Резолюція 57 прокладає шлях до нової ери для країни

З метою інституціоналізації Постанови № 57 Центрального Комітету розглядається та схвалюється Постанова Національних Зборів , яка, як очікується, прокладе шлях до нової ери для країни.

15 лютого Уряд подав до Національних зборів проект Постанови Національних зборів про пілотне впровадження низки політик для усунення перешкод у науково-технічній та інноваційній діяльності (Постанова). Розробка Постанови Національних зборів спрямована на оперативне впровадження Постанови Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року про прориви в науці, технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації, сприяння децентралізації, делегуванню повноважень та спрощенню адміністративних процедур; забезпечення того, щоб наука, технології, інновації та національна цифрова трансформація були проривами та однією з найважливіших рушійних сил соціально-економічного розвитку.

Делегати на пленарному засіданні в залі вранці 15 лютого. Фото: QH

Під час обговорення в групах вранці 15 лютого делегати погодилися з необхідністю видання Резолюції, яка допоможе «розкрити» науково- технічну діяльність, інновації та цифрову трансформацію у В'єтнамі.

Два роки на видання Рішення про призначення наукових завдань

Під час обговорення в групі, що відбулося вранці 15 лютого, делегат Ле Тьєн Чау – голова делегації Національних зборів міста Хайфон, поділився: «Коли я повернувся до Вітчизняного фронту, я був дуже схвильований. Я зареєстрував тему наукового дослідження національного рівня з метою обслуговування Конгресу Вітчизняного фронту В'єтнаму та внеску в розшифровку частини Резолюції 13-го Конгресу. Я сподівався завершити пояснення приблизно за три місяці та отримати його схвалення. Зрештою, я почав більше року, коли мене мали схвалити, мене перевели до Хайфону. Пізніше мої брати з Вітчизняного фронту сказали мені, що знадобиться два роки, щоб видати рішення про призначення дослідницького завдання».

Делегат Ле Тьєн Чау - голова делегації Національних зборів міста Хайфон

« Я бачу, що сама ця процедура є величезним вузьким місцем, це лише початкове вузьке місце, і під час процесу підготовки пояснювальної записки колеги запропонували залучити фінансового експерта до ради з управління проектом лише для виконання процедур фінансових платежів, і цей товариш, зрештою, є найважливішим », – сказав делегат.

Делегат Ле Тьєн Чау підтвердив, що хоча Закон про науку і технології відкрив етап укладання контрактів для вчених, все ще існує багато перешкод. З огляду на вищезазначене, делегат запропонував, щоб після цієї пілотної резолюції уряд, міністерства та галузі також конкретизували її для впровадження, інакше перешкоди продовжуватимуть існувати.

Потрібна політика для залучення «талантливих» кадрів

Коментуючи проєкт Резолюції, делегація доктора Фан Суан Зунг-Нінь Тхуан запропонувала розробити політику залучення вчених та талановитих людей до участі у впровадженні національних програм у галузі науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації.

Делегат згадав ранній період державотворення та важкі часи для партії та держави, коли президент Хо Ші Мін запросив найкращих експертів з числа в'єтнамців, які проживають за кордоном, для розбудови країни, таких як академік Чан Дай Нгіа, Тон Тхат Тунг, Буй Хью Дап...

Доктор Фан Сюан Дунг - Доан Нінь Туан

« Пан Тран Дай Нгіа створив зброю, а не ті плани, які він написав. Що б йому не було потрібно, партія надала, щоб створити найкращу зброю для нас, щоб перемогти Французьку імперію. Професор Буй Хью Дап, професор Тон Тхат Тунг та інші професори, за тогочасних обставин країни, потребували чого завгодно, щоб задовольнити вимоги революції, як і партія та держава», – поділився доктор Фан Сюань Зунг.

Тому делегат запропонував створити спеціальний механізм делегування повноважень уряду або компетентним органам, тим, хто має право доручати завдання безпосередньо запрошувати та делегувати повноваження вітчизняним та міжнародним вченим для виконання стратегічних завдань країни, важливих завдань країни на даний момент і в майбутньому.

« Нам потрібен новий підхід, щоб створити особливий прорив для країни, завдяки якому країна зможе досягти двозначних показників у найближчому майбутньому », – наголосив доктор Фан Сюань Зунг.

Резолюція — «контракт 10» у сфері науки і техніки.

За словами професора Нгуєна Чу Хоя, члена делегації Національних зборів міста Хайфон, ми вперше видали дуже сильну резолюцію, яку багато вчених вважають «контрактом 10» у науково-технічній діяльності. Якщо її реалізувати, це створить прорив у розвитку.

Погоджуючись із вищезазначеною точкою зору, делегат Нгуєн Тхі Єн – голова делегації Національних зборів провінції Ба Ріа – Вунгтау – високо оцінив багато «проривних» рішень для усунення перешкод у науково-технічній діяльності, цифровій трансформації, таких як: механізм фондів, комерціалізація та венчурні інвестиції; механізм автономії, механізм торгів, принцип контракту на витрати... Однак делегат запропонував, щоб в управлінні витратами уряд мав конкретні рекомендації та положення, щоб організації під час управління коштами повинні були витрачати кошти, забезпечуючи виконання встановлених вимог.

Делегат Нгуєн Тхі Єн - голова делегації Національних зборів провінції Ба Ріа - Вунгтау

Крім того, делегати також погодилися призначити підрядників, проте запропонували врахувати відповідальність за призначення підрядників. « Оскільки ми виконуємо Положення 178 Політбюро про контроль влади, запобігання та боротьбу з корупцією та негативом у законотворчості, а також контроль влади у сфері державних інвестицій, торгів тощо, ми також повинні бути чіткими та прозорими у призначенні підрядників », – заявила делегат Нгуєн Тхі Єн.

Резолюція 57 – Найкоротший шлях до переходу країни в нову еру

Раніше, під час дискусійної сесії в групах вдень 14 лютого та вранці 15 лютого, делегат Чан Луу Куанг - голова Центрального комітету з питань політики та стратегії делегації Національних зборів міста Хайфон, оцінив: Наука і технології, інновації та цифрова трансформація - це найкоротший шлях для нас, щоб привести країну до світлого майбутнього, вступаючи в нову еру.

« Досвід країн світу показує, що всі вони йдуть цим шляхом, і Китай є типовим прикладом. Розвиток Китаю за 40 років еквівалентний розвитку інших країн приблизно за 100 років. Вони дуже швидко розвивають науку та технології», – підтвердив делегат.

Делегат Тран Луу Куанг – голова Центрального комітету з питань політики та стратегії, делегація міста Хайфон

Голова Центрального комітету з питань політики та стратегії сказав: Резолюція 57 має багато нового змісту. По-перше, вона є послідовною за змістом; по-друге, вона має конкретні цілі; по-третє , вона ставить дуже точні завдання перед конкретними суб’єктами, а не говорить загалом.

«Це ті моменти, які ми відзначили завдяки відгукам експертів та відповідних установ. Нам потрібно створити правовий коридор для впровадження. Чому це так терміново? Я хотів би сказати всім, що якщо у 2025 році, особливо у першому кварталі цього року, ми не скасуємо деякі механізми, особливо для цифрової трансформації, і не зможемо витратити кошти, всі проекти, пов’язані з цифровою трансформацією, особливо Проект 06, будуть заблоковані. Цього разу уряд запропонував розширити деякі інші сфери, пов’язані з наукою та технологіями, деякі нові конкретні механізми – такі як контрольоване тестування; прийняття ризиків та не притягнення до відповідальності тих, хто це робить, з об’єктивних причин », – наголосив делегат Тран Луу Куанг.

Водночас делегат також зазначив, що для негайного впровадження Резолюції необхідно вирішити два питання: чітко визначити повноваження та обсяг відповідальності; водночас, коли Резолюція буде видана, вона, безумовно, матиме правові конфлікти з чинним законодавством, навіть із законодавством, яке перебуває в процесі внесення змін. « Резолюцію було видано для вирішення проблем з іншими законами, тому рекомендується чітко визначити, що « зміст, який перетинається з цим проектом Резолюції, має бути впроваджений відповідно до Резолюції», щоб усі рівні та особи могли почуватися впевнено під час її впровадження », – запропонував делегат.

Проект Резолюції складається з 4 розділів та 19 статей, 2 з яких стосуються науки, технологій, інноваційної діяльності та національної діяльності з цифрової трансформації.

Примітно, що проект Постанови передбачає, що керівники установ та підрозділів; кадри, державні службовці та працівники державного сектору, які беруть участь у розробці та поширенні механізмів і політики для усунення вузьких місць, сприяння науці, технологіям, інноваціям та національній цифровій трансформації, вважаються такими, що виключають, звільняють від відповідальності або зменшують її, якщо виникають ризики.

Джерело: https://congthuong.vn/nghi-quyet-57-mo-duong-cho-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc-374068.html