Причини, чому Міністерство фінансів запропонувало створити 34 провінційні податкові одиниці

За словами керівника Податкового департаменту (Міністерства фінансів), реорганізація 20 регіональних податкових відділень у 34 підрозділи провінційного рівня створить багато переваг для управління податками та полегшить життя людей і бізнесу.

У документі, поданому до уряду щодо внесення змін та доповнень до положень про вертикальні організації міністерства, Міністерство фінансів запропонувало реорганізувати регіональні податкові відділення для забезпечення відповідності управління адміністративним одиницям провінційного рівня.

Зокрема, нинішні 20 регіональних податкових відділень будуть реорганізовані у 34 провінційні та міські податкові відділення, що керуються централізовано (збільшення на 14 одиниць).

У відповідь на звернення преси вранці 25 червня пан Май Сон, заступник директора Податкового департаменту (Міністерства фінансів), заявив, що організація податкових органів у співпраці з 34 новоствореними населеними пунктами створить багато переваг для податкової галузі.

За словами пана Сона, організація податкових органів у вертикальній системі відповідає міжнародній практиці, оскільки це допомагає чітко визначити податковий орган у міжнародних операціях, податкових договорах та транскордонній діяльності. Водночас, така модель дозволяє податковим органам охопити всі джерела доходів, закріплюючи провідну роль центрального бюджету та підвищуючи ініціативу місцевих бюджетів.

Завдяки цьому система податкової політики, адміністративна реформа та бізнес-процеси функціонують синхронно та послідовно в усій податковій системі.

Однак у В'єтнамі податковий орган пов'язаний з місцевим органом влади, оскільки управління податками та їх стягнення базуються на соціально -економічному становищі як усієї країни, так і кожного населеного пункту. Суб'єкти управління податками та їх стягнення податковим органом дуже широкі. Сфера управління включає податки, пов'язані з людьми, фізичними особами, несільськогосподарськими домогосподарствами, підприємницькими домогосподарствами, підприємствами, корпораціями, компаніями загального користування та економічними зонами.

«Таким чином, організація 34 податкових підрозділів створить багато переваг для управління податками та розвитку податкових служб, створюючи зручності для людей та бізнесу», – наголосив пан Сон.

Заступник директора Податкового департаменту зазначив, що модель регіональних податкових відділень також має свої сильні сторони, але її все ще потрібно вдосконалити для підвищення ефективності апарату. Він визнав, що початковий перехідний процес зіткнеться з певними труднощами через зміни системи, оскільки більшість податкових працівників – жінки.

«Створення великої бази даних триває і вступило у завершальну стадію. Ця система підтримуватиме процес оптимізації апарату, модернізації податкового управління та мінімізації необхідності переміщення податкових інспекторів», – сказав пан Сон.

Пан Сон також підтвердив, що реорганізація з 20 регіональних податкових відділень у 34 податкові відділення на рівні провінцій та міст центрального рівня по суті не впливає на бізнес та платників податків.

Оскільки, коли будуть створені нові адміністративні одиниці районів та комун, платників податків буде переведено до нової території, тож суттєвих порушень у податковому управлінні не буде. Навіть за відсутності змін в адміністративних межах податкова галузь все ще впроваджує важливі реформи, такі як модернізація системи, зміна ідентифікаційних та особистих податкових кодів.

Заступник директора Податкового департаменту також заявив, що податкова галузь надасть повну та своєчасну інформацію, щоб платники податків могли чітко зрозуміти новий управлінський підрозділ, забезпечуючи відсутність збоїв.

«Податкові інспектори переїдуть до нового місця, тому платники податків не відчують жодних змін чи розчарування в процесі виконання своїх податкових зобов’язань», – сказав пан Сон.

З 1 березня 2025 року Головне податкове управління (Міністерство фінансів) офіційно перетворило свою організаційну модель на Податкове управління, яке працює за трирівневою моделлю, що включає: центральне агентство з 12 координаторами департаментів та управлінь; 20 регіональних податкових відділень та 350 податкових груп районного рівня. Ця модель спрямована на оптимізацію апарату, підвищення ефективності управління відповідно до орієнтації на реорганізацію адміністративних одиниць провінційного рівня та дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Однак, за даними Міністерства фінансів, одразу після реорганізації апарату близько 4500 державних службовців податкового сектору подали заяви про звільнення в рамках скорочення штатів, передбаченого Указом № 178/2024 (зі змінами та доповненнями, внесеними Указом 67/2025/ND-CP). Ця кількість еквівалентна понад 10% від загальної кількості державних службовців у всьому податковому секторі, з яких лише на рівні податкової гілки призначено понад 37 000 посад.

Примітно, що найвищий рівень звільнень державних службовців зосереджений у гірських провінціях, таких як Каобанг, Баккан, Єнбай , Лаокай, Сонла, Лайтяу, Дьєнб'єн, і становить понад 30%.

Згідно з поясненням, у гірських, прикордонних та віддалених районах, таких як: Податкове управління VI регіону (керує Бакзянгом, Лангшоном, Каобангом, Баккан), Податкове управління VII регіону (Тхай Нгуєн, Туєн Куанг, Хазянг), Податкове управління IX регіону (Шонла, Дьєн Б'єн, Лай Чау),... відстань від місця проживання до філії становить понад 100 км, рух транспорту ускладнений. Час у дорозі становить від 2 до 4 годин на день, переважно особистим транспортом.

(За даними Vietnamnet)

Джерело: https://baoyenbai.com.vn/12/352279/Ly-do-Bo-Tai-chinh-de-xuat-lap-34-don-vi-thue-cap-tinh.aspx