Заповнення «прогалини» в контролі забою худоби та птиці

Численні порушення ветеринарної гігієни та умов безпеки харчових продуктів

У В'єтнамі зараз є велике поголів'я великої рогатої худоби та птиці: 2,5 мільйона буйволів, 6,53 мільйона корів та 558 мільйонів голів птиці. Однак забій великої рогатої худоби та птиці все ще стикається з багатьма труднощами та недоліками, які потребують вирішення.

Згідно зі статистикою, наразі в країні налічується лише 463 централізовані бойні тварин, тоді як для дрібних тварин налічується до 24 654 боєнь. Більшість дрібних боєнь худоби та птиці не відповідають вимогам щодо приміщень, обладнання, процесів забою та зберігання харчових продуктів. Контроль на цих невеликих бойнях сягає лише близько 18,6%, що призводить до високого ризику захворювань та безпеки харчових продуктів.

Було здійснено інвестування в модернізовані концентровані бойні для худоби та птиці, але вони були змушені працювати з обмеженою потужністю.

Фактично, планування та управління діяльністю з забою тварин все ще є неадекватними, необґрунтованими та не мають координації між органами управління. Правова система щодо забою тварин все ще має багато прогалин, не відповідає реальності, а розгляд порушень не є суворим та недостатньо стримуючим.

Тим часом, професійні контрольні сили та ветеринарна система не мають достатньо людських ресурсів, у багатьох місцях на районному рівні більше немає ветеринарних систем, тому управління людськими ресурсами для проведення карантину, контролю за забійними ділянками та ветеринарно-гігієнічної інспекції в цьому районі є дуже складним. Цих сил також недостатньо для контролю дрібномасштабної діяльності з забою худоби в районі управління, що призводить до численних порушень ветеринарно-гігієнічних умов та безпеки харчових продуктів.

Ще більше занепокоєння викликає те, що легковажні споживчі звички людей ненавмисно сприяли обігу продуктів тваринного походження, які не забезпечують безпеку харчових продуктів на ринку. Люди досі віддають перевагу купівлі м’яса на невеликих бойнях через низьку ціну та зручність, не приділяючи належної уваги якості та безпеці харчових продуктів.

Наслідки використання продуктів тваринного походження невідомого походження та неконтрольованого забою тварин є величезними, вони не лише впливають на здоров'я населення, але й створюють ризик спалахів захворювань, завдаючи економічної шкоди... Особливо це стосується втрати репутації тваринницької галузі, що впливає на експортний ринок .

Наразі існує багато політики підтримки інвестицій у централізовані бойні. Однак, у деяких місцях політика існує, але процедури є громіздкими, не залучають підприємства до інвестицій у централізовані бойні, а також існують труднощі з доступом до кредитного капіталу...

Чіткий розподіл людей та обов'язків

Щоб заповнити прогалину в контролі за забій худоби та птиці, а також упорядкувати та професіоналізувати цю діяльність, необхідно спочатку вдосконалити правову систему. Відповідно, провінціям та містам необхідно ефективно впроваджувати Стратегію розвитку тваринництва на період 2021-2030 років та бачення до 2045 року згідно з рішенням Прем'єр- міністра (рішення 1520 від 6 жовтня 2020 року), включаючи проект «Розвиток забійної та переробної промисловості та ринку продукції тваринництва до 2030 року». Перепланувати мережу забійних цехів, зосередившись на централізованих та сучасних бойнях. Можливе пілотне впровадження заходів із забою птиці у великих ринкових центрах та міських районах, але забезпечити контроль.

Продукція тваринного походження проходить контроль перед виходом на ринок для забезпечення безпеки харчових продуктів.

Далі, має бути запроваджена спеціальна пільгова політика для підтримки централізованих боєнь. Насправді, будівництво централізованої боєнь є дуже дорогим, особливо система очищення навколишнього середовища та сучасне обладнання й технології, що відповідають стандартам. Крім того, існує багато труднощів і недоліків у земельній політиці, податках та будівництві сировинних зон, тому існує потреба в пільговій політиці для залучення бізнесу до інвестицій у цю діяльність. Зокрема, зараз підприємства прагнуть побудувати ланцюгові ланки від тваринництва до забою, попередньої обробки та переробки, щоб підвищити ефективність інвестицій, тому має бути запроваджена пільгова політика для залучення інвестицій від бізнесу.

Щодо управління, необхідно чітко децентралізувати відповідальність за управління забійною діяльністю та передати її місцевим органам влади. Створити команду керівного персоналу з досвідом та навичками у сфері забою тварин та безпеки харчових продуктів, особливо на районному та комунальному рівнях, коли відбуваються організаційні зміни в низовій ветеринарній системі.

Зокрема, необхідно сприяти застосуванню інформаційних технологій в управлінні забійною діяльністю, відстежуванні походження тварин та продуктів тваринного походження. Оновлювати та обмінюватися інформацією про транспортування, видавати карантинні сертифікати для транспортування тварин (пород, промислових тварин, продуктів тваринного походження тощо) між областями та містами країни для підвищення ефективності контролю за тваринами та продуктами тваринного походження.

Водночас необхідно посилити інспекцію та контроль за забійною діяльністю, особливо на дрібних бойнях. Застосовувати суворі санкції за порушення. Покласти відповідальність на керівників місцевих органів влади щодо запобігання дрібномасштабному забою, особливо в селах, комунах, районах та містах. Підвищувати обізнаність споживачів та тваринників щодо забійної та переробної діяльності шляхом комунікації та навчання людей.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/lap-khoang-trong-kiem-soat-giet-mo-gia-suc-gia-cam.html