Закон про науку і технології (з поправками) допомагає усунути інституційні перешкоди

Розробка Закону про науку і технології (зі змінами) вважається одним із важливих завдань науково-технічного сектору у 2024 році.

Закон про науку і технології 2013 року набрав чинності з 1 січня 2014 року. Після 10 років впровадження внутрішній та міжнародний контекст значно змінився, сильно вплинувши на всі соціально-економічні сфери. Тому Закон про науку і технології 2013 року потребує вивчення та всебічного перегляду, щоб інституціоналізувати політику та напрямки партії щодо розвитку науки, технологій та інновацій; актуалізувати нові питання науки і техніки в країні та світі; усунути труднощі та перешкоди у практичному впровадженні Закону.

Внесення змін до Закону про науку і технології має на меті завершити правову базу, що регулює наукові дослідження, розробки та застосування технологій відповідно до комплексного підходу національної інноваційної системи, активніше сприяючи всім трьом функціям: створенню знань, застосуванню знань та поширенню знань у суспільному житті. Тим самим сприяючи економічному зростанню, забезпечуючи національну безпеку, покращуючи матеріальне та духовне життя людей; перетворюючи науку, технології та інновації на справжню рушійну силу для завершення індустріалізації та модернізації країни.

На сьогоднішній день Міністерство науки і технологій запропонувало вісім груп політик у процесі перегляду. До них належать інноваційна діяльність у сфері досліджень, розробок та інновацій; державне управління наукою, технологіями та інноваціями; інноваційна діяльність науково-технічних організацій; розвиток людських ресурсів для науки, технологій та інновацій; інноваційні методи реалізації науково-технічних програм та завдань, пов'язаних з ефективністю; залучення інвестицій, сприяння використанню бюджету на науку, технології та інновації; розвиток інфраструктури для науки, технологій та інновацій; сприяння науково-технічній та інноваційній діяльності. Ці вісім політичних напрямків спрямовані на охоплення науково-технічної та інноваційної діяльності в усіх трьох основних напрямках національної інноваційної системи: створення знань, застосування знань та поширення знань.

Щодо назви Закону, Міністерство науки і технологій запропонувало два варіанти: Варіант 1: Закон про науку і технології (зі змінами); Варіант 2: Закон про науку, технології та інновації. Міністерство запропонувало варіант 2 для врахування розширення сфери застосування та предметів регулювання.

Заступник міністра науки і технологій Буй Тхе Дуй заявив, що одне з «вузьких місць», яке ускладнює впровадження результатів досліджень на практиці, пов’язане з правовою базою. Зокрема, Закон про науку і технології 2013 року та багато пов’язаних із цим законів не дозволяють вченим проводити дослідження без отримання результатів. Крім того, впровадження результатів досліджень також займає багато часу, від 10 до 20 років, тому якщо ми оцінюємо результати комерціалізації лише протягом 1-5 років, цього насправді недостатньо.

Заступник міністра Буй Зе Дуй

Щодо зміцнення людських ресурсів для досліджень і розробок, проект Закону планує збільшити кількість наукових працівників з 7 до 12 осіб на 10 000 осіб. Це рішення для заохочення інвестицій з боку суспільства, бізнесу та приватного сектору в науку і технології. Ці інвестиції включатимуть фінансування та будівництво дослідницьких центрів і розробок, дослідницьких інститутів, а також формування дослідницьких і розробницьких команд на підприємствах.

Щодо інновацій, очікується, що проект Закону створить комплексну правову базу для сприяння розвитку національної інноваційної системи, в якій підприємства є центром, а дослідницькі інститути та університети відіграють роль сильних суб'єктів досліджень; водночас, заохочуватиме інноваційну діяльність на підприємствах, у громадах та державних органах управління.

Також, за словами заступника міністра Буй Тхе Дуя, з метою синхронізації положень Закону про науку і технології з чинною фінансовою політикою, щоб максимально використати всі ці політики, сектор науки і технологій внесе суттєві зміни до нормативних актів, що стосуються завдань, тем, проектів, децентралізації, делегування повноважень, реформи адміністративних процедур тощо у сфері науки і технологій.

Зокрема, проект Закону збалансує наукову та технологічну діяльність із правовими вимогами щодо фінансування, такими як: інвестиції, тендери, управління та використання державних активів...

Згідно з документом «Інтелектуальна власність та інновації»

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-sua-doi-giup-thao-go-nhung-vuong-mac-ve-the-che/20240906015457714