Кожній професії дозволено працювати понаднормово, то чому вчителі не можуть викладати додатково?

На сесії Національних зборів 20 листопада міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон та низка депутатів Національних зборів запропонували зробити репетиторство умовним бізнесом. Ця пропозиція отримала увагу вчителів, експертів та громадськості, більшість з яких погодилися.

Пані Нгуєн Біч Нгок (середня школа Фан Чу Чінь, Дананг) зазначила, що це не перший випадок обговорення вищезазначеного змісту. Сектор освіти пропонував його протягом останніх 2 років, але з якоїсь причини уряд та установи Національної асамблеї його не схвалили.

За словами цієї вчительки, додаткове навчання та викладання є законними потребами батьків та учнів. З огляду на нинішні складні методи оцінювання, тестування та вступу, додаткове навчання не можна повністю виключити, але потрібно обговорити, як організувати цю діяльність більш систематично.

Кожній професії дозволено працювати понаднормово, то чому вчителі не можуть викладати додаткові уроки? (Ілюстративне фото)

Під час додавання репетиторської діяльності до переліку умовних напрямків бізнесу будуть стандарти та критерії. Наприклад, якщо ви хочете відкрити репетиторський центр, власник повинен відповідати мінімальним умовам: якість викладача (кваліфікація, досвід, етика, стан здоров'я); приміщення; план організації навчання та викладання... замість того, щоб бути вільною, як зараз, кожен може відкрити клас, якість не контролюється.

Преса та громадська думка неодноразово повідомляли про ситуації, коли вчителі «змушують» учнів приходити до них додому на додаткові заняття за допомогою таких методів, як низькі бали та негативні коментарі. Деякі вчителі відверто пропонують батькам відправляти своїх дітей на кращу освіту.

«Тільки коли класи та вчителі отримають ліцензії, а списки учнів будуть керовані, такі порушення, як репетиторство для власних учнів, примушування учнів відвідувати додаткові заняття... можна буде легко виявити та вирішити», – сказав цей вчитель.

Чи підтримуєте ви репетиторство як умовний бізнес?

Погоджуючись з думкою, що додаткові заняття наразі не можна припинити, вчитель Хьюїнь Тан Дик (середня школа Нгуєн Ду – Хошимін) зазначив, що ця діяльність приносить багато користі як вчителям, так і учням та батькам.

По-перше, додаткове навчання та викладання допомагають успішно скласти іспит до найкращих шкіл та університетів. Наразі навчальна програма все ще важка, а конкурс на іспитах дуже високий. Якщо навчатися лише за підручниками, не заглиблюючись та не вдосконалюючи свої знання, буде важко скласти іспит так, як бажаєте.

По-друге, багато батьків зайняті роботою, і їхній час для дітей припадає майже лише на вечір. У школах, які не можуть організувати два заняття на день, учні будуть «вільними» в решту занять після уроків, легко піддаючись спокусам та вадам.

По-третє, доходи вчителів наразі досить низькі. Коли зарплати вчителів неможливо підвищити, проведення додаткових уроків допоможе їм мати більше доходів для покриття витрат на проживання. Створення можливостей для вчителів отримувати легальний дохід краще, ніж дозволяти їм обходити закон і працювати таємно. «Кожній професії в суспільстві дозволено працювати понаднормово, то чому вчителі не можуть викладати додаткові уроки? Те, що вчителі працюють понаднормово завдяки своїм здібностям, кваліфікації та інтелекту, щоб збільшити свій дохід, є цілком законним, у цьому немає нічого поганого», – сказав пан Дук.

Більшість експертів та вчителів вважають, що перетворення репетиторства та репетиторства на умовний бізнес вважається рішенням, яке запобігає ситуації, коли ця діяльність пуститься в оману або керується нею половинчасто.

Професор доктор Тран Суан Нхі, постійний віце-президент Асоціації в'єтнамських університетів та коледжів, колишній заступник міністра освіти та навчання, заявив, що додаткове навчання та викладання не є поганим. Студенти та батьки мають потребу вдосконалювати свої знання, а вчителі – збільшувати свої доходи. Усі вищезазначені потреби є законними, де є пропозиція, там є попит.

Однак, за словами пана Нхі, негативні форми додаткового навчання, такі як «нехтування викладанням у класі, переважно викладання вдома», – тобто вчителі не викладають найкраще в класі, викладають лише частину, а потім використовують це як «приманку», щоб заманити учнів до себе додому, щоб вони викладали за гроші, – це заслуговує на осуд і потребує заборони.

Щоб уникнути негативних трансформацій, необхідно включити репетиторство та навчання до переліку умовних бізнес-секторів. Умови щодо обладнання, експертизи, цін, умов навчання... повинні мати конкретні правила та рамки для управління репетиторством, а не допускати його трансформації.

Директор середньої школи в Ханої визнав, що хоча багато вчителів знали про те, що вони все ще організовують додаткові заняття вдома, навчаючи своїх звичайних учнів, їм іноді доводилося ігнорувати це та стежити за ситуацією. Вчителі часто виправдовувалися проханням батьків, виправдовуючись проведенням додаткових уроків, тому, якщо вони все одно добре виконували доручене їм завдання, школа була змушена це прийняти.

Зокрема, інспекційні групи карають переважно класи, про які повідомляється, що вони порушують порядок або не забезпечують безпеку учнів. Якщо в класі тихо та порядку, перевірок майже не відбувається, навіть якщо вони раптові.

«За 8 років його роботи директором жодного вчителя в школі не перевіряли раптово чи не оштрафували за організацію додаткових занять вдома», – сказав він, пропонуючи схвалити додаткові заняття як законну діяльність під контролем закону. «Чим більше це забороняється, тим більше це процвітає та спотворюється», бо їм доводиться знаходити способи обійти закон.

Він також наголосив, що немає нічого поганого в тому, що вчителі працюють понаднормово власними зусиллями та інтелектом, «не вважайте їх винними, це неминучий закон життя, де є пропозиція, там є попит».

Багато вчителів сподіваються, що репетиторство незабаром буде визнано умовним бізнесом. (Ілюстративне фото)

Поділяючи таку ж думку, доктор Ле Ба Чунг (викладач Ханойського юридичного університету) зазначив, що додаткове навчання та викладання з'являються через попит та пропозицію на ринку. Батьки та учні мають потребу доповнювати знання, тоді як центри та кваліфіковані вчителі забезпечують навчальну діяльність.

Отже, репетиторську діяльність необхідно розглядати як освітні послуги. Включення цієї послуги до переліку умовних напрямків діяльності є необхідним. Такий підхід допоможе чітко розмежувати механізм управління освітою в державних школах та центрах репетиторських послуг.

Після включення до нормативного акту, вчителі, які беруть участь у додатковому навчанні, діятимуть як постачальники освітніх послуг і не зможуть використовувати своє становище звичайних вчителів у школі для застосування «м’якої сили» до учнів. Водночас, суб’єкти, які беруть участь у додатковому навчанні (батьки, учні, вчителі), ґрунтуються на дусі добровільності, рівності та доброї волі.

«Встановлення умов для ведення бізнесу допоможе забезпечити краще державне управління, тим самим захищаючи права учнів. Якість послуг визначатиме ціни та конкурентоспроможність, що сприятиме покращенню якості викладання», – сказав пан Санг.

Деякі батьки виступають проти того, щоб розглядати репетиторство як умовний бізнес, оскільки освітня діяльність повинна ставити серце та любов до учнів понад усе, а не комерціалізувати її, перетворюючи на купівлю-продаж чи обмін.
Коли репетиторство стане умовним бізнесом, це означатиме, що плата за навчання зросте набагато вище, ніж зараз, вчителям доведеться забезпечувати умови праці, платити податки... цей тиск ненавмисно стане тягарем для батьків.

Ха Куонг

Джерело