Багато правових прогалин та відсутність механізмів стимулювання «відлякують» інвесторів у туристичну нерухомість.

ANTD.VN - На семінарі «Внесення змін до Закону про землю: створення земель для туризму », організованому Інвестиційною газетою 19 жовтня, багато експертів звернули увагу на те, що в проекті Закону досі бракує положень для стимулювання розвитку інфраструктури туристичної нерухомості, особливо в питанні доступу до землі.

Багато правових прогалин

Згідно зі статистикою Асоціації нерухомості В'єтнаму (VnREA), наразі в країні існує близько 239 проектів курортної нерухомості. З них оціночна вартість проектів кондотелів становить близько 297 128 мільярдів донгів; проекти вілл оцінюються в 243 990 мільярдів донгів, а проекти магазинів – близько 154 245 мільярдів донгів. Загальна вартість цих трьох продуктів становить близько 681 886 мільярдів донгів, що еквівалентно 30 мільярдам доларів США.

Однак, після періоду бурхливого розвитку, в останні роки цей сегмент стагнує. Ринок практично завмер, з незначним обсягом транзакцій.

Основною причиною різкого спаду цього ринку, окрім впливу Covid-19, є відсутність комплексної стратегії розвитку туристичної галузі, особливо завершення механізмів та правової бази для ефективної експлуатації земельних ресурсів, а також інфраструктури для розвитку туризму у В'єтнамі, що є величезним викликом.

Згідно з опитуванням, проведеним В'єтнамським дослідницьким інститутом нерухомості, серед факторів, що перешкоджають швидкості, масштабам та рішучості участі у в'єтнамському ринку туристичної та курортної нерухомості, економічні та фінансові фактори становлять 30%, правові – 50%, а інші – 20%.

Наведені вище цифри показують, що правові прогалини в туристичному та курортному бізнесі нерухомості викликають занепокоєння у інвесторів щодо юридичної безпеки або можливих ризиків.

Сцена конференції

Економічний експерт, доктор Кан Ван Люк, вказав на деякі недоліки, такі як: політика стимулювання туристичної галузі не була чітко визначена в низці відповідних законів та нормативних актів (Закон про інвестиції 2020 року, Закон про інвестиції в рамках державно-приватного партнерства (ДПП) 2020 року...).

Правова база щодо виділення земельних ділянок для проектів розвитку туризму все ще має багато недоліків, таких як: туристичним підприємствам наразі не виділяється земля або земля не передається в оренду через тендер на право землекористування (відповідно до Постанови Уряду № 25/2020/ND-CP від 28 лютого 2020 року).

Чинний проект Закону про землю (зі змінами) передбачає 30 випадків повернення земель для соціально-економічного розвитку в національних інтересах, але відсутні проекти розвитку туризму, відпочинку та розваг.

Поряд з цим, положення щодо надання та передачі права власності на землю та майно, пов'язане з комерційними землями та туристичними послугами (кондотелі, магазини тощо), все ще є неповними та суперечливими. Проект переглянутиго Закону про землю ще не детально визначив видачу сертифікатів на комерційні землі та послуги, включаючи туристичні землі та види туристичної нерухомості, що утворюється на туристичних землях.

Понад 100 туристичних проектів «відкладено» в очікуванні свого вирішення.

Поділяючи таку ж думку, пан Нгуєн Ван Дінь, голова Асоціації ріелторів В'єтнаму, зазначив, що наразі у В'єтнамі реалізується понад 200 проектів туристичної нерухомості, в рамках яких створюється майже 100 000 кондотелів, 3000 вілл та 15 000 нових готельних номерів.

Щоб досягти мети стати туристичним гігантом до 2030 року, зі 160 мільйонами місцевих відвідувачів та 50-70 мільйонами іноземних відвідувачів, інфраструктура розміщення повинна мати близько 500 000 номерів. Таким чином, ми створили лише 1/3 інфраструктурної системи, і її якість невисока.

Тому пан Дінь вважає, що необхідно створити умови для забудовників туристичної нерухомості. «У Законі про землю не згадано імен забудовників туристичної нерухомості, ця група суб’єктів відсутня в Законі про землю, Законі про інвестиції та інших нормативних актах. Якщо ми не зможемо просувати цю групу суб’єктів, коли ми зможемо досягти мети…» – порушив питання пан Дінь

За словами пана Діня, наразі понад 100 масштабних туристичних проектів «відкладені» в очікуванні юридичних рішень. «Якщо така ситуація продовжуватиметься, вона не стимулюватиме інвестиції в туризм, відлякуватиме інвесторів, і навіть місцева влада, яка хоче заохочувати інвестиції, зіткнеться з труднощами», – сказав він.

Щодо питання придбання землі, майстер Нгуєн Ван Дінь, експерт з питань нерухомості, сказав, що якщо придбання землі для туристичних проектів не буде дозволено, як це передбачено проектом переглянутого Закону про землю, інвесторам доведеться вести переговори з людьми.

«Якщо так, то ми виключили групу іноземних інвесторів – хоча це великий «орел», бо ця група не включена до угоди. Ми виключили їх з гри, тоді як очікуємо мати великі туристичні зони та тематичні парки», – сказав пан Дінь.

Крім того, пан Дінь також запропонував механізм звільнення від землекористування для користувачів земель комерційних послуг. «Ми порівнюємо це з проектами нерухомості промислових парків, де підприємства можуть бути звільнені від орендної плати за землю протягом кількох років. Таке мислення можна застосувати до туристичної нерухомості, оскільки це також проекти, які мають потенціал для поширення та значного внеску в соціально-економіку», – запропонував експерт.

Посилання на джерело