енергосистеми. Тому затримка з введенням проектів в експлуатацію не лише призводить до марнотратства, але й може спричинити ризик краху, неплатоспроможності, неможливості погашення банківських кредитів, що призводить до банкрутства та впливає на інвестиційне та бізнес-середовище.

Поряд з цим, існує 413 проектів/систем сонячної енергії на дахах загальною потужністю близько 507 МВтп, інвестованих на сільськогосподарських та лісових угіддях за моделлю інвестування у ферми, де земля не придатна для сільського господарства.

Запропоноване рішення полягає у поверненні пільгових «зелених» цін, які були використані неналежним чином, а конкретний згаданий метод – «шляхом компенсації платежів за закупівлю електроенергії». Підприємства вважають, що для енергетичних проектів, які користуються ціною «зеленої» тарифікації 1 у розмірі 9,35 центів США/кВт·год, буде дуже обтяжливо знизити ціну до «зеленої» тарифікації 2 у розмірі 7,09 центів США/кВт·год або безпосередньо до 1 184,90 донгів/кВт·год відповідно до Рішення 21/2023/QD-TTg для перехідних проектів, як запропоновано в рішенні.

Розповідаючи про це, пан Тінь зазначив, що той факт, що більшість проектів не мають підтвердження прийняття на момент комерційної експлуатації (COD) і хочуть, щоб уряд це врахував, є «виною», а не «злочином». Майже всі проекти концентрованої сонячної енергії порушують цей регламент, оскільки він міститься в Законі про будівництво, тому ніхто не звертає на нього уваги, але зараз усі, хто займається проектами відновлюваної енергетики, розуміють цей регламент.

Щодо 413 проектів сонячних електростанцій на дахах, якщо земля не придатна для сільського господарства та є порушення, вони не зможуть скористатися пільговою «зеленою» ціною, еквівалентною 9,35 центам США/кВт·год (до 1 липня 2019 року) або 8,38 центам США/кВт·год (з 1 липня 2019 року по 31 грудня 2020 року).

Однак Міністерство промисловості і торгівлі не оголосило ціну закупівлі сонячної енергії на дахах для проектів COD з 1 січня 2021 року, тому невідомо, як це буде зроблено, чи просто вона не буде використана.

Обговорюючи наступну дорожню карту В'єтнамської електричної групи (EVN) – покупця електроенергії з проектів відновлюваної енергетики, керівник EVN заявив, що згідно із запропонованими рішеннями, проекти, які не відповідають вимогам для отримання цін FIT1 та FIT2, повинні будуть переглянути угоди про купівлю-продаж електроенергії (PPA). Однак, наразі EVN лише збирає інформацію про конкретний статус проектів і чекатиме на конкретні інструкції від державних органів, щоб зробити наступні кроки. Щодо проектів, пов'язаних з сонячною енергетикою на дахах, EVN доручить реалізацію енергетичним корпораціям.

Джерело: https://baodautu.vn/lai-cho-huong-dan-cu-the-de-go-kho-du-an-nang-luong-tai-tao-d232720.html