Уточнення цілей реєстрації для кращого захисту спадщини

Реєстрація нематеріальної культурної спадщини не спрямована на створення бренду, торгової марки чи отримання матеріальної вигоди, а найголовніше – на захист спадщини для сьогодення та майбутнього. Багато хто вважає, що проект Закону про культурну спадщину (зі змінами) має чітко продемонструвати цей напрямок.

Існує нерозуміння щодо реєстрації.

Реєстрація спадщини загалом та нематеріальної культурної спадщини зокрема є завданням, інституціоналізованим відповідно до Конвенції про охорону нематеріальної культурної спадщини 2003 року та Закону про культурну спадщину. Реєстрація розуміється як включення спадщини до списків/каталогів з умовами та критеріями відповідно до чинних норм міжнародних документів та в'єтнамського законодавства. Ґрунтуючись на досвіді складання та оцінки досьє нематеріальної культурної спадщини ЮНЕСКО та країни, професор доктор Нгуєн Тхі Хієн зі Школи міждисциплінарних наук Ханойського національного університету зазначив, що насправді Закон про культурну спадщину та низка підзаконних документів містять правила реєстрації.

Відповідно, після реєстрації держава приділяє більше уваги інвестиційному капіталу для проектів захисту нематеріальної культурної спадщини. Місцеві органи також мають бюджети для реалізації проектів захисту. Реєстрація також впливає на обізнаність та є чудовим джерелом заохочення для громади об'єднати зусилля у збереженні, підтримці та популяризації цінності спадщини. Багато організацій, підрозділів та людей, зацікавлених у спадщині, вкладають свої зусилля та кошти, щоб приєднатися до держави та громади у захисті та популяризації спадщини.

Реєстрація нематеріальної культурної спадщини має більше культурне значення та цінність, ніж рейтинг чи статус.

Наприклад, у випадку зі співом Фу Тхо Ксоан, після включення його до списку нематеріальної культурної спадщини ЮНЕСКО, що потребує термінового захисту (у 2011 році), уряд, установи, організації, ремісники та населення провінції доклали зусиль для синхронного впровадження багатьох конкретних заходів та методів, як це було зазначено в реєстраційному досьє. В результаті, лише через 6 років спів Фу Тхо Ксоан був відновлений та перенесений до списку репрезентативної нематеріальної культурної спадщини людства (у 2017 році).

Проект Закону про культурну спадщину (зі змінами) зосереджений на трьох основних аспектах затвердженої політики. До них належать удосконалення положень щодо принципів, предметів, процедур, інвентаризації, ідентифікації, реєстрації, управлінських заходів, захисту та просування цінностей культурної спадщини в галузі нематеріальної культурної спадщини. За словами міністра культури, спорту та туризму Нгуєна Ван Хунга: «Ми повинні мати інструменти для встановлення критеріїв для кожного рівня; таким чином, ми добре захищатимемо та просуватимемо спадщину шляхом реєстрації та ранжування».

Однак насправді управління та підтримка ресурсів для захисту спадщини після внесення до списку також викликають багато питань. Для деяких об'єктів нематеріальної культурної спадщини розробка та впровадження національних програм дій, як це передбачено в досьє, поданому до ЮНЕСКО, не впроваджувалися синхронно та регулярно, як-от Культурний простір Гун Центрального нагір'я, народні пісні Ка Тру, Ві та Зям, а також практика поклоніння Богиням-Матерям Трьох Царств в'єтнамського народу...

Проф. д-р Нгуєн Тхі Хієн зазначив: «Існує дискримінація та порівняння між спадщиною, особливо щодо нематеріальної культурної спадщини. Деякі місцевості розглядають реєстрацію як «міжнародний бренд», який використовується для різних цілей, таких як просування, розвиток туризму чи встановлення рекордів… Це пов’язано з неповним розумінням реєстрації та її справжньої мети».

Корисні інструменти для захисту спадщини

Посилаючись на проект Закону про культурну спадщину (зі змінами), директор Департаменту культури та спорту міста Тхуа Тхієн Хюе Фан Тхань Хай зазначив, що у випадку з нематеріальною спадщиною питання реєстрації та скасування реєстрації (якщо вона більше не відповідає критеріям) потрібно порушувати з надзвичайною обережністю. «Необхідно передбачити ситуацію, коли населені пункти сприймають реєстрацію спадщини як досягнення, але насправді не створюють умов для того, щоб громада могла її зберігати та пропагувати. Необхідно передбачити ситуацію, коли деякі види нематеріальної культурної спадщини приховуються під виглядом реєстрації, наприклад, після того, як ЮНЕСКО визнала практику поклоніння Богиням-Матерям Трьох Царств, забобонні елементи широко розвинулися у формі медіумства духів».

Пункт 2 статті 16 проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами) передбачає, що Голова провінційного народного комітету відповідає за розробку проекту щодо захисту та популяризації цінності нематеріальної культурної спадщини після її внесення до списку на відповідній місцевості. Щодо нематеріальної культурної спадщини, яка була внесена до списку та поширена у двох або більше провінціях, провінційний народний комітет, який подає наукове досьє для внесення до списку, відповідає за керівництво розробкою проекту щодо захисту та популяризації цінності спадщини та за досягнення консенсусу з народними комітетами решти провінцій перед його оприлюдненням. Доцент, доктор Нгуєн Куок Хунг, колишній заступник директора Департаменту культурної спадщини, зазначив, що це питання необхідно ретельно розглянути, оскільки спадщина, яка не була/ще не внесена до списку, все ще потребує захисту та популяризації.

На думку багатьох експертів, визнання ЮНЕСКО нематеріальної культурної спадщини не стосується видатних глобальних та міжнародних цінностей, а, по суті, спадщина має функцію та значення для приймаючої спільноти та розглядається спільнотою як ідентичність та спадкоємність між поколіннями. За цими критеріями визнання має більше культурного значення та цінності, ніж ранжування чи клас. Визнання відіграє дуже важливу роль у коригуванні та доповненні законодавства, а також у зміні способу сприйняття, захисту та популяризації спадщини.

Щоб уникнути «непорозуміння», що реєстрація робить спадщину більш унікальною та цінною, ніж незареєстровану, за словами професора, доктора Нгуєн Тхі Хієна, проект Закону про культурну спадщину (зі змінами) повинен містити конкретні положення щодо мети реєстрації, спрямовані на кращий захист спадщини, пов’язаний зі сталим розвитком.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-ghi-danh-de-bao-ve-di-san-tot-hon-post365890.html