Роз'яснення причини, чому Міністр не виконав у повному обсязі свій обов'язок щодо безпосереднього прийому громадян

Комітет з питань права Національних зборів запропонував роз'яснити причини, чому керівники адміністративних органів, особливо міністри та керівники установ міністерського рівня, не виконували повною мірою свої обов'язки щодо безпосереднього прийому громадян, як це передбачено, з метою пошуку рішень для подолання та покращення цієї роботи в майбутньому.

Виправити та рекомендувати вжити заходів щодо 696 осіб, які порушили закон, шляхом перевірки

Вранці 26 листопада о На 8-й сесії 15-ї Національної асамблеї Генеральний інспектор уряду Доан Хонг Фонг представив звіт про роботу з прийому громадян та їхнього поселення. скарги, доноси адміністративний рік 2024.

Генеральний інспектор уряду Доан Хонг Фонг представив звіт про прийом громадян та врегулювання адміністративних скарг і доносів у 2024 році. (Фото: ТУЙ НГУЄН)

У звіті зазначається, що протягом року адміністративні органи отримали 363 245 звернень щодо 290 497 справ, включаючи 3 687 великих груп.

Народні суди всіх рівнів отримали 453 особи щодо 392 справ. Народні прокуратури всіх рівнів отримали 7 осіб. До Державної аудиторської служби не було жодного громадянина, який би звернувся зі скаргами чи доносами.

Урядова інспекція видала план закликати та проводити інспекції населених пунктів для перегляду та вирішення 1003 нерозглянутих, складних та тривалих скарг і доносів. В результаті, 806/1003 справи (80,4%) було перевірено та розглянуто, тоді як 197 справ (19,6%) населених пунктів ще не отримали результатів інспекції та перегляду.

Урядова інспекція опублікувала документ, у якому закликає населені пункти терміново провести перевірку, переглянути та повідомити про результати Урядовій інспекції до 15 листопада 2024 року.

Народні суди, народні прокуратури всіх рівнів та Державний аудит не мають незавершених, складних або тривалих скарг чи доносів.

Місце зустрічі вранці 26 листопада. (Фото: ТУЙ НГУЄН)

Адміністративні органи організували загальнонаціональні тематичні перевірки обов'язків державної служби та провели 1228 перевірок та контролю щодо виконання обов'язків щодо прийому громадян, скарг та доносів; завдяки перевіркам було виправлено порушення та надано рекомендації щодо 169 організацій та 696 осіб з порушеннями.

Народні суди всіх рівнів провели 217 перевірок. Народні прокуратури всіх рівнів провели 73 перевірки. Державний аудит провів 12 перевірок.

Прийом громадян на рівні міністерств досяг лише 48%

Розглянувши цей зміст, голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг зазначив, що порівняно з 2023 роком кількість громадян, які безпосередньо звертаються до державних адміністративних органів зі скаргами, доносами, петиціями та відображеннями, зменшилася за всіма трьома критеріями (зменшення на 7,2% кількості відвідувань, 7,3% кількості осіб та 1,5% кількості справ); кількість великих груп, які звертаються до Урядової інспекції, зменшилася на 16,8%, а до міністерств та відомств різко зменшилася на 39,6%.

Безпосередній прийом громадян головами народних комітетів усіх рівнів найкраще здійснюється на рівні комуни (92%), далі йдуть районний (85%) та провінційний (81%); однак на міністерському рівні він досяг лише 48%.

Уряду пропонується пояснити причини, чому керівники адміністративних органів, особливо міністри та керівники установ міністерського рівня, не виконували повною мірою свої обов'язки щодо безпосереднього прийому громадян, як це передбачено Законом про прийом громадян, з метою пошуку рішень для подолання та покращення цієї роботи найближчим часом.

Голова юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг представляє звіт про перевірку. (Фото: ТУЙ НГУЄН)

Також, за даними інспекційного агентства, у 2024 році державні адміністративні органи отримали 480 233 скарги та доноси, що на 6% більше; опрацювали 471 229 петицій, що становить 98,1%. Порівняно з 2023 роком кількість петицій, отриманих усіма органами, зросла: Урядова інспекція збільшилася на 6,8%, центральні міністерства та відомства – на 13,4%, а місцеві органи влади – на 4,3%.

Однак, серед опрацьованих заявок кількість заявок, що підлягають обробці, становить 80% (у 2023 році – 76,8%), з яких Урядова інспекція – 99,5%, Міністерства та відомства – 60%, а населені пункти – 84,3%.

Уряду рекомендується пояснити причини збільшення кількості заявок, отриманих під відповідальність міністерств та відомств, але кількість заявок, що підлягають обробці, значно менша, ніж на місцевому рівні, щоб можна було знайти відповідні рішення для зменшення навантаження на посадовців та державних службовців, які виконують цю роботу.

Юридичний комітет встановив, що державні адміністративні органи всіх рівнів доклали зусиль у розгляді скарг, вирішивши 85,6% скарг, що належать до їхньої компетенції, що перевищує цільовий показник «досягнення показника понад 85%», встановлений урядом.

Однак кількість скарг зросла на 39,1%, а кількість скарг, що належать до його юрисдикції, – на 12,4%, що свідчить про те, що функціонування апарату державного управління все ще має багато недоліків.

Люди досі не довіряють об'єктивності, неупередженості та керуючій здатності низки державних службовців та компетентних осіб керувати роботою людей та підприємств.

Тому голова Хоанг Тхань Тунг запропонував уряду ретельно оцінити це обмеження, щоб знайти більш ефективні рішення.

Джерело