Від політики до дії: побудова сучасної, справедливої та інноваційної освіти

Серед них деякі змістовні питання, що отримали велику увагу громадськості, такі як управління додатковим навчанням та викладанням; організація навчання 2 рази на день; випускний іспит у середній школі; політика для вчителів; цифрова трансформація... усі вони потребують рішучого впровадження.

Політичний прорив для вчителів

Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон заявив, що одразу після ухвалення Національними зборами Закону про вчителів Міністерство освіти та навчання активно розробило систему документів, що регулюють його впровадження. Зокрема, щодо набору вчителів Міністерство розробляє циркуляр, в якому доручає Департаменту освіти та навчання взяти на себе провідну роль у його впровадженні або порадити Провінційному народному комітету децентралізувати та делегувати повноваження відповідно до місцевих реалій.

Вищезазначений підхід забезпечує реалізацію політики скорочення посередників, синхронізацію якості набору (одноразовий набір може бути зареєстрований для вступу до багатьох шкіл на основі результатів іспитів/експериментів), економію коштів, розширення можливостей для учасників набору; водночас, сприяє подоланню ситуації місцевого надлишку/нестачі вчителів, а також забезпечує структуру команди відповідно до класу, предмета та освітньої діяльності.

Крім того, Міністерство освіти та навчання готує проект Указу, в якому детально викладено низку статей Закону про вчителів, включаючи положення щодо змісту та форми найму вчителів. Як очікується, набір включатиме два тури іспитів відповідно до чинних правил найму державних службовців.

Однак, другий раунд – з точки зору експертизи та професії – буде розроблений по-іншому, ретельно відстежуючи фактичний процес навчальної та освітньої діяльності, забезпечуючи правильну оцінку педагогічної спроможності та професійних навичок кандидатів на кожному рівні освіти та навчання. Очікується, що це буде важливим нововведенням, спрямованим на подолання попередніх обмежень під час застосування загального механізму державних службовців без урахування специфічних характеристик педагогічної професії.

Наразі Міністерство освіти та навчання також завершило розробку детальних положень щодо заробітної плати, надбавок та політики залучення та підтримки вчителів. Відповідно, очікується, що базова зарплата всіх вчителів зросте щонайменше приблизно на 2 мільйони донгів, і сягне 5-7 мільйонів донгів з особи на місяць. Це збільшення розраховується лише на основі базової зарплати, без урахування інших надбавок.

Щодо питання подолання нестачі вчителів, Міністр повторив кількість 65 980 посад в освітньому секторі, які Політбюро додало у період 2022-2026 років. За два навчальні роки, 2022-2023 та 2023-2024, країна прийняла на роботу понад 40 000 вчителів. Однак, через постійне збільшення кількості учнів та класів, попит на вчителів також різко зріс (у 2023-2024 навчальному році потрібно на 13 676 вчителів більше; у 2024-2025 навчальному році потрібно близько 22 000 вчителів більше). Тому в багатьох населених пунктах досі не вистачає вчителів.

Головна причина, за словами міністра, полягає в обмежених джерелах набору персоналу. У деяких предметах, таких як інформаційні технології, іноземні мови та мистецтво, важко набрати студентів на педагогічну професію, оскільки доходи вчителів все ще низькі. Крім того, процес розподілу та набору персоналу в багатьох населених пунктах є повільним та тривалим.

Зіткнувшись із цією ситуацією, Міністерство освіти та навчання впроваджує багато рішень, таких як: надання навчальним закладам вказівок щодо відкриття основних кодів, підготовки вчителів відповідно до фактичних потреб місцевості, особливо щодо конкретних предметів; вимога до місцевих органів влади найняти достатню кількість призначеного персоналу; надання місцевим органам влади вказівок щодо перегляду та організації шкільної мережі; пілотне впровадження механізму автономії в деяких державних дошкільних закладах та загальноосвітніх школах; сприяння соціалізації...

Поряд із рішеннями, запропонованими центральним урядом, Міністерство рекомендує місцевим органам влади проактивно набирати достатню кількість призначеного персоналу, розробляти політику залучення та підтримки вчителів, а також забезпечувати фінансування для впровадження контрактів з вчителями відповідно до нормативних актів.

Заняття в середній школі Vinh Long (Phuoc Hau, Vinh Long). Фото: НТКС

Впроваджувати методичне та стале навчання протягом 2 занять на день

Одним із пріоритетів, на якому нещодавно наголосили уряд та сектор освіти, є організація дворазового навчання на день для покращення якості. Щодо цього змісту міністр Нгуєн Кім Сон поділився: «Впроваджуючи Директиву Прем’єр-міністра № 17/CT-TTg від 6 червня 2025 року щодо дворазового навчання на день, Міністерство освіти та навчання доручило школам розробити освітні плани, які чітко демонструють план мобілізації та використання ресурсів для впровадження у кваліфікованих місцях».

План має визначати зміст, тривалість та цільову аудиторію учнів, а також призначати вчителів відповідно до нормативних актів; зосереджуватися на диференціації предметів, вихованні відмінних учнів, оцінюванні знань студентів останніх курсів та підтримці учнів, які не виконали вимоги згідно з циркуляром № 29/2024/TT-BGDDT від 30 грудня 2024 року Міністерства освіти та професійної підготовки, що регулює додаткове навчання та викладання.

Водночас Міністерство наголосило на необхідності впровадження інновацій в управлінську роботу, посилення інспекції та нагляду за виконанням Програми загальної освіти, а також управління додатковим навчанням, забезпечуючи суворе виконання політики та законів.

Організація другої сесії, включаючи додаткові заняття з 3 предметів, як передбачено, здійснюється відповідно до Розпорядження Прем'єр-міністра № 17/CT-TTg від 6 червня 2025 року щодо організації 2 сесій/день та організації літніх заходів для дітей та студентів.

Фінансування другої сесії переважно гарантується з державного бюджету під керівництвом Прем'єр-міністра. Соціалізовані джерела використовуються відповідно до чинних норм. Найближчим часом Міністерство освіти та освіти координуватиме роботу з Міністерством фінансів та місцевими органами влади для розробки конкретних механізмів та політики мобілізації коштів для проведення навчання 2 сесії/день.

Вчителі та учні початкової та середньої школи «Зелений Туе Дук» міського району Тхань Ха (Біньмінь, Ханой) із задоволенням вітають новий навчальний рік 2025-2026. Фото: Дінь Туе

Підготовка умов для проведення випускних іспитів у середній школі на комп'ютерах

Випускний іспит у середній школі завжди викликає велике занепокоєння у всього суспільства. За словами міністра, організація випускного іспиту з метою визнання випускних іспитів наразі має конкретні цілі.

По-перше, оцініть рівень учнів відповідно до вимог до розвитку якостей та здібностей Програми загальної освіти та використовуйте результати іспитів для розгляду питання про визнання закінчення середньої школи.

По-друге, результати іспиту використовуються як одна з основ для оцінки якості викладання в загальноосвітніх навчальних закладах та спрямування діяльності установ управління освітою. По-третє, він надає університетам та професійно-технічним навчальним закладам достовірні дані для використання під час набору.

Наразі це єдиний національний іспит для всіх учнів, що оцінює загальні результати навчання у середній школі, із єдиною шкалою оцінювання по всій країні. Тому необхідно підтримувати організацію для оцінки рівня стандартів загальної освіти, надаючи національні дані для дослідження, розробки та коригування політики загальної освіти.

Водночас, він оцінює якість освіти в регіонах по всій країні. Результати іспитів є випуском середньої школи, джерелом довідкової інформації для університетів та професійно-технічних навчальних закладів для організації набору.

Виконуючи вказівку Прем'єр-міністра щодо підготовки до пілотного випускного іспиту з комп'ютерів з 2027 року, міністр зазначив, що Міністерство освіти та навчання зосереджується на виконанні низки ключових завдань, таких як:

Розробити проект організації проведення випускного іспиту у середній школі на комп'ютерах, подати його на затвердження Прем'єр-міністру у 2026 році; мобілізувати експертів для створення стандартизованого банку екзаменаційних питань (очікується, що він буде застосовуватися з 2027 року); розробити процедури та правила організації екзаменаційних питань на комп'ютерах, організувати навчання та семінари по всій країні; продовжувати координацію з Урядовим комітетом з шифрування щодо передачі та отримання екзаменаційних питань та інших аспектів безпеки, пов'язаних з іспитом.

«Міністерство освіти та освіти готує програмні системи для організації комп’ютерних іспитів та їх тестування в місцевих органах влади. Очікується, що цього навчального року тестування буде впроваджено для понад 100 000 учнів», – повідомив міністр.

Цифрова трансформація та наука і технології: ключові рушійні сили освіти

Резолюція Політбюро № 57-NQ/TW визначила науку і технології, інновації та цифрову трансформацію як важливі рушійні сили національного розвитку, в яких ключову роль відіграє підготовка висококваліфікованих людських ресурсів. Повністю усвідомлюючи цю вимогу, Міністр підтвердив, що Міністерство освіти та навчання впровадило багато рішень для підготовки людських ресурсів до нового періоду.

По-перше , у загальній освіті нова програма спрямована на розвиток комплексних компетенцій, зокрема цифрових компетенцій, критичного мислення, креативності та вирішення проблем. У вищій освіті Міністерство зосереджується на розширенні підготовки в ключових галузях, таких як штучний інтелект, наука про дані, напівпровідникові технології, біотехнології, нова енергетика та кібербезпека; водночас сприяючи дослідженням та інноваціям у школах; модернізуючи національні університети, регіональні університети та ключові установи відповідно до регіональних та міжнародних стандартів.

Міністерство освіти та навчання також реалізує багато великих проектів з розвитку високотехнологічних людських ресурсів, таких як Проект розвитку людських ресурсів у галузі STEM на період 2025-2035 років; Програма розвитку людських ресурсів у галузі напівпровідників; Проект підготовки фахівців з ядерної енергетики; Проект центрів передового досвіду в галузі технологій 4.0 та навчальних центрів зі штучного інтелекту в багатьох університетах.

По-друге, для просування моделі співпраці «Трьох будинків» (держава – школа – підприємство), Міністерство освіти та навчання рекомендувало та видало багато механізмів і політик для заохочення навчальних закладів до співпраці з підприємствами у розробці програм, організації стажувань – практик, розвитку дослідницьких центрів та інновацій безпосередньо в школах. Це допомагає створити замкнутий ланцюг створення вартості, сприяючи постачанню високоякісних людських ресурсів для індустріалізації, модернізації та національної цифрової трансформації.

По-третє, Міністерство освіти та навчання зосереджується на розвитку команди викладачів та науковців шляхом навчання та підвищення кваліфікації; заохоченні досліджень та міжнародних публікацій; розширенні міжнародної співпраці; та водночас проведенні політики залучення в'єтнамських інтелектуалів за кордоном до участі у викладанні та дослідженнях.

У найближчому майбутньому Міністерство освіти та навчання продовжить стандартизацію, модернізацію та інтернаціоналізацію навчальних програм; створення національної бази даних людських ресурсів, пов'язаної з прогнозуванням попиту; розширення міжнародної співпраці, щоб зробити В'єтнам високотехнологічним центром людських ресурсів регіону.

Міністр наголосив на необхідності покращення цифрових можливостей вчителів та учнів і підтвердив їх особливу важливість у контексті сучасної цифрової трансформації. Для сприяння цьому Міністерство освіти та навчання опублікувало Рамку цифрових компетентностей для учнів із 6 основними групами компетенцій. Зокрема, Міністерство готується опублікувати Стратегію трансформації штучного інтелекту (ШІ) в освіті.

Стратегія спрямована на комплексне та відповідальне застосування штучного інтелекту для створення сучасної, гнучкої та справедливої цифрової освіти. Міністерство також реалізує проект з розвитку цифрових можливостей та можливостей вчителів у сфері штучного інтелекту, а також досліджуватиме та оновлюватиме контент про штучний інтелект у програмі загальної освіти.

«Паралельно, впроваджуючи Резолюцію № 57-NQ/TW, сектор освіти створює національну базу даних, розробляє платформу управління, сприяє онлайн-навчанню та тестуванню, а також просуває екосистему штучного інтелекту в освіті. Це буде важливим практичним середовищем, яке допоможе вчителям та учням розвивати цифровий потенціал практичним та ефективним способом», – сказав міністр.

Будівництво шкіл на кордоні: глибоке політичне та гуманне завдання

Виконуючи Висновок Генерального секретаря, Політбюро та вказівку Прем'єр-міністра щодо будівництва шкіл для прикордонних комун, Міністерство освіти та науки терміново виконує низку важливих завдань.

Зокрема, міністр зазначив, що Міністерство освіти та навчання звернулося до місцевих органів влади з проханням підготувати майданчик, земельний фонд, вибрати місця для будівництва; визначити технічні стандарти та масштаб відповідно до 2-го рівня – найвищого рівня загальноосвітніх шкільних приміщень. Водночас, координувати з відповідними міністерствами та галузями роботу з перегляду та вибору 100 типових шкіл, негайно впровадити це у 2025 році та прагнути завершити до 30 червня 2026 року.

Ці школи сплановані синхронно та сучасно, із середньою площею 5-10 гектарів, масштабом близько 30 класів, що еквівалентно приблизно 1000 учнів у кожній школі; забезпечуючи повне підключення до інфраструктури електроенергії, водопостачання, транспорту, телекомунікацій, дренажних систем, гарантуючи абсолютну безпеку. Приміщення шкіл будуть спроектовані синхронно з повноцінними функціональними зонами.

У складних та особливих районах площа будівництва може бути менше 5 гектарів, кількість учнів менше 1000, але все одно повинна відповідати мінімальним стандартам. Навпаки, у густонаселених районах масштаб може бути більшим за 30 класів, понад 1000 учнів.

Найближчим часом Міністерство створить спеціальну міждисциплінарну робочу групу на чолі з Міністром освіти та навчання для перевірки та усунення перешкод у виконанні цього завдання; координуватиме дії з Міністерством будівництва щодо видачі зразків проектів шкіл до 15 вересня 2025 року для подання заявок населеними пунктами; координуватиме дії з Міністерством фінансів та відповідними установами для моніторингу прогресу, забезпечення якості, ефективності та дотримання правил. Міністерство також планує координувати дії з Центральним комітетом Вітчизняного фронту В'єтнаму та населеними пунктами для початку кампанії з будівництва шкіл для прикордонних комун у жовтні цього року.

Щодо управління додатковим навчанням та викладанням, Міністерство освіти та професійної підготовки продовжує дотримуватися точки зору, що «додаткове навчання може призвести до закріплення знань, але приносить мало користі для розвитку людини».

Глибокі наслідки поширеної ситуації з додатковим навчанням та викладанням потребують радикального виправлення. Тому у 2025-2026 навчальному році Міністерство освіти та професійної підготовки продовжуватиме спрямовувати та закликати місцеві органи влади видавати нормативні акти щодо управління додатковим навчанням та викладанням, щоб посилити відповідальність уряду, водночас вимагаючи від навчальних закладів ефективного впровадження Програми загальної освіти. - Міністр Нгуєн Кім Сон

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/tu-chinh-sach-den-hanh-dong-xay-dung-giao-duc-hien-dai-cong-bang-va-sang-tao-post747108.html