Закон про вчителів був прийнятий Національними зборами, як регулюється заробітна плата вчителів?

Закон про вчителів передбачає, що «зарплати вчителів мають найвищий рейтинг у системі адміністративних посадових окладів», і доручає уряду визначити детальну політику оплати праці вчителів.

Прийняття Закону про вчителів є важливою віхою, що підтверджує основні напрямки політики партії та держави. (Джерело: Quochoi.vn)

16 червня 15-та Національна асамблея ухвалила Закон про вчителів. Перший спеціалізований закон повністю регулює правовий статус, права, обов'язки та політику щодо вчителів.

За даними Міністерства освіти та навчання (MOET), прийняття Закону про вчителів є важливою віхою, яка підтверджує основну політику партії та держави щодо шанування, турботи, захисту та розвитку педагогічного колективу – ключової сили в освітній справі.

Закон про вчителів складається з 9 розділів та 42 статей і набирає чинності з 1 січня 2026 року.

Утвердження позиції, захист честі та репутації педагогічної професії

Закон про вчителів встановлює повний правовий статус для вчителів як у державних, так і в приватних навчальних закладах. Вперше недержавні вчителі визнаються спеціалізованими практиками з аналогічними професійними стандартами, правами та обов'язками, а не лише контрактними працівниками, як раніше.

Закон чітко визначає право на повагу та захист честі й гідності вчителів, а також суворий механізм розгляду випадків образи вчителів, включаючи заборону окремим особам та організаціям поширювати інформацію, що звинувачує вчителів, без офіційного висновку органів влади. Це важливий момент для захисту вчителів від необґрунтованого соціального тиску та підтримки безпечного та цивілізованого педагогічного середовища.

Зарплати вчителів мають найвищий рейтинг у системі шкали окладів адміністративних кар'єр.

Закон про вчителів передбачає, що «зарплати вчителів мають найвищий рейтинг у системі адміністративних посадових окладів» і доручає уряду визначити детальну політику щодо оплати праці вчителів. Це важлива основа для уряду щодо нормативних актів, що стосуються оплати праці вчителів, з метою забезпечення політики «найвищого рейтингу».

У проекті Указу, що регулює політику оплати праці, надбавки, підтримку та режими залучення для вчителів, що міститься в проектному досьє Закону про вчителів, Міністерство освіти та професійної підготовки планує порадити Уряду змінити таблиці оплати праці для низки посад вчителів (таких як вихователі дошкільних закладів, вчителі загальної освіти, вчителі підготовчих класів до університету, вчителі професійної освіти IV класу...), щоб забезпечити узгодженість таблиць оплати праці, що застосовуються до професійних посад вчителів та державних службовців, а також інших секторів і сфер; водночас забезпечуючи рівень життя вчителів, допомагаючи їм почуватися впевнено у своїй роботі та робити свій внесок у справу освіти.

Крім того, згідно з положеннями Закону, вчителі також мають право на додаткові спеціальні надбавки, обов'язки, стимули, субсидії для неблагополучних районів, субсидії на інклюзивну освіту, стаж роботи та мобільність, що сприяє збільшенню комплексного доходу.

Закон про вчителів підтверджує позицію та захищає честь і репутацію професії вчителя. (Фото: Нгуєт Ань)

Політика захисту, підтримки та залучення висококваліфікованих людських ресурсів

Закон про вчителів розширює та закріплює систему політики підтримки, наголошуючи на: підтримці державного житла або оренди житла для вчителів в особливо складних районах; періодичному медичному страхуванню, навчанню та професійному розвитку для всіх вчителів, незалежно від того, чи є вони державними чи недержавними; пріоритеті у наборі, мобілізації та прийомі вчителів, які працюють у віддалених, прикордонних та острівних районах; залученні висококваліфікованих людей з хорошими професійними навичками до участі у викладанні, особливо у стратегічних сферах, таких як наука, технології, цифрова трансформація та професійна освіта.

Вихователі дошкільних закладів, які бажають вийти на пенсію достроково, можуть вийти на пенсію до 5 років без зменшення пенсії (якщо вони сплачували соціальне страхування протягом 15 років). Тим часом професори, доценти, лікарі або вчителі, які працюють у спеціалізованих галузях, можуть вийти на пенсію у старшому віці, щоб зберегти таланти.

Стандартизація та розвиток персоналу – покращення якості освіти

Закон об'єднує дві системи стандартів (професійні звання та професійні стандарти) в одну систему звань, пов'язану зі стандартами професійної компетентності, що застосовується однаково як до державного, так і до недержавного секторів. Це спрямовано на створення спільного рівня якості для всієї робочої сили; забезпечення справедливого доступу до якісної освіти для учнів; а також підвищення прозорості та доступності в оцінюванні, відборі та навчанні вчителів.

Закон також передбачає, що набір вчителів має бути пов'язаний з педагогічною практикою, забезпечуючи якісний внесок, що відповідає кожному рівню освіти та навчання.

Професійна етика та механізми захисту репутації вчителів

Вперше етика вчителів кодифікована законодавчо з конкретними правилами поведінки у стосунках зі студентами, колегами, сім'ями студентів та суспільством. Закон визначає відповідальність за приклад як невід'ємну частину професійної діяльності вчителів, що проявляється у зразковій поведінці, чесності та відданості викладанню та соціальній поведінці.

Примітно, що Закон передбачає механізм захисту вчителів від дій, що порушують їхню честь, гідність та репутацію, зокрема забороняє поширення неправдивої інформації в соціальних мережах без офіційного висновку. Ці дії будуть розглядатися відповідно до положень закону.

Окрім права на захист, вчителі несуть відповідальність за дотримання професійної етики. Суворе врегулювання порушень сприяє підвищенню статусу вчителів, водночас підтримуючи педагогічні стандарти в освітньому середовищі.

Делегування ініціативи сектору освіти

Закон про вчителів надає сектору освіти ініціативу у наймі та використанні вчителів. Зокрема, він об'єднує повноваження щодо надання сектору освіти ініціативи у наймі вчителів та децентралізує повноваження щодо найму керівникам державних університетів та професійно-технічних навчальних закладів, що дозволяє їм мати автономію у наймі вчителів.

Закон надає Міністру освіти та навчання повноваження регулювати повноваження щодо набору вчителів у дошкільні, загальноосвітні та безперервні освітні заклади.

Делегування повноважень сектору освіти щодо набору та використання вчителів є важливим кроком у коригуванні для усунення «вузьких місць» у політиці щодо вчителів, особливо вирішення проблеми надлишку та нестачі персоналу; проактивна координація та планування короткострокових, середньострокових та довгострокових планів розвитку персоналу в майбутньому.

Закон також передбачає, що Міністерство освіти та навчання є головним органом у координації з міністерствами, установами міністерського рівня та провінційними народними комітетами для розробки стратегій, проектів та планів розвитку, а також загальної кількості вчителів, що перебувають під його керівництвом, для подання компетентним органам для прийняття рішення; координує з міністерствами, установами міністерського рівня та провінційними народними комітетами подання пропозицій компетентним органам щодо затвердження кількості вчителів у державних навчальних закладах.

Відразу після схвалення Національними зборами Міністерство освіти та навчання терміново розробило 2 Декрети та майже 20 Циркулярів, що керують імплементацією, які мають бути опубліковані одночасно з набранням чинності Законом 1 січня 2026 року. Ця система документів визначатиме політику закону, забезпечуючи узгодженість, доцільність та ефективність його впровадження на практиці.

Джерело: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-duoc-quoc-hoi-thong-qua-luong-cua-giao-vien-quy-dinh-the-nao-317952.html