Резолюція № 72: Управління здоров'ям протягом усього життєвого циклу, зменшення тягаря медичних витрат

Резолюція 72 визначила рішучий зсув від менталітету, зосередженого на медичному обстеженні та лікуванні, до проактивної профілактики захворювань, а також правильно визначила місце та роль профілактичної медицини, первинної медико-санітарної допомоги та традиційної медицини.

Протягом минулого часу робота з охорони та турботи про здоров'я народу завжди отримувала особливу увагу з боку партії та держави. Документи та резолюції з'їздів партії за різні періоди, резолюції Центрального виконавчого комітету, висновки та директиви Політбюро та Секретаріату містять зміст, що виражає політику, керівні принципи та пріоритетні цілі в галузі турботи, охорони та покращення здоров'я народу.

Резолюція Політбюро № 72-NQ-TW про низку проривних рішень у сфері захисту, догляду та покращення здоров'я людей, яка була нещодавно опублікована 9 вересня 2025 року, оцінюється як така, що пропонує «проривні» завдання та рішення для усунення та розблокування вузьких місць для задоволення потреб людей у ​​сфері охорони здоров'я.

Мотивація для прориву в охороні здоров'я на місцях

Заступник міністра охорони здоров'я До Сюань Туєн наголосив, що Політбюро у своїй резолюції № 72 видало конкретні вказівки щодо низки ключових питань. По-перше, ретельно засвоїти девіз «краще запобігти, ніж лікувати». По-друге, наблизити медичні послуги до людей, включаючи високотехнологічні послуги. По-третє, створити медичні обліки для всіх людей, організувати щорічні медичні огляди. По-четверте, поступово переходити до безкоштовних медичних послуг для всіх людей. По-п'яте, покращити якість первинної медико-санітарної допомоги, забезпечивши всім людям доступ до справедливих та своєчасних послуг.

Резолюція визначила рішучий зсув від менталітету, зосередженого на медичному обстеженні та лікуванні, до проактивної профілактики захворювань. Правильно визначено місце та роль профілактичної медицини, первинної медико-санітарної допомоги та традиційної медицини; забезпечено ранню, дистанційну та масову профілактику захворювань; комплексне покращення якості медичних послуг, розвиток спеціалізованої медичної допомоги та гарантування безпеки здоров'я. Крім того, існують проривні політики та механізми мобілізації та ефективного використання всіх ресурсів для покращення якості захисту, догляду та покращення здоров'я людей; сприяння розвитку науки, технологій та цифрової трансформації в охороні здоров'я; рішуче реформування фінансування охорони здоров'я, забезпечення ефективності та сталості політики медичного страхування.

Згідно з Резолюцією 72, у період 2025-2030 років щороку населені пункти будуть проводити ротацію, переведення та мобілізацію щонайменше 1000 лікарів для роботи протягом обмеженого часу в комунальних медичних пунктах, доповнюючи штатних лікарів у медичних пунктах. 100% комунальних медичних пунктів будуть інвестовані в приміщення, медичне обладнання та людські ресурси відповідно до їхніх функцій та завдань. До 2027 року кожен комунальний медичний пункт матиме щонайменше 4-5 лікарів.

Пані До Тхі Нгуєн – директор Департаменту охорони здоров’я провінції Донгнай. (Фото: TG/Vietnam+)

Пані До Тхі Нгуєн, директорка Департаменту охорони здоров'я провінції Донгнай, зазначила, що Резолюція 72 містить багато проривних політичних рішень, зокрема розвиток первинної медико-санітарної допомоги. Це стане чудовою мотивацією для лікарів та медичного персоналу первинної ланки працювати зі спокійною душею, щоб скоротити розрив у якості медичного обстеження та лікування між рівнями охорони здоров'я. Тим самим будується справедлива система охорони здоров'я, яка задовольняє зростаючий попит на первинну медико-санітарну допомогу населення.

За словами доктора До Тхі Нгуєна, для того, щоб сектор охорони здоров'я на місцях міг просувати свою роль найближчого до людей сектора та забезпечувати найкращу первинну медичну допомогу, керівництво Департаменту охорони здоров'я Донгная розробило плани для лікарень провінції, що працюють на передовій, для підтримки навчання людських ресурсів для роботи на місцях. Крім того, департамент координує свою діяльність з медичними університетами, щоб організувати навчання для підвищення кваліфікації та навичок працівників охорони здоров'я на місцях. Звідси він допомагає покращувати людські ресурси секторів охорони здоров'я на місцях у всіх аспектах.

Управління здоров'ям життєвого циклу

Резолюція 72 визначає чіткі цілі щодо доступу людей до якісних медичних послуг, спрямовані на комплексне медичне обслуговування. З 2026 року люди проходитимуть безкоштовні періодичні медичні огляди або скринінги принаймні раз на рік, а також матимуть електронну медичну карту для керування своїм здоров’ям протягом життя, що поступово зменшить тягар витрат на медичне обслуговування. До 2030 року люди будуть звільнені від базових лікарняних зборів у рамках медичного страхування згідно з дорожньою картою.

Доктор Нгуєн Тхі Лоан, заступник начальника медичної станції комуни Тхуан Лой провінції Донг Най, зазначив, що Резолюція 72 з багатьма політиками створює сприятливіші умови для медичного персоналу на місцях. Це пільгові надбавки різного рівня (100% та 70% від заробітної плати), різні теми, такі як медичний персонал, який працює в деяких державних медичних закладах, охорона здоров'я на місцях, профілактична медицина в деяких складних районах та деякі пріоритетні напрямки, заохочуватимуть більше медичного персоналу на місцях.

Доктор Нгуєн Тхі Лоан – заступник керівника медичної станції комуни Тхуан Лой, провінція Донг Най. (Фото: TG/Vietnam+)

«Зокрема, політика уряду з 2026 року, яка дозволить людям проходити регулярні медичні огляди або безкоштовне обстеження принаймні раз на рік, буде сприйнята багатьма людьми позитивно. Оскільки в комуні, якою я керую, є місця, розташовані за десятки кілометрів від медичної станції, багато людей не звертають уваги на регулярні медичні огляди. Тому багато людей, навіть якщо вони хворі, не виявляються на ранній стадії, і на момент звернення до медичних закладів хвороба вже перебуває у важкій формі, що призводить до дуже складного лікування та високої вартості лікування. Безкоштовні регулярні медичні огляди є чудовою мотивацією для людей піклуватися про власне здоров’я та здоров’я своїх близьких, зменшуючи тягар хвороб, а також витрати на лікування, і я сподіваюся, що ця політика буде впроваджена найближчим часом», – наголосив доктор Лоан.

Д-р Ха Ань Дик – директор Департаменту медичного обстеження та управління лікуванням (Міністерство охорони здоров’я) зазначив, що для досягнення вищезазначеної мети Міністерство охорони здоров’я терміново впроваджує рішення з управління охороною здоров’я протягом усього життєвого циклу, поступово зменшуючи тягар медичних витрат. Міністерство охорони здоров’я розробляє проект для подання уряду на затвердження плану дій, який чітко визначає зміст та перелік необхідних аналізів та параклінічних досліджень.

Мета полягає в розробці ефективного пакету медичних оглядів, який максимізує витрати без марнотратства, створюючи умови для того, щоб кожен мав можливість проходити регулярні медичні огляди. Орієнтовна вартість пакету медичних оглядів становить близько 300 000 донгів на людину на рік.

Згідно з оцінками, Міністерство охорони здоров'я взяло дані за 2024 рік, Фонд медичного страхування сплатив близько 140 000 мільярдів донгів, пацієнти – близько 21 545 мільярдів донгів. Якщо розрахувати таким чином, то з 2026 року держава повинна буде витрачати максимум 21 545 мільярдів донгів на рік. Наразі баланс медичного страхування становить близько 49-50 тисяч мільярдів донгів, які можна сплачувати протягом перших 2 років, після чого ми повинні розрахувати дорожню карту збільшення доходів медичного страхування, щоб поступово його збалансувати.

Щодо політики безкоштовного лікування в лікарні, пан Дук зазначив, що Міністерство охорони здоров'я терміново розробляє проект впровадження. Ця політика має базуватися на принципах медичного страхування та водночас впроваджуватися за планом дій. Держава та фонд оплачуватимуть основні та необхідні медичні витрати, мінімізуючи фінансове навантаження на людей, особливо на одержувачів соціальної допомоги, малозабезпечених верств населення, людей з низьким рівнем доходу та деякі інші пріоритетні групи. За медичні послуги на вимогу, що перевищують базовий рівень, пацієнти все ще повинні платити частину, щоб підвищити обізнаність про розумне використання послуг та економію коштів.

Директор Департаменту медичного обстеження та управління лікуванням наголосив, що політика безкоштовного лікування в лікарнях має бути тісно пов’язана із загальним медичним страхуванням, кожен бере участь у медичному страхуванні, щоб розділити ризики, заможні піклуються про бідних, здорові допомагають слабким, а також надається підтримка з державного бюджету, щоб пацієнтам не доводилося платити додаткові витрати, коли вони, на жаль, захворіють.

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-72-quan-ly-suc-khoe-theo-vong-doi-giam-ganh-nang-chi-phi-y-te-post1063483.vnp