Останніми днями проєкт «Діти-спонсори» став гарячою темою на багатьох форумах соціальних мереж та у повсякденному житті. Однак, якщо раніше громада цікавилася цим проєктом, бо вірила в добрі наміри та доброту тих, хто його реалізовував, то зараз виникають сумніви та занепокоєння через повідомлення про те, що проєкт «Діти-спонсори» не має фінансової прозорості та має ознаки порушень в управлінні та використанні благодійних коштів.
Це не перший випадок, коли питання прозорості благодійної діяльності порушується та отримує особливу увагу суспільства. Багато благодійних програм отримали значні суми грошей від громади, але їхня діяльність та організація виявили численні недоліки, а деякі навіть експлуатувалися окремими особами.
Адвокат Данг Ван Куонг – голова юридичної фірми Chinh Phap Ханойської асоціації адвокатів, зазначив, що загальна політика партії, держави та місцевих органів влади завжди заохочує, шанує та створює сприятливі умови для організацій та окремих осіб, щоб вони залучали, отримували, управляли та розподіляли гроші чи матеріали для підтримки бідних, хворих та тих, хто перебуває в скрутному становищі… По суті, юридична діяльність – це добровільні цивільні відносини з гуманітарними та співчутливими елементами.
До 2021 року благодійна діяльність загалом регулювалася положеннями Цивільного кодексу 2015 року про умовні пожертви, що призводило до багатьох прогалин в управлінні та нагляді. Однак, з 2021 року Уряд видав Постанову № 93 про мобілізацію, отримання, розподіл та використання добровільних внесків для підтримки подолання труднощів, спричинених стихійними лихами, епідеміями та інцидентами, а також для підтримки пацієнтів із тяжкими захворюваннями. Цією Постановою було створено правову базу з більш конкретними та суворішими вимогами щодо забезпечення прозорості, підзвітності та контролю ризиків.
«Указ 93 чітко передбачає, що ті, хто збирає благодійні пожертви, повинні публічно розкривати мету, обсяг та методи збору коштів, відкривати окремі рахунки для кожної програми та використовувати їх виключно для цієї благодійної мети, бути прозорими щодо фінансів, вести повний облік та документи, надавати банківські виписки та повідомляти місцеві органи влади, куди надходять пожертви та де організована благодійна організація».
«Указ чітко це обумовив, але порушення все ще трапляються, можливо тому, що деякі люди навмисно ігнорують його, щоб вилучити активи, або через нерозуміння та зневагу до закону», – наголосив адвокат Данг Ван Куонг.
Щодо проєкту «Виховання дітей», то, хоча він був створений до 2021 року, після видання та набрання чинності Указу 93, діяльність проєкту має відповідати його положенням, – додав адвокат Данг Ван Куонг. Порівнюючи це з правовими нормами, той факт, що проєкт «не мав аудиту», а гроші продовжували надходити на особистий рахунок пана Хоанг Хоа Чунга замість незалежної юридичної особи, можна вважати порушенням закону.
Для забезпечення сталого розвитку благодійної діяльності та відновлення довіри, за словами юриста Данга Ван Куонга, найближчим часом необхідно суворо виконувати положення Указу 93, щоб інспекція та нагляд за окремими благодійними фондами могли здійснюватися більш ретельно, уникаючи експлуатації доброти та співчуття громади для особистої вигоди.
«Для виконання Указу 93 я вважаю необхідним підкреслити відповідальність місцевих органів влади та відповідних установ за контроль благодійної діяльності. Якщо буде виявлено, що окремі особи в населеному пункті збирають благодійні пожертви, навіть у дуже великих масштабах та з дуже великими сумами грошей, але не повідомляють місцеві органи влади або не відкривають окремий банківський рахунок виключно для благодійних цілей, тоді місцеві органи влади, зокрема Народний комітет комуни чи округу, або навіть поліція комуни/округу, можуть вимагати від тих, хто збирає пожертви, дотримання закону, щоб запобігти та припинити спекуляцію та надходження грошей до особистих кишень», – заявив адвокат Данг Ван Куонг.
З точки зору філантропів, переказуючи гроші особі чи організації на благодійні цілі, вони повинні обирати надійні джерела. Благодійність, заснована виключно на доброті та довірі, є недостатньою. Філантропи повинні здійснювати право власності та відповідальність за пожертвувані активи, здійснювати нагляд, і якщо вони виявлять, що уповноважена особа чи організація не є прозорою щодо своїх фінансів або не заслуговує на довіру, вони повинні вимагати пояснень. Якщо пояснення не надається, вони можуть звернутися до органів влади з проханням про втручання.
Крім того, організації-бенефіціари та місцеві органи влади, де організації-бенефіціари проводять благодійну діяльність, також несуть відповідальність за контроль та моніторинг ситуації, щоб запобігти використанню благодійних звернень особами для особистої вигоди.
У сучасну епоху цифрової трансформації застосування інформаційних технологій для управління та забезпечення прозорості в благодійних проектах – це рішення, яке потребує більше уваги та просування, запропонував юрист Данг Ван Куонг.
Проактивна та захоплена участь окремих осіб та організацій у благодійній діяльності, розділення труднощів з вразливими людьми в громаді, є дуже похвальною. Однак, поряд зі співчуттям, ті, хто займається благодійною діяльністю, також повинні мати відповідальність та професійне ставлення, щоб використовувати пожертвувані кошти, які відображають почуття та відданість благодійників, для правильних цілей, прозоро та чітко. Крім того, керівництво, інспекція та нагляд з боку державних органів та законодавства також є основоположними для забезпечення того, щоб благодійна діяльність сприяла позитивним цінностям, ефективності та сталому розвитку.
Джерело: https://baohaiphong.vn/lam-the-nao-de-quan-ly-giam-sat-minh-bach-tai-chinh-trong-hoat-dong-tu-thien-529464.html
Коментар (0)