Консорціум Deo Ca було виключено з тендерної пропозиції в аеропорту Лонг Тхань через «невинну недбалість»

Вид на куточок міжнародного аеропорту Лонг Тхань зверху - Фото: A LOC

Провал тендеру через недбалість

У розмові з Tuoi Tre Online про те, що консорціум Deo Ca був виключений з тендерного пакету 4.7 компанією Vietnam Airports Corporation - JSC (ACV), що є частиною першого етапу інвестиційного проекту будівництва Міжнародного аеропорту Лонг Тхань, пан Хунг пояснив:

Причиною дискваліфікації консорціуму Deo Ca стало призупинення дії облікового запису одного з членів консорціуму, Hoang Long Construction Investment Corporation, у національній мережі торгів з 30 червня до моменту опублікування звіту про оцінку технічної пропозиції.

Згідно з вимогами тендерної документації для пакету 4.7, «підрядник або консорціум підрядників, що беруть участь у торгах, не повинні перебувати у стані призупинення або припинення участі в національній системі торгів».

Д-р Нгуєн В'єт Хунг, колишній директор Департаменту управління тендерами (тепер Департамент управління тендерами), Міністерство планування та інвестицій - Фото: B.NGOC

Пан Хунг сказав, що це є основою для ACV для визначення відповідності підрядників та консорціумів підрядників, які беруть участь у тендері на пакет 4.7.

Цей тендерний документ був публічно розміщений ACV у системі тендерної мережі протягом 40 днів з моменту публікації тендерного документа (з 18 червня по 29 липня 2024 року), що також є періодом, протягом якого консорціум Deo Ca підготував тендерний документ.

Протягом цього часу консорціум Deo Ca може повністю вимагати від членів консорціуму сплати зборів у національній мережі торгів, щоб мати право на участь.

Однак консорціум Deo Ca недбало не вимагав від своїх учасників виконання вимог тендерної документації, тому ACV дискваліфікував його, оскільки його статус консорціуму був недійсним. Це була дуже «наївна» помилка, наголосив пан Хунг.

Пан Хунг додав, що випадки дискваліфікації через такі «наївні» помилки в тендері все ще трапляються. Були підрядники, яких дискваліфікували просто тому, що в тендерній документації було вказано час закриття о 10:00, але підрядник-учасник подав тендерну документацію о 10:05, тож час закриття вже минув.

Таке законодавче регулювання торгів забезпечує конкуренцію, справедливість та прозорість торгів. Це схоже на випадок директора підприємства, який заборгував 1 мільйон податків і не має права виїжджати з країни. Оскільки це законодавче регулювання, всі повинні його дотримуватися, бо 1 мільйон – це небагато порівняно з грошима в кишені директора підприємства.

Сторони повинні дотримуватися вимог тендерної документації.

«Під час торгів перше, що потрібно враховувати, це правомочність підрядника, потім йдуть етапи оцінки пропозицій, оцінки пропозицій, оцінки досвіду, технічних можливостей та ціни пропозиції», – наголосив пан Хунг.

За словами пана Хунга, вимоги в тендерній документації дуже конкретні. ACV підготувала тендерну документацію відповідно до циркуляра 06/2024/BKHĐT, виданого Міністерством планування та інвестицій. Якщо це робиться відповідно до закону, то учасники торгів, які беруть участь у торгах, також повинні дотримуватися закону, таким чином захищаючи тих, хто робить це відповідно до правил.

У Постанові, що регулює Закон про торги, також чітко зазначено, що оцінка тендерної документації повинна ґрунтуватися на критеріях оцінки, включаючи дійсність на основі тендерної документації.

З боку ACV пан Хунг заявив, що інвестор повинен оцінювати пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, інакше це порушить процес торгів та законодавство про торги. Тоді інші підрядники висловлять свою думку, вони навіть можуть подати до суду на ACV.

Деякі експерти з питань торгів також зазначили, що під час торгів тендерна документація є предметом та найвищою правовою основою, якої відповідні сторони повинні дотримуватися протягом усього процесу торгів, оцінки заявок та оголошення результатів торгів.

Якщо консорціум Deo Ca, який бере участь у тендері на пакет 4.7, має одного учасника з недійсною кваліфікацією, весь консорціум буде вважатися недійсним. Згідно з законодавством, недбалість не може бути використана як привід для ігнорування порушень, незалежно від того, наскільки вони незначні чи значні.

Вартість пакету 4.7 становить 6,368 мільярда донгів, у торгах беруть участь 2 консорціуми, зокрема:

Спільне підприємство будівельної корпорації ACC Aviation - будівельної корпорації Truong Son - акціонерної корпорації з будівництва та імпорту-експорту В'єтнаму - акціонерного товариства з інвестиційного розвитку будівництва В'єтнаму - акціонерного товариства Cienco 4 Group та акціонерного товариства з авіаційного будівництва Sau Bon Bay.

А також Консорціум акціонерної компанії Deo Ca Group - Будівельної акціонерної компанії Deo Ca - Інвестиційної акціонерної компанії в транспортну інфраструктуру Deo Ca - Акціонерної компанії Lizen - Корпорації Thang Long - Інвестиційної корпорації Hoang Long Construction - компанії Hoa Hiep Company Limited та Son Hai Group Company Limited (далі - Консорціум Deo Ca).

Джерело: https://tuoitre.vn/lien-danh-deo-ca-bi-loai-khoi-goi-thau-o-san-bay-long-thanh-vi-so-suat-ngay-tho-20240826155530376.htm