Уточнення рівня інвестицій у проект швидкісної автомагістралі Куйньон

Міністерству транспорту було запропоновано узгодити з місцевими органами влади попередню оцінку та уточнення попереднього загального обсягу інвестицій та різниці в ставках інвестування для проекту швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку між двома ділянками у двох провінціях Біньдінь та Гіалай.

Уточнення інвестиційного рівня проекту швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку з капіталом 35 940 мільярдів донгів

Міністерству транспорту пропонується координувати з місцевими органами влади оцінку та уточнення попереднього загального обсягу інвестицій та різниці в ставках інвестування в проект швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку між двома ділянками у двох провінціях Біньдінь та Гіалай .

Ілюстративне фото.

Це один із пунктів офіційного повідомлення № 9505/BKHĐT - PTHTĐT, нещодавно надісланого Міністерством планування та інвестицій до Міністерства транспорту для надання коментарів щодо інвестиційного плану проекту швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку через дві провінції Гіалай та Біньдінь.

Згідно з даними Міністерства планування та інвестицій, у Плані розвитку дорожньої мережі на період 2021-2030 років, з перспективою до 2050 року, проект швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку має оціночну довжину 180 км, починаючи з порту Нхон Хой, провінція Біньдінь, і закінчуючи містом Плейку, провінція Гіалай, з масштабом 4 смуги руху та прогресом у інвестуванні після 2030 року.

Наразі Міністерство транспорту та місцеві органи влади запропонували інвестувати в проект швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку протяжністю 123 км, з початковою точкою в місті Анньон та прогресом інвестицій до 2030 року, що не відповідає Плануванню, затвердженому Прем'єр-міністром Рішенням № 1454/QD - TTg від 1 вересня 2021 року.

Таким чином, Міністерство планування та інвестицій просить Міністерство транспорту роз'яснити підстави, необхідність та доповісти Прем'єр-міністру про різний зміст між масштабом інвестицій Проекту та затвердженим плануванням; водночас уточнити, чи буде керівним органом Проекту Міністерство транспорту чи Народні комітети провінцій Гіалай та Біньдінь, як основу для визначення відповідальності за складання Звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування Проекту.

Згідно з оглядом та оновленням на даний момент, попередній загальний обсяг інвестицій у проект швидкісної автомагістралі Куйньон - Плейку становить 35 940 мільярдів донгів, довжина маршруту - близько 123 км, масштаб - 4 смуги руху згідно з планом; рівень інвестицій у проект становить близько 292 мільярдів донгів/км.

За даними Міністерства планування та інвестицій, цей рівень інвестицій є досить великим порівняно з деякими швидкісними автомагістралями схід-захід у районі, що з'єднує регіон Центрального узбережжя з регіоном Центрального нагір'я, такими як: швидкісна автомагістраль Кханьхоа - Буон Ма Тхуот протяжністю близько 117,5 км, масштабом 4 смуги в розбіжностях із загальним обсягом інвестицій 21 935 млрд донгів, рівень інвестицій близько 187 млрд донгів/км; швидкісна автомагістраль Зя Нгіа - Чон Тхань протяжністю близько 128,8 км, масштабом 4 повних смуг із загальним обсягом інвестицій 25 540 млрд донгів, рівень інвестицій близько 198 млрд донгів/км та швидкісна автомагістраль Нячанг - Далат протяжністю близько 99 км, масштабом 4 повних смуг із загальним обсягом інвестицій 25 058 млрд донгів, рівень інвестицій близько 253 млрд донгів/км.

Згідно зі звітом Народного комітету провінцій Зялай та Біньдінь, надісланим до Міністерства планування та інвестицій у травні 2024 року, ділянка, що проходить через провінцію Біньдінь, має довжину маршруту 57,6 км, загальний оціночний обсяг інвестицій становить близько 18 200 млрд донгів із середнім рівнем інвестицій близько 317 млрд донгів/км; ділянка, що проходить через провінцію Зялай, має довжину маршруту 85,6 км, загальний оціночний обсяг інвестицій становить близько 19 373 млрд донгів із середнім рівнем інвестицій близько 226 млрд донгів/км.

Таким чином, Міністерство планування та інвестицій звернулося до Міністерства транспорту з проханням узгодити з місцевими органами влади подальшу оцінку та уточнення попереднього загального рівня інвестицій, різниці в інвестиційному рівні Проекту між двома ділянками у двох провінціях та іншими маршрутами, як основу для звітування Прем'єр-міністру з метою подання до Національних зборів на затвердження інвестиційної політики відповідно до положень, коли будуть виконані умови для реалізації.

Крім того, Народні комітети провінцій Гіалай та Біньдінь повідомили, що «за сценарієм максимального рівня державної капітальної підтримки у розмірі 50% від загального обсягу інвестицій, як це передбачено Законом про ДПП, Проєкт не забезпечує фінансової ефективності, як це передбачено».

Для того, щоб Проект був фінансово ефективним та мав термін окупності близько 25 років, 18 років та 10 років, обсяг державного капіталу, необхідного для підтримки Проекту, становитиме від 76% до 88% від загального обсягу інвестицій, тому інвестування методом ДПП є неефективним та складним у реалізації.

Згідно з даними Міністерства планування та інвестицій, у вищезазначеному аналізі Народні комітети провінцій Гіалай та Біньдінь лише спочатку звітували та ще не мали звіту з детальною оцінкою та аналізом даних, вхідних і вихідних параметрів Проекту за методом ДПП, щоб мати основу та підстави для звітування Прем'єр-міністру.

Таким чином, Міністерство планування та інвестицій просить Міністерство транспорту узгодити з двома провінціями Гіалай та Біньдінь аналіз, уточнення та надання конкретної інформації та розрахункових даних для підтвердження вищезазначеного твердження; водночас, уніфікувати інформацію та дані між звітом Міністерства та звітами двох населених пунктів (співвідношення участі державного капіталу для фінансової ефективності Проекту), щоб довести доцільність та необхідність перетворення форми інвестування з державно-приватного партнерства (ДПП) на державне інвестиції.

Міністерству транспорту також рекомендується пропонувати інвестиції з використанням державного інвестиційного капіталу лише тоді, коли воно не може мобілізувати інвестиційний капітал для Проекту іншими методами інвестування та має можливість збалансувати капітал з державного бюджету для інвестування в Проект, забезпечуючи доцільність, зокрема враховуючи план децентралізації для кожного населеного пункту, щоб проактивно використовувати капітал державного бюджету, яким управляє населений пункт, для інвестування в ділянки маршруту, що проходять через територію управління, з метою зменшення навантаження на капітал центрального бюджету в період 2026-2030 років.

Джерело: https://baodautu.vn/lam-ro-suat-dau-tu-du-an-cao-toc-quy-nhon---pleiku-von-35940-ty-dong-d230524.html