Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон: Додаткове репетиторство мало що дає для розвитку людини.

Вибір підручників перед новим навчальним роком. Фото: Хонг Вінь

Існує механізм збору коштів для проведення другої сесії.

За словами міністра освіти та навчання Нгуєна Кім Сона, щоб забезпечити безперебійну освітню діяльність в контексті дворівневої системи місцевого самоврядування, міністерство одночасно впровадило багато рішень, таких як видання двох указів та шести циркулярів, що регулюють децентралізацію, делегування повноважень та розмежування державних управлінських повноважень у сфері освіти. Міністерство розробило матеріали, організувало навчання та опублікувало посібники для допомоги посадовим особам з управління освітою на рівні комун та провінційних департаментів освіти та навчання у доступі до повної, систематичної, лаконічної та легкої для розуміння інформації.

У майбутньому Міністерство освіти та навчання продовжуватиме переглядати правові документи, посилювати професійне керівництво та вдосконалювати систему даних галузі, забезпечуючи сумісність та синхронізацію... Однак, для ефективного виконання освітніх завдань у новому контексті, пан Сон запропонував місцевим органам влади якомога швидше завершити розробку правової бази, створити ефективні механізми координації між провінційним та комунальним рівнями; видати чіткі положення щодо функцій, завдань та організаційної структури Департаменту освіти та навчання й Департаменту культури та соціальних справ на комунальному рівні, одночасно встановлюючи квоти на персонал та кількість трудових договорів з навчальними закладами; а також мати рішення щодо розгортання або відрядження спеціалізованого персоналу з Департаменту освіти та навчання чи навчальних закладів для підтримки комунального рівня, особливо в тих сферах, де персоналу на комунальному рівні бракує досвіду.

Згідно з навчальною програмою загальної освіти 2018 року, учні мають можливість займатися різноманітними видами діяльності, демонструвати свої сильні сторони, обирати предмети, що відповідають їхній професійній орієнтації, та отримувати доступ до комплексних знань через інтегровані предмети. Однак процес впровадження також виявив деякі недоліки. Зокрема, на рівні старшої школи вибір предметів обмежений вчителями та наявністю місць у класі; на рівні молодшої середньої школи викладання інтегрованих предметів стикається з труднощами через нерівномірні можливості вчителів та навчальні матеріали.

Міністр освіти та навчання заявив, що на 2025-2026 навчальний рік буде проведено комплексну оцінку навчальної програми 2018 року після одного циклу впровадження, щоб з'ясувати рівень досягнень у розвитку якостей та компетенцій учнів; визначити сильні та слабкі сторони, причини та запропонувати рішення для коригування, забезпечуючи змістовність, ефективність та сталий розвиток навчальної програми.

Одним із «гарячих» питань минулого навчального року були посилення Міністерством освіти та професійної підготовки заходів щодо негативних аспектів додаткового репетиторства. Міністр Нгуєн Кім Сон підтвердила, що цього навчального року Міністерство освіти та професійної підготовки продовжуватиме дотримуватися думки, що хоча додаткове репетиторство може допомогти закріпити знання, воно не має великої цінності для розвитку людини. Далекосяжні наслідки широкомасштабного додаткового репетиторства вимагають подальшого та рішучого виправлення.

Однак, під час впровадження дворазового графіку навчання на день школи стикаються з труднощами щодо фінансування другого семестру. Згідно з чинними правилами, цей семестр не включає академічні предмети з навчальної програми, окрім англійської мови. Керівництво шкіл вважає, що найбільшими проблемами для молодших середніх шкіл, які впроваджують дворазовий графік навчання на день, є брак навчальних приміщень, нестача вчителів для певних предметів для дотримання необхідного співвідношення дворазового навчання та, нарешті, фінансові труднощі.

Щодо цього питання міністр Нгуєн Кім Сон повідомив, що фінансування другого семестру шкільного навчання забезпечується переважно з державного бюджету згідно з вказівками Прем'єр-міністра. Соціальна мобілізація здійснюється відповідно до чинних правил. У майбутньому Міністерство освіти та навчання координуватиме дії з Міністерством фінансів та місцевими органами влади для розробки конкретних механізмів та політики мобілізації коштів для впровадження дворазового шкільного навчання на день.

«Міністерство освіти та навчання терміново завершить оцінку впровадження програми загальної освіти 2018 року; розробить нові плани щодо підручників та електронних посібників, а також електронних навчальних матеріалів; опублікує та впровадить нову програму дошкільної освіти; забезпечить своєчасне будівництво інтернатів та напівінтернатів у прикордонних громадах та зміцнення шкільних будівель».
Міністр Нгуєн Кім Сон

Пілотна програма для проведення випускних іспитів у середній школі з комп'ютерів.

Пан Сон заявив, що в рамках підготовки до пілотної програми проведення шкільного випускного іспиту на комп’ютерах, яка розпочнеться у 2027 році, Міністерство освіти та навчання зосереджується на кількох ключових завданнях, таких як: розробка плану організації шкільного випускного іспиту на комп’ютерах; мобілізація експертів для створення стандартизованого банку питань (очікується, що він буде застосовуватися з 2027 року). Міністерство готує програмні системи для організації комп’ютерного іспиту та проводить випробування комп’ютерного іспиту в різних населених пунктах. Очікується, що цього навчального року випробування буде впроваджено для понад 100 000 учнів.

Міністр освіти та навчання підтвердив, що в поточний період випускний іспит у середній школі є єдиним національним іспитом для всіх учнів, який оцінює загальні результати середньої освіти по всій країні. Тому необхідно підтримувати його організацію для оцінки рівня досягнення стандартів загальної освіти, надання національних даних для досліджень, розробок та коригування політики загальної освіти, а також одночасно оцінювати якість освіти в різних регіонах країни. Результати іспитів слугують результатом навчання на рівні середньої школи та є джерелом довідкової інформації для вищих навчальних закладів та професійно-технічних навчальних закладів для організації вступу.

Вчителів все ще не вистачає.

Пан Сон повідомив, що протягом періоду 2022-2026 років у секторі освіти буде додатково 65 980 штатних посад. Однак через постійне збільшення кількості учнів та класів, попит на вчителів також різко зростає (у 2023-2024 навчальному році потрібно ще 13 676 вчителів; а у 2024-2025 навчальному році потрібно приблизно 22 000 вчителів). Тому багато населених пунктів все ще стикаються з нестачею вчителів.

Пан Сон заявив, що основною причиною є обмежений резерв кадрів. У деяких предметах, таких як інформатика, іноземні мови та мистецтво, програми підготовки вчителів стикаються з труднощами у наборі студентів через низькі зарплати вчителів. Крім того, процес розподілу та набору персоналу в багатьох населених пунктах є повільним та тривалим. Міністерство освіти та навчання доручило навчальним закладам відкривати нові програми та навчати вчителів відповідно до фактичних потреб населених пунктів, особливо з профільних предметів; вимагало від населених пунктів набрати достатню кількість персоналу для виконання встановлених квот; доручило населеним пунктам переглянути та реорганізувати шкільну мережу; пілотував механізм автономії в деяких державних дошкільних та початкових/середніх школах; а також сприяло соціальній мобілізації…

Міністр Нгуєн Кім Сон підтвердила, що цього навчального року Міністерство освіти та навчання продовжує твердо дотримуватися думки, що хоча додаткові заняття можуть допомогти закріпити знання, вони не мають великої цінності для розвитку людини. Глибокі наслідки широкомасштабного додаткового репетиторства вимагають подальшого та рішучого виправлення.

Міністерство рекомендує місцевим органам влади проактивно набирати достатню кількість персоналу для виконання встановлених квот, впроваджувати політику залучення та підтримки вчителів, а також виділяти кошти на контракти з вчителями відповідно до нормативних актів.

Пан Тран Тхе Куонг, директор Департаменту освіти та навчання Ханоя, вважає, що для підвищення ефективності набору вчителів потрібна більша гнучкість у вимогах до педагогічної практики. Для населених пунктів з великими освітніми системами, такими як Ханой, організація тесту з педагогічної практики для тисяч кандидатів є вкрай недоцільною, оскільки це вимагає великої кількості екзаменаторів, що ускладнює забезпечення справедливості та узгодженості між різними екзаменаційними комісіями. Пан Куонг запропонував розширити тест з педагогічної практики, включивши такі аспекти, як планування уроків та вирішення педагогічних ситуацій, що дозволить населеним пунктам проактивно вибирати варіанти, що відповідають масштабу їхнього набору та фактичним умовам.